В пятницу, 29 января, Николай Цуканов пообщался с представителями крупнейших интернет-СМИ региона. В интервью приняли участие главный редактор Калининград.Ru Любовь Чистякова, старший корреспондент Нового Калининграда.Ru Оксана Майтакова и шеф-редактор Клопс.Ru Анастасия Кондратьева.
Анонсируя встречу, начальник пресс-службы правительства Лариса Полякова пообещала, что губернатор ответит на все самые острые вопросы. В течение двух часов Николай Цуканов рассказывал о проблемах здравоохранения, сложностях в подборе кадров, ценах на продовольствие и перспективах лучшей жизни. Калининград.Ru приводит наиболее значимые, на наш взгляд, ответы с небольшими купюрами и литературными правками. Стоит отметить, что некоторые темы обсуждались в формате «без записи».
Про систему здравоохранения
Я обращаюсь только к нашим врачам, региональным, и получаю ту медицинскую услугу, которая у нас есть. Она — не идеальна, но не нужно забывать, что, во-первых, у нас другого выбора особо нет. А во-вторых, такая ситуация складывалась в медицине десятилетиями — в части лечебных учреждений, приобретения оборудования, подготовки специалистов. Мы же знаем, почему эта проблема возникла. Зарплата специалистов 10-15 лет была три-четыре-пять тысяч рублей, маловероятно, что кто-то хотел отдавать своих детей в медицинские вузы. Поэтому был достаточно большой провал, длиною лет в 15. Одни врачи старели и уходили, новые не появлялись…
Врачи спасают сотни жизней, но мы об этом забыли. Конечно, когда есть вопиющие случаи, нужно их разбирать и выявлять, где идёт сбой. Цена таких ошибок бывает очень большая, но самое главное — сделать выводы.
Меня упрекают в том, что я меняю министров здравоохранения. Я же вижу, и вы это видите: пришёл человек, может он управлять или не может. Конечно, даётся какое-то время, но как раз в системе здравоохранения времени не так много.
Ведь упущенное время — это человеческая трагедия, где-то смерть, где-то полученное неизлечимое заболевание и прочие, прочие вещи. Поэтому да, я смотрел вместе с вами, с главврачами и понимал, что если человек не справляется, значит, его надо менять…
Про смерть девочки в Гвардейске
Я думаю, что в чистом виде — это просто разгильдяйство главврача. Здоровье ребёнка — превыше всего. К сожалению, были нарушены все мыслимые и немыслимые регламенты. И более того, потом пытались это всё скрыть и говорить неправду. Министр здравоохранения приняла решение, и главврача уже уволили именно за это. А дальше будут разбираться правоохранительные органы.
Из-за некоторых случаев и разгильдяев тень падает на всех. Я не согласен с тем, что система здравоохранения некачественно работает. Кто-то не может, кто-то расслабился, а кто-то просто должен уйти. Но есть шанс, что большинство всё-таки поймёт, что люди на них надеются. Ведь в больницу приходят не порадоваться за свою жизнь или поделиться успехами, а потому, что людям плохо.
Про работу глав муниципалитетов
Я пять лет честно проработал главой Гусева, причём результат был. Боос никогда не вмешивался в систему управления муниципалитетом, и это очень хорошая школа для меня. Муниципалитеты определяют стратегии, развитие, программы, бюджеты. Но когда мы даём субсидии и дотации, мы хотим, чтобы бюджетирование велось качественно, работа выполнялась в сроки, чтобы был эффект.
Ошибался ли я в кадрах? Да, ошибался. В Пионерском человек только пришёл и вместо того, чтобы приводить в порядок улицы и решать какие-то вопросы, начал пилить землю. Ну это невозможно. Мне бы хотелось, чтобы в первую очередь решали вопросы горожан, а не вопросы одного какого-то бизнесмена.
Но есть и обратные случаи. К примеру, в Балтийске Коточигова сегодня демонстрирует неплохие результаты. А она ведь там никогда не жила, она приехала из Янтарного. Не нужно забывать, что она была главным бухгалтером всем известного персонажа (Людмила Коточигова работала в компании янтарного бизнесмена Виктора Богдана, — прим. Калининград.Ru). Тем не менее я привык оценивать человека не с точки зрения его истории, а объективно. Мне не нужна личная преданность и комплименты, мне нужен результат. Я не хочу тратить своё время на выяснение отношений с чиновниками муниципалитетов и уж тем более из-за этого иметь проблемы с жителями. Потому что недоработка глав муниципалитетов бумерангом летит ко мне.
Про игорную зону
Мы искали место, где можно построить какую-то новую туристическую инфраструктуру. Ведь Светлогорск развивать уже некуда, Зеленоградск тоже зажат этими посёлками, хаотично застроенными. Та же ситуация в Пионерском. Поэтому три года мы искали, каким образом можно выкупить земельные участки. К сожалению, сегодня мы увидели, что вся земля принадлежит частным собственникам. Куликово — не исключение. Но там часть земли была выкуплена корпорацией развития туризма, часть земли — корпорацией развития (области, — прим Калининград.Ru). Часть земли приобрели по конкурсной процедуре компании, которые хотят что-то строить — гостиницы и туристическую инфраструктуру. В общей сложности у нас там появилось под контролем около 600 гектаров земли.
Сейчас идёт разработка документации, планировка территории, концептуальное решение, что там, может быть, нужен променад. Отдельно — игорная зона, под неё выделено порядка 100 гектаров. Инвестор сейчас строит там казино и гостиницу. Может ли туда кто-то «зайти»? — Проблем никаких нет. Нужно обратиться в министерство экономики. Если есть хоть какой-то инвестор, который готов на этой территории построить аквапарк, спа-центр, реабилитационный центр, любую туристическую инфраструктуру — ресторан, гостевой дом — пожалуйста, мы дадим эту землю. Единственное требование — мы хотим, чтобы это было в том стиле, который мы разрабатываем сейчас.
Я сам лично заинтересован и веду переговоры с каждым крупным застройщиком. Говорю: «Мужики, я понимаю, что денег сейчас нет, но мы разлинуем улицу на этой территории, постройте дом вот в таком виде. Первый этаж — общественная зона, последующие — гостиница или даже жильё, но только не на первой линии». У меня уже практически на одну улицу есть наши калининградцы, которые готовы будут рискнуть и построить.
К сожалению, Зеленоградск — мы знаем, кто там и как управляет. Там каждый клочок земли продан по три-четыре раза. И в нарушение действующего законодательства они уже возле ветряков раздали землю. Я туда приехал, и уже прямо на берегу моря, на срезе стоят несколько домов. Человек может из окна плевать на море и всех тех людей, которые там загорают. Что это? Как это получилось? Выяснилось, что какое-то общество садовое создали, продали по шесть соток. Это бардак, конечно.
Про онкоцентр
Мы стали искать специалистов, которые знают что-то по онкологии. Выяснилось, про онкологию знают все, но про строительство новых онкоцентров не знает никто. У нас за последние годы, по сути дела, новых онкоцентров не строилось, реконструировались единицы. Поэтому мы ездили в Израиль, искали технологии. Затем объявили конкурс, были спорные компании, обсуждался проект.
В любом случае мы начнём строить. Вопрос в другом — хватит ли денег. Мы будем искать возможности его построить при любом раскладе — самостоятельно или при поддержке федерального бюджета. Сегодня все говорят, что он нужен, но мы понимаем, какое состояние сейчас у нашей экономики. Непростые времена. Но при малейшей возможности помощь региону будет оказана.
Про цены на продукты
На некоторые продукты, производство которых мы ещё не наладили в регионе, цены действительно выше, потому что логистика. Из-за девальвации рубля импортная продукция тоже подорожала. Но сегодня есть продукты, которые мы даже два года назад покупали по более высоким ценам. И это заслуга нашей программы (развития сельского хозяйства, — прим. Калининград.Ru).
Четыре года назад килограмм картошки стоил 50-60 рублей. Сегодня — за 15 можно отборную купить. И морковка, и капуста у нас есть. Говядина вот стоила 470 рублей два-три года назад, а сегодня можно купить по более приемлемой цене. Я ж на ярмарку хожу и специально смотрю цены. Перепёлка, индейка местная появилась, свинина от 150 рублей. Но, помните, два с половиной года назад она стоила 250-270.
К сожалению, не всегда совсем честно поступают торговые сети. Они под какой-то шумок могут цену поднимать. Для этого организованы ярмарки. Я сам делаю покупки на ярмарке, либо в Калининграде, либо в Гусеве, когда езжу. На ярмарке 70% продукции — местного производства.
А что было раньше? А если бы не было сейчас программы развития сельского хозяйства? По какой цене вы бы ели польские продукты? Будет ли ситуация меняться? — Да, будет. Чем выше конкуренция, тем больше шансов, что цена будет снижаться. Как будет снижаться цена на яйцо, если у нас производитель один? Когда они нагло начинают себя вести, мы регулируем этих производителей за счёт притока продукции из Белоруссии. Это игра. Мы вынуждены этим заниматься, так как в противном случае монополист задирает цену. У нас один производитель мяса птицы, а должно быть несколько. Так же и в молоке, и в мясе.
Про кадровую политику
Работа в правительстве — это не только то, что мы обсуждаем на бытовом уровне, — зарплаты, персональные машины. Вообще-то здесь другая совершенно ответственность и риски, хотя и то, и другое существует. Самое главное — у чиновника должна быть мотивация.
Мотивация здесь — уникальная возможность изменить качество работы. Оставить след какой-то, как любой мужик или любой человек, который мечтает, чтобы результат был очевидно хорошим и все его оценили. В противном случае я вообще не понимаю, зачем ты идёшь в правительство.
Иногда я ошибаюсь в людях. Да, человеку это свойственно. Те не менее шанс я даю каждому. Как формировалось правительство в 2010 году, вы помните, я уже рассказывал. Георгий Валентинович заставил всех написать заявления и уволиться. Я ведь хотел, чтобы они остались работать. Причём со всеми предварительно вместе с Георгием мы это обсуждали и почти все готовы были остаться. Поэтому мне пришлось принимать на работу тех, кто хоть как-то был рядом. А потом просто по принципу «получилось — не получилось».
Костяк правительства сегодня сформировался. На мой взгляд, это достаточно эффективные люди, которые многому научились. Допустим, министр образования Трусенёва Светлана. Как ей было сложно в начале и насколько сейчас она качественно работает. Да и многие. Кузнецова (министр экономики, — прим. Калининград.Ru) — сколько там обсуждали? Подруга жены и всякие глупости говорили. Посмотрите: её дважды уже приглашали в федеральное министерство работать. Я вижу, насколько человек вырос. Да и не только они.
Про рейтинги эффективности
Я уже прошу: «Совсем на последнее место поставьте и забудьте про меня». Сколько этих фондов, сколько этих срезов! Я не хочу это особо комментировать, но есть люди, которые попадают пальцем в небо, а есть люди, которые попадают пальцем в другое место.
Для меня важно, как люди, живущие здесь, оценивают мою работу. Есть рейтинг, который проводят внутри региона, как мои оппоненты, так и специальные службы. Они не говорят мне, что всё критично.
Ухудшилась ли экономическая ситуация? — Да, ухудшилась, во всей стране. Будут ли люди более эмоционально выражать своё отношение? — Конечно, и любой человек поведёт себя так же, когда продукты дорожают, когда грипп идёт, когда ещё что-то такое происходит. Конечно, они будут говорить. А кого винить, как не губернатора? Я это понимаю прекрасно, и поэтому министров своих заставляю работать больше с людьми, помогать им. Это не пустые слова.
Про будущее
Для меня почётнее сегодняшней работы быть просто не может. Я останусь здесь вне зависимости от чего-то. Другая работа — Госдума или Совет Федерации — меня не интересует. Я там не смогу найти мотивацию. Ради чего я буду 24 часа в сутки работать и получать заслужено–незаслужено, не видеть своих родных и близких? Это не просто слова: пять-десять лет назад я говорил то же самое. Так же — и работа в муниципалитете. Глава, который идёт в муниципалитет, совершает внутреннее самоубийство всех своих желаний, мыслей и будущих семейных отношений, но ты идёшь на это осознано.
Про зарплаты чиновников
Зарплаты муниципальных глав назначаем не мы, а их советы (депутатов, — прим. Калининград.Ru). Но мне кажется, без морально-этических подходов в этой части не обойтись. Если нет увеличения доходов муниципалитета, если тех средств недостаточно, чтобы решать ежедневные вопросы жителей, то как ты можешь говорить о поднятии заработной платы себе или кому-то ещё? Это некорректно. Зарплата должна расти с увеличением доходов.
К сожалению, мы не можем вмешиваться, сразу прокурор нас поправит. Более того, когда я сказал об этом (у меня был разговор), мне сказали: «Николай Николаевич, это не совсем ваша вахта». Я ответил: «Нет, не моя. Но я людям должен об этом сказать». Потому что зарплату нужно корректировать исходя из возможностей бюджета.
Должен ли чиновник получать достойную зарплату? — Конечно, должен. Иначе он будет воровать. Скажет: «Мимо меня миллионы проходят, а я тут лишаю себя всего».
К сожалению, не все честные. Чиновники — обычные люди, среди нас живут, кто-то хочет, кто-то не хочет работать. Поэтому я им предложил корректировать зарплату с точки зрения увеличения прибыли. Я думаю, что они подкорректируют свою заработную плату, это просто джентельменская договорённость, ни больше ни меньше.
