В течение последнего месяца основной темой на страницах калининградских автофорумов стала «жизнь» 18-го кабинета регионального управления ГИБДД, в котором располагается отдел технадзора. Жители области, обратившиеся туда после 15 октября, уже не смогли получить разрешения на замену кузова, а кто-то ― и на замену двигателя.
За «месяц тишины» успели утихнуть сообщества в соцсетях, организованные продавцами документов на авто, а при вводе в «Яндексе» слова «почему» поисковик в числе прочих стал предлагать вариант «не работает 18 кабинет в Калининграде».
Как стало известно корреспонденту Калининград.Ru, кабинет №18 «переехал» в кабинет №9, а исполняющим обязанности начальника отдела технадзора назначен Дмитрий Куделин. Сергей Кульбеда, ранее руководивший этим отделом, в октябре сообщал, что находится в отпуске и не владеет информацией об отказах в выдаче разрешений. Позднее он ушёл на пенсию.
В ответе на официальный запрос корреспондента Калининград.Ru замначальника регионального управления ГИБДД Александр Михалевич ссылается на новый «авторегламент».
«В соответствии с пунктом 4 постановления правительства РФ 938 от 12.08.1994 года (в редакции от 12.11.2012 года №1156) «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» регистрация транспортных средств и изменение регистрационных данных, связанных с заменой номерных агрегатов, не осуществляется, если представлены номерные агрегаты с транспортных средств, за которые ранее не осуществлено взимание утилизационного сбора или по которым организацией-изготовителем не принято обязательство обеспечить последующее безопасное обращение с отходами, образовавшимися в результате утраты своих потребительских свойств, за исключением номерных агрегатов, использовавшихся в комплекте транспортных средств, паспорта на которые выданы до 1 сентября 2012 года», ― говорится в ответе Госавтоинспекции.
ГИБДД отказывает ввозящим автомобили «под документы» на основании пункта 24 нового Административного регламента МВД РФ по предоставлению госуслуги по регистрации автомототранспортных средств, который вступил в силу с 15 октября нынешнего года. В числе оснований для отказа в этом пункте значится обнаружение признаков скрытия, подделки, изменения или уничтожения идентификационной маркировки, нанесённой на транспортные средства организациями-изготовителями; несоответствие изменений, внесённых в конструкцию автомобиля, требованиям безопасности, а также отсутствие в ПТС отметки об уплате утилизационного сбора — пункт, которого в старом регламенте не было.
Стоит отметить, что в российской судебной практике есть примеры рассмотрения дел об отказе в регистрации из-за неуплаты «утиля» за кузова и двигатели, ввезённые в Россию в качестве запчастей. Как минимум в двух случаях суд встал на сторону автомобилистов, посчитав, что сотрудники Госавтоинспекции неверно истолковали нормы закона. «Утилизационный сбор уплачивается за полноценные транспортные средства, ввезённые или изготовленные на территории Российской Федерации, а не на запасные части к ним, в том числе и номерные», ― указывается в решении коллегии по гражданским делам Псковского областного суда.
В документе разъясняется, что пункт 4 Постановления Правительства РФ №938 не содержит запрета на замену номерных агрегатов, ввезённых на территорию РФ после 01 сентября 2012 года и оформленных в таможенном отношении как запасные части. «В противном случае, под запрет использования попадают все номерные агрегаты, ввезённые на территорию РФ после 01 сентября 2012 года, что неправомерно», ― отмечает коллегия.
Таким образом, калининградцам, которые решат оспорить решение регионального УГИБДД, вероятно, придётся упорно доказывать в судах, что в область были ввезены только кузов или двигатель, а не весь автомобиль.
Подробнее об особенностях завоза автомобилей «под документы» читайте в материале Калининград.Ru «Конструктор для взрослых». Соответствующие разъяснения Госавтоинспекции по этому поводу, в свою очередь, приводятся в материале «ГИБДД о завозе машин «под документы»: Мы берём только госпошлину в размере 500 рублей».
