Осенью 2023 года в Калининградской области приостановили программу по вовлечению объектов культурного наследия в экономический оборот. Власти пообещали оценить эффект вложений и вернуться к проекту. Эксперты считают, что возобновление программы поможет спасти от разрушения уникальные объекты на территории региона и повысить туристическую привлекательность.
Корреспондент Калининград.Ru пообщался с инвесторами, архитекторами и представителями власти о результатах проекта и его перспективах.
Программу по вовлечению исторических зданий и объектов культурного наследия в экономический оборот разработал центр «Мой бизнес» по поручению экс-губернатора Антона Алиханова. Кредит предоставляли на срок до 15 лет по ставке 0%. Средства можно было тратить как на проектирование, так и на строительные работы. При реализации проекта в течение первых пяти лет списывали до половины суммы займа.
По словам бывшего советника губернатора, архитектора Вячеслава Генне, программа быстро обрела популярность.
На что только деньги ни просили: на разработку документации, консервацию крыши, ремонт подъезда. Этот список «подсох» до тех, кто отвечал бы главному критерию: государство вкладывает деньги и уходит, а объект культурного наследия начинает генерировать прибыль, содержит своих сотрудников, платит налоги и развивается, — объясняет идею Генне.
Каждый проект рассматривали в Законодательном собрании региона. Потенциальный кредитополучатель защищал стратегию перед специальной комиссией. В состав совета входило около 20 экспертов. «Среди них — советник губернатора по архитектуре, главный архитектор области, историки, общественные деятели, депутаты, то есть люди, которые имеют отношение к принятию финансовых решений», — говорит глава Ассоциации индустрии гостеприимства Ольга Тесленко.
Первые кредиты одобрили в 2021 году. Спустя два года программа насчитывала 18 объектов из Калининграда и области. Финансирование превысило четыре миллиарда рублей.
Часть объектов находится в собственности у Корпорации развития Калининградской области. Организация находит инвесторов для ОКН и сопровождает реализацию проектов. Глава Корпорации Андрей Толмачёв отмечает, что интерес предпринимателей к программе не ослабевает и после её отмены. «Это, наверное, вопрос номер один, когда объектом инвестиционной деятельности является какой-либо объект культурного наследия», — считает Толмачёв.
По словам Ольги Тесленко, среди ОКН много заброшенных зданий на востоке области. Инвесторы начали интересоваться памятниками именно благодаря программе. «Это были длинные деньги, которые позволяли развиваться людям на востоке, которые не имеют такой оборот и поток туристов. Это самый главный запрос», — уверена Тесленко.
На возобновление программы рассчитывают и предприниматели региона. Архитектор Артур Сарниц занимается приспособлением к современному использованию нескольких памятников в регионе. Среди них форты №1 и 11, а также замок Бальга.
Мы очень рассчитываем на эту программу. Кроме нас были десятки желающих поучаствовать <...>. У тех, кто воспользовался возможностями программы, замки растут как грибы. Например, Рагнит, Тапиау. Мы за них очень переживаем и хотим, чтобы у них всё получилось. Мы сами участвуем в программах, где эти инструменты работают очень эффективно. Надеемся, что всё ещё вернётся на круги своя, — рассказал архитектор.
Ещё до завершения работ многие объекты обрели популярность у туристов. Как отмечает Андрей Толмачёв, во время восстановления вокруг памятников развивается среда. Например, замок Тапиау в месяц посещают тысячи туристов. «Сегодня эти объекты приобретают новые смыслы, новые туристические потоки и создают новые рабочие места. Это, наверное, одна из главных миссий нашей деятельности», — считает Толмачёв.
С ним соглашается инвестор Игорь Билоус. Вместе с бизнес-партнёром Алексеем Павликовым он восстанавливает замок Тапиау, старинную больницу в Черняховске, крайсхаус и склады в Железнодорожном. По словам предпринимателя, появление новых объектов на востоке способствует развитию всесезонного туризма.
Смыслов полно. Не хватает введённых объектов на востоке. Очень важно туда притягивать людей. Мы смотрим по замку Тапиау: только погода испортилась — у нас биток. Зимой то же самое. Для чего человек прилетает в Калининградскую область зимой? Понятно, что его привлекает новогодний центр города, красивые Светлогорск и Зеленоградск, но надо украшать и восток. Он ещё более аутентично будет смотреться. В ОКН нужно делать отели, ресторанчики. Представьте, какая это синергия! Ведь можно и объект сохранить, и правильно всё сделать для развития туризма, — считает Билоус.
По мнению руководителя Центра поддержки предпринимательства региона Кирилла Лило, ряд инвестиционных проектов уже можно назвать успешными. «Блокгауз — небольшой, достаточно успешный проект. Активно ведётся работа на замках Рагнит и Тапиау, на третьем форте — это объекты, которые ещё не завершены. Ещё один успешный проект — это воссозданная гостиница в городе Светлогорске, которая уже принимает постояльцев. Я думаю, что музей Тильзитского мира в Советске достаточно успешно функционирует. Сейчас там завершаются работы по оборудованию мест размещения», — рассказал Лило.
Однако эксперт отметил, что оценивать эффективность программы пока рано. «Ещё не все объекты эксплуатируются и могут показать конкретный результат. К тому же у нас ещё не завершился туристический сезон, поэтому, наверное, стоит подвести итоги ближе к октябрю», — объяснил он. 
В разгар программы у властей возникли претензии к качеству реализации проектов. Весной 2023 года Алиханов раскритиковал инвестора «Понарта», которому выделили льготный кредит в 330 миллионов рублей. «Меня очень волнует уровень задумки и дизайна владельцев этих объектов, с одной стороны, и, конечно, их менеджерские таланты. Поэтому программа, скорей всего, будет каким-то образом меняться с обязательствами по обучению, с обязательствами по тому, как устроена система менеджмента, и многие другие вещи», — предлагал Алиханов.
Однако, по мнению Вячеслава Генне, «Понарт» исправил свою репутацию. «Да, были объективные претензии в части неумения людей работать с пространством. Не знаю, что у них сейчас с экономикой, но проект постоянно на слуху, там проводили „Кантату“, питерская команда Анненкирхе заходит. Мне кажется, их проект подходит „Понарту“ по фактуре и контексту», — отметил бывший советник губернатора.
Игорь Билоус считает, что программу нужно вернуть прежде всего для работы с памятниками на востоке области, которые принадлежат муниципалитетам и региону. «Если ты как частное лицо владеешь ОКН, у нас есть служба по охране памятников, которая может принудить привести объект в порядок. Иначе зачем ты тогда покупал этот памятник? Если у здания есть хозяин, то он, естественно, должен за ним следить. А вот для муниципальных, региональных ОКН нужно разработать пакетное предложение с приватизацией и финансированием. Оно как раз сможет правильно раскачать эту историю», — поделился идеей Билоус.
По мнению предпринимателя, для повышения эффективности нужно изменить подход к программе. Власти должны придумывать востребованные функции для объектов, а затем искать подходящих ивесторов.
Можно собраться и сказать: в этом муниципалитете мы на программу выделяем такое-то количество денег и готовы поддержать две гостиницы в ОКН, два ресторана и музей. Понять, что необходимо, можно просто поговорив с министерством туризма, турфирмами и руководством муниципалитета. Так мы решим проблему заброшенного здания, которое ещё через пять лет уже нельзя будет спасти, и получим гостиницу или ресторан, которых не хватает в конкретном месте, — объяснил Билоус.
Руководитель Центра поддержки предпринимательства Кирилл Лило отметил, что решение о возобновлении программы должно принимать правительство Калининградской области. «Реализация программы напрямую зависит от возможностей бюджета региона, от планов на ближайшие несколько лет. Сейчас всё-таки достаточно большой портфель проектов, которые достаточно успешно реализуются, но всё равно требуют немного больше времени», — подытожил Лило.
