Интересный счёт мне пришёл в этом месяце. И сразу вспомнилась давно забытая шутка советских времен: «Колхоз — дело добровольное, хочешь вступать — вступай, не хочешь — отдавай корову!»
Короче, некая организация, пышно именуемая «Специализированная некоммерческая организация „Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах“» предлагает мне внести на её счет 300 рублей на будущий (в 2040 году) капитальный ремонт.
Что сразу радует: расположен этот фонд на Дмитрия Донского, 1 — то есть в здании обладминистрации. И это как бы обязывает. Но что огорчает — это слова «некоммерческий» и «фонд». Знаем мы эти ни разу не коммерческие фонды, собирающие деньги! В свое время в Пятигорске у Остапа Бендера просто не было времени основать «Специализированный некоммерческий фонд по ремонту Провала» (дабы, если помните, он не очень проваливался). Но занимался Великий Комбинатор тем же самым — собирал деньги.
Чем это всё настораживает? Тем, что вероятностей две: либо в 2040 году (дожить бы!) наш дом действительно отремонтируют, либо... Ну, вы помните: «за это время либо я, либо падишах, либо ишак помрёт». Причём общественно-финансовая практика последних десятилетий склоняет скорее ко второму варианту — собирали мы уже на капремонт десятилетиями, каждый месяц платили — и?
А ведь тогда мы не какому-то фонду некоммерческому платили, а солидному государству — СССР, но и это не помогло. А в нашем случае шутка про «колхоз — дело добровольное» вовсе и не шутка, а самая что ни на есть правда. Ибо в соответствии со статьёй 7 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» фондом признается не имеющая членства некоммерческая организация, учреждённая гражданами или юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели.
Обратите внимание: на основе добровольных взносов. А нас сразу начали пугать пеней, штрафами, судами и приставами. Ну какой же это фонд — да ещё некоммерческий? Впрочем, ладно, даже не это главное.
Гораздо серьёзнее то, что, сдавая деньги в этот фонд, мы не на голодающих детей Африки собираем, а на конкретную услугу себе. То есть вступаем с этим фондом в определённые правовые отношения: мы — заказчики (потребители), он — исполнитель.
А закон о защите прав потребителей говорит, что при выполнении услуги обе стороны должны заключить договор об оказании этой услуги с перечислением всех условий и способом и сроками оплаты. Конкретно с каждым гражданином РФ, который будет получать данную услугу. Нет договора — нет и взаимных обязательств. Во всяком случае — ответственность исполнителя точно не гарантирована.
И что характерно: на сайте этого фонда кто-то не выдержал и спросил: «Если взносы на капитальный ремонт становятся имуществом регионального оператора, может ли региональный оператор использовать эти деньги на собственные нужды?» (попросту говоря — украсть).
И получил ответ: «Средства, полученные региональным оператором от собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта у регионального оператора, могут использоваться только для финансирования капитального ремонта общего имущества в этих домах. Использование указанных средств на иные цели, в том числе на оплату административно-хозяйственных расходов регионального оператора, не допускается».
Да неужели? Совсем-совсем не допускается? А до этого, во всех тех случаях, когда государственные и общественные деньги разворовывались, это, видимо, допускалось! Впрочем, чего мы хотим от сегодняшних работников фонда? Откуда им знать, украдут ли собранные средства те, кто придёт на их место через десять — двадцать — тридцать лет?
Но зато я точно знаю, что если я через двадцать лет приду в этот фонд с договором, где прописано, кто, за что и в какие сроки отвечает — это одно. А если просто как дядя с улицы, который никто и звать никак, — это другое. Даже если у меня сохранятся все квитанции об оплате за эти десятилетия. Но в них не написано, что Фонд обязан мне за эти квитанции что-то делать. Может, я благотворитель и о других заботился, то есть жертвовал?
Конечно, есть и утешение: как нам объясняют, «деятельность регионального оператора контролируется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ, а также федеральными органами исполнительной власти в сфере контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере» (статья 186 Жилищного кодекса РФ).
В соответствии с пунктом 6 статьи 178 и статьёй 188 Жилищного кодекса РФ, субъект Российской Федерации несёт субсидиарную ответственность за исполнение региональным оператором обязательств перед собственниками помещений в многоквартирных домах». Иными словами, если деньги из Фонда спёрли, вы можете попробовать получить их с обладминистрации — разумеется, если они у неё есть.
Только вопрос всё тот же: а как вы докажете, что фонд вам что-то обещал и остался должен, особенно, если и квитанции двадцатилетней давности не сохранились? Короче, как бы шутка, с которой начался этот текст, нынче выглядит так: «Сейчас отдавай корову, а колхоз или не колхоз, это мы через двадцать лет увидим!» Главное — ты вступил, теперь верь и надейся.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции Калининград.Ru
