В четверг, 29 мая, депутаты Облдумы рассматривали возможность изменения регионального уставного закона «О выборах губернатора Калининградской области». Инициатива в этом случае исходила от федеральной власти — в региональный парламент «сверху» прислали целый пакет поправок. Большая их часть не вызвала возражений у парламентариев, однако вокруг одного из изменений в Облдуме разгорелась бурная дискуссия.
Речь, в частности, идёт о недопустимости выдвижения или снятии с предвыборной гонки кандидатов, за год до выборов привлекавшихся к административной ответственности за преступления, связанные с экстремистской деятельностью. Ряд оппозиционных парламентариев указал, что с принятием подобных изменений станет возможно быстро и эффективно избавляться от «неугодных» действующей власти кандидатов в губернаторы. По нынешнему законодательству экстремизмом является любое разжигание розни на основании социальных, национальных и прочих различий, а сами рамки понятия экстремистской деятельности достаточно размыты.
Депутат от «Гражданской платформы» Соломон Гинзбург подчеркнул, что изменения в закон о выборах губернатора окажутся вполне в духе последних тенденций в России по созданию «очень управляемого картонного пространства для имитации политической деятельности. Любая ваша позиция может трактоваться как разжигание розни — вплоть до выражения недовольства действиями исполнительной власти, например, потерей бюджетных средств при крахе „Инвестбанка” и „Огней Москвы”». При этом Гинзбург отметил, что проект изменений был предоставлен в Облдуму за минимальное время до начала заседания. Депутат от «Гражданской платформы» назвал такой подход «неуважением к областной конституции» и посоветовал депутатам регионального парламента «не уподобляться другим своим коллегам, превратившим Думу в цех горячей штамповки законов».
Ещё один пример привёл лидер «Патриотов России» Михаил Чесалин. По его словам, с принятием подобного закона власти смогут мгновенно закрыть путь в губернаторы даже для самого популярного оппозиционного кандидата. Как отметил Чесалин, в регионе существуют прецеденты, когда суд признавал экстремистскими даже профсозные листовки, сообщавшие о неправомерности действий работодателей и призывавшие их делиться доходами.
Аналогичную позицию занял и Юрий Шитиков, указавший на крайнюю лёгкость возбуждения административного производства за экстремизм. «Сегодня любой заинтересованный лейтенант полиции мгновенно найдёт состав преступления в любом действии неугодного кандидата в губернаторы. Мы идём по пути какой-то северо-кореизации законодательства», — подчеркнул Шитиков.
Впрочем, ряд депутатов Облдумы не согласился с позицией своих коллег от оппозиции, признав предлагаемые изменения в законодательство более чем уместными. В частности, лидер областной ячейки ЛДПР Александр Ветошкин посоветовал несогласным народным избранникам не раздувать масштаб проблемы. «Вы с местным отделом „Э” работаете не один год, и оппозиционность ваша осталась такой же, какой и была. Никто за последнее время в отношении вас ни одного дела за экстремизм не возбуждал. Зато закон направлен против товарищей а-ля Ярош и Тягнибок из Украины, и его надо принимать», — отметил Ветошкин.
Депутат от «Единой России» Александр Кузнецов указал и на главный повод принять предлагаемые изменения — для того, чтобы обеспечить соответствие регионального законодательства федеральному. При этом Кузнецов резко высказался в адрес депутатов, которые посчитали антиэкстремистские поправки препятствием на предвыборном пути кандидатов, не принадлежащих к действующей власти. «У вас очень удобная позиция — принимать закон не буду, совершенствовать его не буду, буду только говорильней заниматься», — подчеркнул единоросс. По словам Александра Кузнецова, таким поведением депутаты изначально делят потенциальных кандидатов в губернаторы на «разные сорта» и пытаются «набрать политических очков своей якобы оппозиционностью».
В результате Облдума приняли поправки в законопроект в первом и втором чтении. «За» выступили 24 парламентария, «против» — семь человек и ещё три народных избранника воздержались.
