Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев поручил создать в Калининградской области территорию опережающего социально-экономического развития (ТОР). Такая форма придёт на смену особой экономической зоне. Соответствующий законопроект уже внесён в правительство. Кроме того, власти планируют запустить в регионе механизм свободного порта. Об этом в субботу, 27 февраля, пишет «Коммерсантъ».
«Для адаптации Калининградской области к прекращению с 1 апреля действия таможенных преференций правительство предлагает практически полный набор мер поддержки, разработанных для Дальнего Востока», — отмечает издание. По данным «Коммерсанта», механизм ТОР должен начать действовать уже 1 апреля 2016 года. В Минэкономразвития изданию сообщили, что соответствующий законопроект внесён в правительство.
При этом для резидентов зоны, возможно, будет предусмотрена перерегистрация с сохранением действующих льгот и преференций, а также их расширение в соответствии с льготами для ТОР,— пояснил замминистра экономического развития Александр Цыбульский.
Действующая в области ОЭЗ подразумевает льготы по налогам на прибыль и имущество организаций. Режим ТОР предлагает такие же льготные ставки, а также режим свободной таможенной зоны. Однако он отличается от действующего: иностранная продукция и товары, изготовленные с использованием импортных комплектующих или товаров Таможенного союза, ввезённых без уплаты пошлин, могут использоваться только внутри ТОР.
Второй механизм поддержки, который предлагается применить в Калининградской области, — создание свободного порта. Этот режим уже работает во Владивостоке и предусматривает освобождение резидентов на пять лет от налогов на имущество, прибыль и землю, а также получение визы для туристов на границе.
По мнению заведующего кафедрой государственного и муниципального управления РЭУ им. Плеханова Руслана Абрамова, создание ТОР и свободного порта в Калининградской области никак не нарушает обязательств России перед ВТО. «Введение новых режимов в Калининградской области оправдано — ни одна из ранее созданных особых зон по-настоящему не заработала. У ТОР и свободного порта сроки функционирования — до 70 лет, а у особых зон и их аналогов — от 12 до 20», — цитирует издание эксперта.
Накануне в Калининграде прошло заседание правительственной комиссии по социально-экономическому развитию региона. Премьер-министр Дмитрий Медведев заявил, что некоторых решений по «проблеме-2016» пока нет.
С 1 апреля 2016 года в связи с правилами ВТО для калининградских предпринимателей отменяются таможенные преференции особой экономической зоны. Для решения «проблемы-2016» премьер-министр Дмитрий Медведев утвердил постановление о предоставлении субсидий для компенсации потерь бизнеса. В федеральном бюджете на 2016 год на поддержку предприятий после отмены таможенных льгот предусмотрено более 66 млрд рублей.
