Если вдуматься, то у чемодана без ручки недостаток только один: его неудобно нести. Но и бросить жалко: ведь в нем вещи. Впрочем, их всегда можно переложить в другое вместилище. Гораздо хуже, если в роли упомянутого чемодана выступает целый регион. С ручкой он или без оной, но государству не пристало бросаться территориями... Короче, приходится тащить!