«Мы достигли взаимопонимания с российской стороной о том, как это должно выглядеть. Пока ждем решения Еврокомиссии. Этот процесс был начат, но он еще не завершен. Конечно, он будет способствовать улучшению. Как вы знаете, ЕС предусматривает исключения, отступления от визового режима пересечения границ для людей, которые проживают в 30-километровой приграничной полосе», — отметил посол в интервью агентству «Интерфакс».
Однако подобный механизм оказался неприменим для российского анклава. «В случае с Калининградской областью оказалось, что практически вся область охвачена этим механизмом за исключением города Калининграда, что просто непостижимо для такого региона. Начались переговоры о том, как решить этот вопрос. Сами понимаете, одно дело регион на основной части страны, и другое дело — анклав. Мы выработали совместную позицию с российской стороной, но пока ждем согласия Еврокомиссии, которая должна разрешить такое исключение из общих правил», — заявил Войцех Зайончковски.
Стоит отметить, что Евросоюз скептически относится к идее введения безвизового режима с Калининградской областью. Президент Франции Николя Саркози высказывался за введение безвизового режима России и ЕС, однако прогнозировал, что это произойдет не раньше, чем через 10-15 лет.
Проект соглашения об отмене виз Москва передала столице Бельгии еще в июне в Ростове-на-Дону, заявив, что готова подписать его «хоть завтра». В ЕС к такой стремительности оказались не готовы и выразили пожелание, чтобы Россия сначала обеспечила на своей территории такую же свободу передвижения, какая давно существует в Европе. Отметим, что свои предложения европейцы передали незадолго до саммита в Брюсселе.
По данным газеты «Коммерсант», Евросоюз выделяет четыре блока, выполнение которых может приблизить полную отмену виз. В первом из них Москве предлагается поработать над обеспечением безопасности удостоверяющих личность документов, перейдя на использование биометрических паспортов, а также сделать обычной практику информирования Интерпола об утерянных либо украденных паспортах.
Во втором блоке говорится о совместном контроле на границах и управлении миграционными потоками, а также о политике предоставления убежища в соответствии с Женевской конвенцией 1951 года и нью-йоркским протоколом к ней.
Самый любопытный третий раздел предложенного ЕС плана называется «Общественный порядок и безопасность». В нем прописано усиление борьбы с организованной преступностью, терроризмом и коррупцией. России для более решительных антикоррупционных мер предложено наладить сотрудничество с европейскими правоохранительными и судебными органами, в идеале заключив соответствующие соглашения.
В заключительном разделе плана «Международные отношения и фундаментальные права» речь идет о начале реализации антидискриминационной политики, предполагающей полный доступ граждан к получению документов, необходимых для поездок, а также создание условий для свободного перемещения людей в пределах страны проживания. По-видимому, здесь подразумевается упрощение внутрироссийских регистрационных процедур, которые сейчас вызывают много вопросов у ЕС.
