Набережную Карбышева на Острове можно безо всяких скидок относить к числу одной из самых «несчастливых» улиц города. Положение своеобразного «захолустья», несмотря на формальную близость к центру города, проседающие многоэтажки, изношенные коммуникации, соседство со вторым эстакадным мостом и благоустройство, большая часть которого выполнялась ещё при развитом социализме — этого «комплекта», в принципе, и так хватало, чтобы не слишком завидовать жителям набережной. Однако в последнее время положение дел на Карбышева осложнилось ещё и стройкой будущего стадиона к Чемпионату мира по футболу, после чего местным жителям можно сочувствовать ещё по нескольким «номинациям».
Сейчас набережную Карбышева можно без обиняков называть самой грязной улицей города: её состояние теперь, даже после нескольких дней сухой и тёплой погоды, можно сравнить разве что с внешним видом каких-нибудь грунтовок и внутренних проездов в садовых обществах или гаражных кооперативах после сезона дождей. Обычные городские улицы — точно не конкуренты набережной: количество песка, грязи и повреждений дорожного полотна и газонов на ней не поддаётся никакому исчислению.
Причина тому — активные грузоперевозки, связанные с постоянными перемещениями самосвалов к стройплощадке в глубине Острова. Песок, щебень, грунт — всё это в буквальном смысле проезжает мимо домов на Карбышева по несколько сотен раз на дню. Слово «день» в данном случае означает календарные сутки — дело в том, что движение самосвалов на Острове не прекращается даже ночью. Строители для того, чтобы не слишком сорвать график инженерной подготовки территории под стадион, ведут подсыпку и расчистку территории круглосуточно в режиме нон-стоп.
«Прелести» стройплощадки под окнами куда масштабнее, чем это можно предположить на первый взгляд. В самом деле, до посещения набережной Карбышева, даже несмотря на «заочное» знакомство с проблемой, достаточно трудно себе представить, какое количество грязи и коммунальных разрушений может единовременно наблюдаться на, казалось бы, рядовой городской улице. Гружёные самосвалы, уже несколько месяцев являющиеся полноправными хозяевами набережной Карбышева, превратили и без того не самый благоустроенный район в филиал танкодрома посреди целины. При этом, что особенно примечательно, временные грунтовые дороги для самосвалов в непосредственной близости к стройплощадке стадиона находятся в значительно лучшем состоянии, чем сама «асфальтированная» набережная Карбышева по пути к их цели.
Латки со снятым асфальтом размером с легковую машину, проседающие дороги, ямы глубиной с колесо, развороченные тротуары, белые от песка газоны и не подвластное никакому воображению загрязнение окружающей среды во всех его агрегатных состояниях (серьёзно — твёрдом, жидком и газообразном) — это то, с чем жителям набережной Карбышева приходится сталкиваться каждый день. Помимо всего прочего, в нескольких местах улицы, по всей видимости, под весом грузовиков оказались повреждены коммуникации — эти участки отличаются от «обычных» тем, что на них наблюдается слой жидкой грязи, который кое-где имеет глубину по щиколотку. Остальной части дорожного полотна на набережной Карбышева «повезло» больше — вместо непролазной жижи здесь всего лишь красуются барханы песка, взлетающие столбом на несколько метров при проезде автомобилей.
При этом, помимо «регулярных» неудобств, на улице регулярно происходят и «незапланированные» ЧП — разумеется, с участием самосвалов. Грузовик раздавил водопровод, и проезжая часть стала, по меткому выражению одного из местных жителей, «вторым руслом Преголи»? Самосвал, поехавший объезжать по тротуару и газону другой застрявший в грязи большегруз, на полдня перекрыл движение по набережной? Судя по всему, подобные ситуации воспринимаются всеми участниками «операции» по освоению Острова как нечто неприятное, но допустимое — особенно в духе повторяемых как заклинание заявлений властей о том, что калининградцам в связи с подготовкой к Чемпионату мира «нужно потерпеть».
В этой связи хотелось бы выразить дальнейшую мысль не в духе стандартного для журналистов и общества возмущения «всё плохо» и «везде бардак» — куда интереснее обратить внимание на вполне конкретные и приземлённые проявления творящегося на Острове безобразия. В этом плане было бы уместным «включить обратку» чиновникам, которые в ответ на обращения жителей умеют талантливо оперировать положениями законов в нужных им результатах. Глядя на происходящее по набережной Карбышева и заявления властей по этой теме, становится понятно: власти внезапно забывают про наличие законодательства и начинают просто генерировать обращения к общественности, прямо противоречащие нормативным документам. Так, на днях вице-премьер областного правительства Александр Рольбинов буквально обнадёжил жителей набережной Карбышева.
Мы приносим извинения калининградцам, особенно жителям Острова, из-за негативного влияния большегрузной техники. Понтонную переправу и временную дорогу с другой стороны Острова достроят в течение 10 дней, и транспорт не будет ходить через город. К сожалению, сроки у нас поджимают, поэтому мы не можем остановить сейчас работу. Она идёт в ночное время, потому что днём у нас интенсивное движение транспорта. Но водителям дано указание проезжать мимо жилых домов со скоростью 20 километров в час. Также мы распорядимся, чтобы грузовикам мыли колёса, ну а весной мы обязательно проведём на улице ямочный ремонт.
Очень хочется знать — а при чём здесь, собственно говоря, какие-то абстрактные извинения и обещания, если на набережной Карбышева сейчас и постоянно, через каждый метр, наблюдаются прямые нарушения дюжины законов и нормативных актов? Всё, что происходит сейчас на Острове — это не отвлечённое «негативное влияние», это вполне конкретные нарушения законодательства, которые необходимо устранять и за которые надо привлекать виновников к ответственности. Никто ведь не отменял ни «Правила благоустройства и санитарного содержания» Калининграда, ни областной Кодекс об административных нарушениях, ни, в конце концов, базовый принцип гражданского законодательства о том, что причинённый ущерб должен компенсировать его виновник. Пассаж Александра Рольбинова про колёса — так вообще шедевр в свете того, что наличие мойки для шин — это строго обязательное условие для любой стройки. В переводе на русский (и, что самое главное, бюрократический) язык эта фраза приобретает вид: «Мы целый год нарушали закон, но теперь, может быть, не будем его нарушать».
Повторюсь: ситуация заключается не в том, что есть какой-то абстрактный Остров с абстрактными жителями, которым сейчас неудобно и которые недовольны, а в том, что налицо вполне чёткий список весьма «дорогостоящих» нарушений законодательства, которые были совершены вполне конкретными виновниками. И вопрос здесь, в свою очередь, заключается не в том, надо или не надо калининградцам «терпеть» или принимать извинения, а в том, почему ответственные за нормативное состояние городских территорий ведут себя так, как будто ничего не происходит? В конце концов, снесённый альтернативно одарённым водителем отбойник на трассе или разбитые фонари в городских парках — это не столько повод возмущаться лихачеством на дорогах или разгулом вандализма в обществе, сколько повод выставлять виновнику счёт за принесённый ущерб или налаживать такую систему, при которой один пойманный на месте преступления вандал оплатит ущерб, нанесённый десятком других, увы, не пойманных хулиганов.
Существующее равнодушие дюжины контролирующих и надзорных органов к сложившейся на Острове обстановке особенно показательно на фоне того, какую хватку проявляют чиновники в том случае, если нарушения в сфере благоустройства допускают рядовые граждане или некрупные организации. Помнится, в одном из эфиров программы «Главный час» глава Калининграда Александр Ярошук не раз назвал «свиньями» жителей частной застройки на улице Ломоносова, не желающих организовать вывоз мусора с придомовых территорий, и требовал максимально жёстко обходиться с нарушителями «Правил благоустройства». На этом фоне главный вопрос — почему надо совершенно справедливо бороться с мелкими «свиньями» и почему не надо заниматься «свиньями», загрязняющими город в промышленных масштабах — должен казаться любому разумному человеку особенно актуальным.
