Одиннадцати принимающим ЧМ-2018 российским городам требуется для подготовки инфраструктуры 1,3 трлн рублей. Это непосильные расходы, учитывая, что региональные бюджеты своим столицам тоже не помогут: до 60% их трат — социальные обязательства, и эту группу расходов ещё предстоит наращивать для выполнения обещаний президента Владимира Путина. Такие данные приводит международное рейтинговое агентство Standard & Poor's.
Минспорт ранее оценивал расходы вдвое меньше — 650 млрд рублей, правда, недавно цифра выросла до 917 млрд рублей, указывает замдиректора S&P Карен Вартапетов. Но чтобы провести чемпионат «достойно», нужно 1,39 трлн рублей, предупреждал правительство Минспорт. Почти в такую же сумму обойдётся сочинская Олимпиада, расходы на которую оцениваются в 1,5 трлн рублей.
«Достойно» означает, что расходы не ограничатся необходимыми обязательствами перед FIFA: строительством стадионов, тренировочных баз, реконструкцией аэропортов и дорог от них. Эти расходы федеральный бюджет берёт на себя. В заявки регионов включены затраты на модернизацию транспортной, коммунальной инфраструктуры, железнодорожных вокзалов, сети дорог. Например, Самара планирует построить к ЧМ-2018 новые станции метро (её заявка составляет более четверти всех затрат на чемпионат — 350 млрд рублей), Казань просит 30 млрд рублей на реконструкцию дорог.
Итоговая сумма — ещё предварительная и, скорее всего, возрастёт. По оценкам S&P, всего четыре региона смогут профинансировать все расходы самостоятельно: Москва, Санкт-Петербург, а также Татарстан и Краснодарский край, уже получившие федеральную поддержку для строительства инфраструктуры при подготовке к Универсиаде в Казани и Олимпиаде в Сочи. Для большинства других регионов необходимые затраты превышают годовой объём доходов регионального бюджета: для Калининграда — более чем втрое, для Самары — почти вдвое. Эти два региона не смогут профинансировать даже трети необходимого, если федеральный бюджет оплатит издержки на 70%. Если он возьмёт на себя 50%, с оставшейся нагрузкой могли бы справиться восемь регионов из 11, считают в S&P. В подготовке саммита АТЭС, Универсиады и Олимпиады доля средств федерального бюджета, прямо или опосредованно — через госкомпании или бюджетные кредиты регионам, — превышает 90%. Об этом сообщают «Ведомости».
При этом рейтинговое агентство отмечает, что состояние инфраструктуры городов также находится на невысоком уровне. «Возможно, федеральному бюджету придётся играть гораздо большую роль в подготовке к ЧМ, чем планируется», — замечает Вартапетов. Правительству предстоит сложный выбор, заключает S&P: либо увеличить инвестиции в региональную инфраструктуру, либо снизить качество проведения чемпионата.