Калининград.Ru подводит итоги ушедшего 2012 года в сфере экономики, основываясь на результатах пользовательского голосования, проведённого в декабре. Подробное описание «заслужили» события, набравшие хотя бы один голос — своё мнение относительно наиболее значимого экономического события прошедшего года выразили целых 39 человек.
Первое место с небольшим перевесом заняли планы по возрождению Храброво — за этот вариант высказались 23% пользователей. В самом деле, жизненная нехватка современной и мощной аэропортовой инфраструктуры для лёгких на подъём и помнящих «золотой век» КД-Авиа калининградцев постоянно даёт о себе знать. Вот только радость от амбициозных заявлений властей — к примеру, закончить реконструкцию аэропорта к концу 2013 года — была бы неполной без лёгкого ощущения какого-то очередного «развода».
Судите сами: для многострадального Храброво после годов разрухи, аттракциона перепродаж, судебных тяжб и долгих поисков инвестора всё-таки нашли нового хозяина — компанию «Аэроинвест». Всё бы ничего, но след этой фирмы лежит где-то между президентом Кабардино-Балкарии Арсеном Каноковым и бермудским офшором — именно под такое «поручительство» калининградский аэропорт должен будет получить 2,4 миллиарда рублей на своё развитие.
Заниматься же реализацией всех этих проектов, которые в конечном итоге должны будут привлечь в Храброво более двух миллионов пассажиров уже к 2014 году, стала новая команда управленцев под руководством экс-директора краснодарского аэропорта Виктора Титарёва. Сразу после своего прихода он, словно заправский автомеханик или стоматолог, не преминул «пнуть» всех тех, кто в прежние времена довёл аэропорт до развала. Впрочем, в подобной ситуации радует хотя бы то, что Титарёв наблюдает в Храброво пресловутый развал — в то время как Николай Цуканов прославился своим заявлением о том, что реконструкция аэропорта уже «ведётся полным ходом».
Второе место в топ-листе заняла ситуация с мигрантами (21% голосов) — как показывает правда жизни, большей частью нелегальными. Положение дел в этой сфере в самом деле напоминает середину трамплина: ситуация не кажется «взрывоопасной», но может рвануть в любой момент. Недовольство местных жителей выходцами из южных республик постепенно растёт, что прекрасно иллюстрируют показатели посещаемости любых материалов в интернет-СМИ, чьи заголовки содержат слова «мигранты» или «гастрабайтеры» — сегодня это самый верный способ привлечь пользователей.
При этом, что самое странное, обе полярные точки зрения на «колонизацию» калининградской экономики мигрантами выглядят излишне сумбурно и как-то сомнительно с точки зрения дальнейших перспектив. Ещё год-два назад вопрос о гастарбайтерах был актуален разве что на улицах или на кухнях, но никак не в политике — власти просто повышали квоту на прибывающих мигрантов в соответствии со спросом рынка и практически не выступали публично по этому поводу. Выглядело это на фоне практически полного «перехода» ряда специальностей к гостям из Азии, мягко говоря, странно.
Впрочем, минувший год оставил не менее странное ощущение: о мигрантах заговорили буквально изо всех утюгов и консервных банок. Минувшие двенадцать месяцев прошли под знаком каких-то надрывных признаний и чуть ли не зверского самобичевания: тут и миграционная служба обнародовала свежие данные аж двухлетней давности о ежегодном двукратном приросте количества гастарбайтеров, и областной минфин рассказал о нежелании россиян «перебивать» у них рабочие вакансии, и даже целый губернатор высмотрел в каждом втором жителе Калининграда узбека или таджика. Более того, Николай Цуканов пошёл дальше и обратился к полпреду президента в СЗФО Станиславу Воскресенскому с просьбой ограничить число прямых авиарейсов в Калининград из Средней Азии (сейчас к нам «летают» Ташкент, Душанбе и Самарканд). Все поводы для активных действий налицо: 15 тысяч мигрантов «растворяется» в регионе сразу по прилёту, дети переселенцев не знают русского языка, а гастарбайтеры болеют «всяким дерьмом». Ждём перемен?
Третье место с 13% голосов делят тарифная политика в регионе и присоединение России к ВТО. Примечательно, что эти явления относятся к категории диаметрально противоположных: если первая «пластинка» является крайне долгоиграющей, то второе событие пока таит массу неизвестных сторон. Как бы то ни было, в нашем рейтинге они расположились бок о бок — значит, и внимание к ним будет одинаковое.
Говоря о тарифах в минувшем году, стоит отметить как ожидаемый и прогнозируемый их рост в ряде секторов, так и сферы с «сюрпризом». Не стало открытием очередное повышение стоимости коммунальных услуг — в этом плане вновь подтвердилась народная примета: прошли выборы — жди повышения. Завершившиеся в 2012 году федеральные выборные кампании развязали местным организациям, заведующим «коммуналкой», руки — в результате жители получили подорожание света, газа и воды. Не стоит, разумеется, забывать и об «уникальном шансе между выборами» для того, чтобы поднять стоимость проезда в общественном транспорте. При этом монополисты в этом деле угрожали городским властям ещё большими повышениями тарифов — в том случае, если чиновники не «скостят» коммунальщикам ряд налогов и выплат. Общественная палата по привычке возмущалась подобным ходом событий, однако реального успеха эти действия привычно не принесли.
В отличие от этого, последствия от вступления России во Всемирную торговую организацию обещают быть куда менее предсказуемыми. Нет, безусловно, эксперты высказывают разнообразные и не лишённые логики прогнозы, однако доходчиво и аргументировано объяснить нам, что такое ВТО и с чем её едят, пока не удаётся никому. В результате в сфере прогнозов наиболее примечательным оказался «тандем» вице-премьера России Аркадия Дворковича и министра сельского хозяйства региона Владимира Зарудного, которые возвестили, что калининградские сельхозпроизводители благодаря членству страны в ВТО первыми выйдут на европейский рынок. По их прогнозам, европейцам стоит ждать калининградские мясные консервы, птицу и свинину уже в конце 2013 года. Не отстал от них и сенатор Николай Власенко — он привычно высказал занятное философское суждение о том, что главным плюсом от ВТО для российской экономики станет рост конкуренции. «Российский автопром 40 лет находился под защитой этих барьеров, в результате чего превратился в стагнирующее производство. Как только появилась конкуренция — «Лада» стала хотя бы на машину похожа», — аргументировал свою позицию Власенко.
Ещё теснее в нашем экономическом рейтинге на четвёртой ступени «пьедестала» — её с 8% голосов занимают сразу три события: «невыделение» средств для подготовки к ЧМ-2018, неудачи на инвестиционном фронте и планы по развитию «Автотора». Парадоксально, но факт: амбициозные планы по строительству в посёлке Космодемьянского «калининградского Детройта» — это, пожалуй, единственный инвестиционный проект 2012 года, который выглядит серьёзно, взвешенно и жизнеспособно. На подписание договора с ведущим мировым поставщиком комплектующих для автомобилей, канадской Magna, и презентацию «города-сада» на 50 тысяч человек приехало больше журналистов, чем на иной визит президента. Именно на этом фоне удивительно бледно и беспомощно выглядят другие инвестиционные проекты не только минувшего года, но и более давних лет — то ли по совпадению, а то ли от дряхлости они приказали долго жить именно в 2012 году.
Разрекламированные яхтенные марины? Пока что их лучше получается «на бумаге» переносить с места на место — тем более что дозвониться Доминику Буйону с Дмитрия Донского, 1 никак не получалось. Приют для животных? Первый калининградский крематорий? Земля на горящем короотвале? Тоже негусто для «наживки» — и, в общем-то, совсем неудивительно, что чиновникам с площади Победы, 1 так и не удалось впарить эти в общем-то полезные для развития города, но не самые «лакомые» кусочки потенциальным инвесторам.
Не менее странно со стороны смотрелась и разыгранная аккурат «под ёлочку» комедия про не выделенные для подготовки к ЧМ-2018 средства. Несмотря на громогласные заявления со всех эшелонов власти о том, что Чемпионат мира — это «наше всё», оказалось, что спешить закладывать в бюджеты разных уровней деньги на подобную дорогую затею никто не торопился. Власти Калининграда не запланировали на 2013 год ни одного рубля для финансирования объектов чемпионата — хотя ранее говорилось о том, что именно в наступившем году важно не «пролюбить» сроки по весьма затратной подготовке всей проектной документации. Так что все надежды в одночасье оказались возложены на «московские» 200 миллиардов рублей, о выделении которых местные чиновники вроде как договорились.
Замыкать наш рейтинг выдалось двум достаточно важным событиям в жизни региона и областного центра — принятая стратегия развития региона и новый закон о межбюджетных отношениях набрали лишь 5% и 3% соответственно. Между тем, именно стратегии развития — если вы, конечно, тогда были не слишком увлечены открыванием шампанского — посвятил значительную часть своей весьма и весьма пространной новогодней речи «телевизионный» Николай Цуканов. Если верить губернатору, то благодаря правительству РФ (и просьбам главы региона — куда ж без них?) наш регион получил не простой, а государственный статус стратегии развития. Поговаривают, конечно, что долгожданный документ слишком расплывчато отвечает на извечный вопрос «Что делать?», но заключать какие-то выводы по нему пока рано.
В свою очередь, перераспределение налогов между областным и муниципальными бюджетами — в этом и заключается принцип нового закона о межбюджетных отношениях — запомнилось тем, что вызвало ожесточённые споры между администрацией Калининграда и правительством региона. Областной центр, прогнозировавший «недостачу» более 200 миллионов рублей, в итоге «продавил» поправку о возмещении выпадающих доходов всем муниципалитетам из регионального бюджета, чем оформил очередную победу «города» над «областью».
Темы, не попавшие в итоговый обзор: стратегия развития туристической отрасли, введение патентной системы налогообложения и планы «реанимации» янтарной отрасли.
