Отметим, что законопроект вносит изменения в методику распределения депутатских мандатов внутри списков кандидатов, выдвинутых партией и получивших по итогам голосования депутатские мандаты. Так, согласно проекту, такой мандат передается избирательной комиссии другого зарегистрированного кандидата из той же партии в соответствии с предложением коллегиального постоянно действующего руководящего органа избирательного объединения, выдвинувшего этот список кандидатов.
Некоторые присутствующие в зале заседания отрицательно отнеслись к законопроекту, который, к слову, не успели просмотреть заранее. Проект закона был передан в областную думу за четыре дня до заседания.
Депутат Владимир Султанов отметил, что он не может голосовать именно из-за того, что не видел документа заранее. Его коллега Игорь Рудников заявил, что «то, что здесь происходит, это всего лишь шлифовка, настройка обмана, которая будет запущена на предстоящих выборах в областную думу». Но если, по его словам, руководствоваться нормами, «то вносить и предлагать за 15 минут рассмотреть поправку в основной закон — это нонсенс полный».
Соломон Гинзбург также отрицательно высказался по поводу законопроекта. По мнению парламентария, для того, чтобы стать депутатом, после принятия этого закона станет не обязательно бороться в округе. «Ты можешь заплатить в избирательный фонд порядка нескольких миллионов рублей и пройдешь. И тот, кто наберет 10 тысяч голосов, может уступить свое место тому, кто наберет 3 тысячи голосов. Потому что совершенствование партийной системы — это не только межпартийная, но еще и внутрипартийная борьба, это, естественно, отбор внутри партии. Поэтому я за этот закон голосовать не буду и поддерживать его не стану», — высказался депутат.
Своих коллег также поддержали депутаты Михаил Чесалин из партии «Патриоты России» и Олег Хорава из ЛДПР.
По поводу законопроекта также высказался первый заместитель председателя областной думы Константин Поляков, который отметил, что эта поправка не столько нужна «Единой России», а сколько нужна парламентариям для развития партийных структур. «Благодаря этим поправкам вы можете влиять и привлекать на голосование за вашу партию избирателей, то есть дается возможность, один из инструментов, вам, как руководителям, принимать решения о голосовании. Поэтому мне кажется, что эта поправка направлена на демократизацию партийного политического процесса в обществе. И потом, в конце концов, эта поправка будет вам только на пользу», — попытался объяснить Поляков. Он также обратился к Тамаре Кузяевой с просьбой подобные законопроекты вносить на рассмотрение раньше.
Однако стоит отметить, что депутаты сразу после обсуждения в первом чтении проголосовали за принятие законопроекта и поправок, а вот голосовать по законопроекту во втором чтении пришлось три раза. Сначала возникла путаница с голосами — никак не могли определиться, сколько из присутствующих на заседании депутатов проголосовало «за» и «против» проекта закона. Окончательно проголосовали уже после перерыва. В этот раз законопроект был принят и во втором чтении.
