Минрегион предлагает перейти на долгосрочные коммунальные тарифы и передать инфраструктуру ЖКХ в концессию. Поручение привлечь в ЖКХ частных операторов не изменило ситуацию: в 2010 г. инвестиции составили 164 млрд руб., из них 99% за счет тарифов и затрат бюджетов различных уровней. Об этом пишет газета «Ведомости» со ссылкой на текст доклада Министерства регионального развития. Основная причина отсутствия частных инвестиций — краткосрочные (годовые) тарифы, констатирует Минрегион: тарифное регулирование приспособлено для сдерживания роста коммунальных платежей, но делает невозможным благоприятный инвестклимат в отрасли. Предлагается в теплоэнергетике и водоснабжении переходить на долгосрочные (3-5 лет) тарифы по RAB-методу (в зависимости от доходности инвестированного капитала). Вместо RAB-тарифов возможны и двуставочные, где первый тариф — восполнение расходов на инвестиции, второй — затраты на ресурсы.
С долгосрочными тарифами коммунальные сети можно сдавать в концессию, обязав инвесторов модернизировать инфраструктуру, пишет Минрегион.
Концессия нужна в городах с населением от 200 000 до 900 000 человек, в миллионниках предприятия могут привлекать инвестиции самостоятельно, считают в ведомстве. Для городов с населением менее 100 000 найти инвесторов труднее, поэтому нужно софинансировать их затраты из бюджетов различных уровней. Альтернативу Минрегион видит в акционировании государственных и муниципальных коммунальных предприятий и снижении доли государства до контрольной.
Затраты на разработку проектной документации Минрегион
предлагает возложить на Внешэкономбанк, ему их возместит концессионер. Наконец,
ведомство советует правительству разрешить инвестировать пенсионные накопления
в инфраструктурные облигации, которые станут выпускать концессионные компании.
