С 2018 года власти решили активнее увеличивать численность населения. Дополнительные меры поддержки появились при рождении первых и вторых детей. Такая забота о семьях связана с негативным прогнозом: в ближайшие годы в Калининградской области и в России в целом ожидается демографический спад.
«В возраст деторождения вступили люди, которые появились на свет в 90-е. Мы с вами помним эти сложные годы — детей рождалось не так много. И сегодня количество женщин фертильного возраста снизилось на 26%. Поэтому мы понимаем, что в любом случае демографический спад будет», — говорит министр по социальной политике региона Анжелика Майстер.
Деньги за первого ребёнка и часть маткапитала — за второго
Основные усилия властей направлены на поддержку молодых семей, чтобы снизить возраст рождения первенца. По словам Анжелики Майстер, это повысит шансы на появление второго ребёнка в семье. Для поддержки молодых родителей, в Калининградской области хотят предоставлять и льготы при покупке жилья. Правда, какие конкретно, пока неизвестно. В ближайшее время перечень мер должны представить губернатору Антону Алиханову. Чиновники также предлагали ввести материнский капитал при рождении первого ребёнка, но окончательного решения по этому вопросу ещё не приняли.
На сегодня единственный материальный стимул для рождения или усыновления первенца — ежемесячная социальная выплата. В Калининградской области она составляет 10 138 рублей. Такая мера поддержки действует для семей, в которых малыш появился на свет после 1 января 2018 года. Чтобы получать деньги, родители должны в течение шести месяцев с даты рождения обратиться в многофункциональный центр. Если заявление подано позже, выплаты за предыдущие месяцы начислять не будут.
Как долго планируют финансировать из бюджета новую меру поддержки, пока не определено.
Я думаю, что государство будет поддерживать рождение первых детей столько, сколько это будет нужно для того, чтобы мы сегодня помогли нашим семьям и всё-таки сработали на относительную стабилизацию демографической ситуации. Нам необходимо стимулировать рождаемость, — поясняет Анжелика Майстер.
Рождение или усыновление второго ребёнка вот уже больше десяти лет «вознаграждается» материнским капиталом — эту программу продлили до 2021 года. Когда малышу исполняется три года, семья имеет право получить 453 тысячи рублей. Эти деньги можно потратить на улучшение жилищных условий, погашение ипотеки, обучение ребёнка или накопительную пенсию мамы. С 2018 капитал разрешили направить на оплату дошкольного образования. В этом случае дожидаться трёхлетия не нужно.
С 2018 года семьи смогут получать часть материнского капитала досрочно. В этом случае семья должна обратиться в Пенсионный фонд или МФЦ. Тогда ей на тех же условиях, что и при рождении первенца, будут ежемесячно начислять 10 138 рублей в месяц.
Материнский капитал предусмотрен и для третьего, четвёртого и последующих детей — его выплачивают из регионального бюджета. В регионе также введена социальная выплата. За третьего, четвёртого и последующих малышей, родившихся до 31 декабря 2016 года, в этом году будут платить по 10 526 рублей в месяц. Льгота действует до достижения детьми трёх лет.
Кто может претендовать на ежемесячные выплаты?
Стимулировать рождение детей власти готовы только тем семьям, которые относятся к нуждающимся. В этом случае на каждого члена семьи приходится меньше, чем полтора прожиточных минимума. Чтобы разъяснить жителям, как происходят расчёты, власти приводят такой пример:
В семье из Калининграда мама — бухгалтер, а папа — электрик в жилищной компании. Их сыну пять лет. В январе 2018 года у супругов родилась дочь.
В 2017 году мама заработала 330 тысяч рублей (её зарплата составляла 27 500 рублей), папа — 480 тысяч (40 тысяч рублей в месяц). Следовательно, годовой доход семьи составил 810 тысяч рублей. Эта цифра делится на 12 месяцев, а потом — на 4 (количество членов семьи):
810 000 ÷ 12 ÷ 4 = 16 875 рублей в месяц.
Прожиточный минимум трудоспособного гражданина во втором квартале 2017 года составлял в Калининградской области 11 361 рубль. Соответственно, полтора минимума — это 17 041,50 рублей. Доход на одного члена семьи меньше — значит, ей положена социальная выплата.
При расчёте доходов помимо зарплаты учитываются пенсии, соцвыплаты, стипендии и алименты. Не принимают во внимание только доходы от депозитов в банках и деньги, полученные от сдачи имущества в аренду. Исключение также составляет единовременная материальная помощь, которая предусмотрена в связи с чрезвычайными происшествиями.
В состав семьи не включаются:
— совершеннолетние дети;
— отбывающие наказание в местах лишения свободы;
— лица, заключённые под стражу;
— те, кто находится на принудительном лечении по решению суда;
— лица, лишённые родительских прав;
— те, кто находится на полном государственном обеспечении.
При обращении в МФЦ после рождения первого ребёнка нужно подать:
1) документы, удостоверяющие личность заявителя и подтверждающие постоянное проживание на территории Калининградской области;
2) свидетельство о рождении (усыновлении) ребёнка;
3) документ, подтверждающий совместное проживание заявителя с ребёнком;
4) документы, подтверждающие доходы семьи за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления;
5) документы, удостоверяющие личность лица, которое представляет интересы родителя, а также документ, подтверждающий его полномочия для подачи заявления.
В ряде случаев могут потребоваться дополнительные документы. Подробнее об этом можно узнать на сайте министерства социальной политики Калининградской области. О том, что нужно для получения ежемесячных выплат за счёт маткапитала при рождении второго ребёнка, смотрите на сайте ПФР.
