Будущее кондукторов в калининградском общественном транспорте обсуждалось в среду, 15 мая, в рамках круглого стола в городском Совете депутатов. «Профильные» чиновники и депутаты, руководители компаний-перевозчиков и специалисты-транспортники озвучили планы внедрения электронного проездного билета в Калининграде и опыт использования таких систем в городах России и мира.
Подобная схема оплаты, которая может появиться в Калининграде к 2015 году, требует перехода от оплаты проезда наличными через кондуктора к электронным безналичным платежам. При такой схеме пассажир должен будет завести пластиковую карту, которая станет его универсальным проездным билетом. Пополнив баланс карты, он затем сможет оплачивать проезд в общественном транспорте, прикладывая её к считывающему устройству в салоне — валидатору (он может быть исполнен как терминал, находящийся в руках кондуктора, или как автоматическое устройство на поручне в салоне). Деньги с карты по безналичному расчёту спишутся в пользу компании-оператора, которая за счёт всех подобных поступлений организует работу городского транспорта и оплатит компаниям-перевозчикам их «вознаграждение» за проделанную работу.
Таким образом, через несколько лет калининградцы смогут практически полностью отойти от оплаты проезда в транспорте наличными деньгами — «килограммами мелочи», как назвал их начальник отдела пассажирского транспорта Анатолий Кисиленко. Однако перспектива избавления от «человеческого фактора» встретила неоднозначную реакцию у присутствовавших на совещании — в первую очередь, со стороны руководителей автобусных компаний-перевозчиков. В частности, генеральный директор ООО «Вест Лайн» Виктор Сизенко напрямую заявил собравшимся, что «без кондукторов мы никогда ездить не сможем».
— Если мы уходим от старой системы, то мы поручаем контроль за автобусом одному-единственному человеку — водителю. Но его дело — вести машину, а не следить за порядком и пассажирами. Кто, в конце концов, заметит, что пассажир на заднем сидении умер? И когда водитель это заметит — к концу смены? Очень важно следить за порядком.
Кроме того, Виктор Сизенко подчеркнул, что оборудование общественного транспорта новой техникой для валидации электронных проездных билетов будет бессмысленной тратой денег. Если в салоне будет находиться кондуктор, который будет обслуживать пассажиров с помощью терминала-валидатора, то переход на новую систему обойдётся в 20 тысяч рублей. В том случае, если транспорт будет работать без кондуктора, а пассажиры — использовать автоматические валидаторы на поручнях, то оборудование будет стоить 80-100 тысяч рублей. Услышав о подобных расценках, директор автобусного предприятия заявил, что «за те деньги, которые потребует введение единого электронного билета, можно будет в каждый автобус столько кондукторов поставить, сколько у него дверей».
В результате Виктор Сизенко предложил на несколько лет оставить всё в пассажирском транспорте Калининграда «как есть». «Думаю, стоит подождать повсеместного введения универсальной карты гражданина. Через пару лет эта система заработает, а в будущем и вовсе может заменить паспорт — вот тогда к вопросу использования её для оплаты проезда в автобусах и можно будет вернуться. Но сейчас у нас в бюджете и в городском хозяйстве и так столько дыр, что такая дорогостоящая инициатива может подождать», — резюмировал гендиректор компании-перевозчика.
В свою очередь, главный «транспортник» городской администрации Анатолий Кисиленко отверг большинство опасений Сизенко, сделав упор на перспективность отказа от кондукторов. «Транспорт, в котором нет кондукторов — это завтрашний день, — обратился он к оппоненту. — Мы же не думали раньше, что появятся цифровые фотоаппараты или компьютеры, но соответствующие технологии появлялись и применялись, хотели мы того или нет». Помимо этого, Кисиленко рассказал про потенциальный отказ от трудностей, связанных с хождением наличных денег — в частности, нередких в повседневной жизни проблем со сдачей с крупных купюр и пресловутых «килограммов мелочи», необходимых сейчас всем участникам процесса.
Ещё одним аргументом чиновника в пользу новой модели оплаты проезда стал реальный шанс искоренить воровство в общественном транспорте. Под этим подразумевалась как существующая сейчас возможность легко ограбить кондуктора, так и возможность самих кондукторов «прикарманивать» взятые с пассажиров деньги. «Вы уверены, что кондуктора с рейсов вам всегда всё доносят?» — обратился Анатолий Кисиленко к директорам компаний-перевозчиков.
Несмотря на подобные смелые заявления, главный «транспортник» горадминистрации чуть позже отметил, что никто сейчас не говорит о резком и тотальном отказе от кондукторов. По словам Кисиленко, в настоящее время рассматривается постепенный переход: сначала перевести всех кондукторов из штатов автоперевозчиков в штат муниципальной компании-оператора и выдать им «ручные» валидаторы. Затем же (по мере оснащения «большого» общественного транспорта более дорогими автоматическими валидаторами и отказа от кондукторов) эти «ручные» терминалы-валидаторы передадут на маршрутки, где они и будут работать впредь.
Ряд участников круглого стола назвал это «не хозяйским подходом» — особенно против подобной схемы возражал президент объединения «Калининградский региональный транспорт» Владимир Гренц. «Главный козырь новой системы заключается в том, что при реализации она приведёт к снижению издержек. Да, она требует определённых затрат на создание, но ведь дальше система не особо дорого обходится городу. В этой ситуации тратиться на новое оборудование и работу специалистов, оставляя кондукторов в транспорте, бессмысленно. Снижение издержек произойдёт лишь тогда, когда всю работу непосредственно в транспорте будет выполнять электроника — причём вводить такое нужно в масштабах города, иначе в масштабах одного маршрута или одного перевозчика это опять-таки окажется накладно и бессмысленно», — пояснил Гренц.
В качестве «плохого примера» оставления кондукторов в салоне он привёл Санкт-Петербург. «Я сам там часто бывал, ездил в транспорте и, честно говоря, система показалась мне не очень логичной. Вроде бы применяются электронные карты, использовать которые пассажирам выгодно, но в автобусах по-прежнему есть контролёр, который носит у себя на шее этот немаленький валидатор, попутно собирая деньги от пассажиров. Как-то это неправильно», — заключил Владимир Гренц.
Со своей стороны «поддержал» коллегу и директор «Калининград-ГорТранса» Анатолий Мухомор. В нынешних условиях, когда фонд оплаты труда обходится организациям весьма дорого, а привлекательность работы кондуктора невысока, Мухомор также считает отказ от её представителей в общественном транспорте Калининграда разумным. «У нас большие проблемы с кондукторами — их постоянно не хватает, а у тех, что есть, идут постоянные переработки и нарушения трудовой дисциплины. Сами понимаете, что немногие хотят работать кондукторами — как правило, это либо люди с не самым высоким образованием, либо те, кому надо просто получить хоть какую-либо работу на пару месяцев, чтобы за это время подыскать себе место получше. В результате — текучка кадров и ощутимые расходы. Так что я заинтересован в том, чтобы уйти от кондукторов», — резюмировал директор «Калининград-ГорТранса».
