Министерство финансов области прокомментировало сокращение финансирования Янтарного округа в 2017 году. Перераспределение бюджетных средств связано с увеличением расходов региона в области дошкольного образования. Об этом корреспонденту Калининград.Ru рассказали в областном Минфине.
С 2017 года расходы на зарплаты административно-управленческого и вспомогательного персонала муниципальных детсадов переходят с местных бюджетов на региональный уровень. Их общий объём оценивается в 966,9 миллионов рублей.
Для балансировки правительство снижает отчисления местным бюджетам по налогу на имущество организаций с 25 до 20% и по налогу, взимаемому в связи с упрощённой системой обложения, с 30 до 20%. Кроме того, уменьшаются нормативы формирования региональных фондов поддержки муниципалитетов с 20 до 18,5% от объёма прогнозируемых финансовый год поступлений в консолидированный бюджет области по налогу на доходы физических лиц.
Этот законопроект согласован и одобрен ассоциацией регионального Совета муниципальных образований перед внесением в Облдуму. Во время его обсуждения чиновники достигли договорённостей о компенсации в течение 2017 года потерь местных бюджетов с помощью дополнительных дотаций.
Общий объём перераспределённых источников в 2017 году позволит компенсировать региону 919,5 миллионов рублей. Так, в областном бюджете дополнительно предусмотрят 47,4 миллиона рублей на зарплаты работникам дошкольных образовательных учреждений.
По данным Минфина, в 2017 году Янтарный получит на это субвенцию в размере 7,5 миллионов рублей. Потери муниципалитета по налогу, взимаемому из-за упрощённой системы, и налогу на имущество организаций составит 1,5 и 0,5 миллионов рублей соответственно. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сократятся на 2,7 миллиона. В общей сложности доход округа уменьшится на 4,7 миллиона рублей.
При этом на 2016 год власти Янтарного приняли решение о частичной замене дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности в сумме 7,4 миллионов рублей на дополнительный норматив отчислений от НДФЛ в размере 12%. По предварительной оценке, муниципалитет получит 9,7 миллиона рублей, что превышает объём дотаций на 2,3 миллиона. Их поступление связано с отчислениями Янтарного комбината, на нормализацию деятельности которого региональное правительство приложило много усилий в последние годы.
В министерстве финансов отмечают, что эти доходы муниципалитета не могут быть изъяты, но и потери по дополнительным нормативам не компенсируются. На 2017 год Янтарному предложили заменить дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности в сумме 14,6 миллионов рублей на 18% отчислений по НДФЛ.
Кроме того, в случае значительного фактического сокращения доходов Янтарного в 2017 году по закону муниципалитет получит дополнительные дотации. В 2016 году округу окажут финансовую помощь из регионального бюджета в объёме 75,7 миллионов рублей (9,9 миллионов рублей — дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, 7,7 миллионов рублей — дополнительные дотации, 18,9 миллионов рублей — субсидии и 39,2 миллиона рублей — субвенции).
Также в Минфине объяснили, почему Янтарный округ не получил два миллиона рублей поддержки на подготовку к отопительному сезону. Власти муниципалитета имеют задолженность перед регионом по ранее выданным бюджетным кредитам.
В субботу, 22 октября, глава администрации Янтарного округа Алексей Заливатский сообщил, что региональное правительство урезает финансирование муниципалитета. По его словам, в 2017 году предполагается сократить возврат НДФЛ с 24 до 18%. Таким образом, поступления снизятся примерно на 7,5 млн рублей.
Также чиновник рассказал, что областной Минфин не предоставил Янтарному средств на подготовку к отопительному сезону, из-за чего местным властям пришлось перекредитовываться в банке.