На днях премьер-министр РФ Владимир Путин заявил, что Россия не будет добиваться визовых привилегий для Калининградской области и отстаивать преимущественные интересы какого-либо из своих регионов при обсуждении визовых вопросов с Евросоюзом. «Если они решат проблему с анклавом, то для всей остальной страны перекроют возможности облегчения визового режима», — пояснил премьер.
Ну, понятно: выборы на носу, а в России избирателей всяко больше, чем в одной отдельно взятой Калининградской области, тут не до сантиментов. Нет, если бы Путина спросили о визах для жителей эксклава во время визита на калининградщину, он, конечно, постарался бы подсластить пилюлю, но какой-то наивный калининградец достал премьера аж в Сочи, на глазах у всей России!
Интересно, а что этот наш земляк ожидал услышать? Что-нибудь утешительное — вроде того, чем высокие московские гости пичкают эксклавцев уже второй десяток лет? С чего бы… Ведь Москва (за исключением тех дней, когда столичное начальство находится в регионе и общается непосредственно с калининградцами) всегда увязывала нашу визовую проблему с визами для всех жителей страны, и в Сочи ВВП ничего нового не сказал. Ну, может, только непривычно резко и прямо сформулировал.
Вот мне и вспомнились вынесенные в заголовок строчки из песни Земфиры…
1
Хотя, честно говоря, я бы с премьером поспорил — так сказать, как филолог с филологом… Сдается мне, что он несколько неточно толкует значение слова «преимущество»! Вот, например, как этот термин понимает толковый словарь Ожегова: «ПРЕИМУЩЕСТВО, а, ср. 1. Выгода, превосходство (в сравнении с кем, чем-н. другим). Получить п. Иметь явное п. перед кем, чем-н».
Несложно заметить, что в основе значения упомянутого слова лежит понятие «сверх»: у всех одинаково, а у кого чего-то больше, чем у остальных, у того и преимущество… Ключевое понятие в этом умозаключении — «одинаково». Если все равны, а кто-то один равнее — это преимущество. А если кто-то изначально не равен остальным? Если он изначально поражен в правах?
Тогда его преимущества уже не преимущества, а компенсация! Опять Ожегов: «КОМПЕНСАЦИЯ, -и, ж. 1. см. компенсировать. 2. Вознаграждение за что-н., возмещение (книжн.)». В конце концов, закон сохранения, гласящий, что если где-то убыло, то где-то непременно должно прибыть, справедлив не только для физики и химии, но и для отношений в обществе. И вообще: можно ли считать протез ноги преимуществом — на том основании, что у всех остальных две ноги, а не одна, и им протез некуда прицепить? Деревянная нога, конечно, не устает к вечеру и приятно поскрипывает при ходьбе, но носят ее все-таки не по этой причине, а потому, что конечность отсутствует!
Иными словами, если взять за основу рассуждения гарантированное Конституцией РФ право любого россиянина на свободное передвижение внутри собственной страны, то для жителей отдельно взятых смоленщины или вологодщины шенгенские визы — это будет сверх необходимого, они никак не расширят их возможности путешествовать по России. А то, что сверх и не у всех, — это преимущество.
Для калининградцев же, не могущих проехать из России в Россию, не спросив разрешения у соседнего государства, шенгенская виза — это протез, компенсирующий обстоятельства, ограничивающие его в конституционных правах. Он не сверх, он вместо… Так о каких привилегиях и преимуществах говорит премьер?
2
Впрочем… Если вдуматься, что такое конституционный принцип? Например, право на свободу передвижения… Это вовсе не обязанность граждан беспрерывно мотаться по стране, а возможность перемещаться туда, куда хочется, и тогда, когда хочется. И сие — общее свойство всех конституционных принципов: право на труд не предполагает принудработ или барщины, а право на охрану здоровья не требует, чтобы человек беспрерывно лечился.
Короче, права человека, прописанные в основном законе страны, — это только возможности ими воспользоваться, но теоретически равные и одинаковые для всех граждан. И вот именно эти возможности должен охранять гарант Конституции — президент, равно как и премьер-министр со своим правительством. Причем в конечном итоге не так уж важно, какими именно методами они будут достигать своей цели, лишь бы достигали.
И давайте не будем спорить: то, что калининградец, дабы съездить в столицу своей собственной страны, должен получать загранпаспорт — это лишняя (по сравнению с другими россиянами) головная боль и материальные затраты. И то, что для проезда он должен получать лично ему абсолютно не нужную визу соседнего государства, тоже головная боль и расходы. А все вместе — нарушение тех самых конституционных прав, гарантировать которые обязалось государство в лице своих высших должностных лиц.
Ну, так гарантируйте! В конце концов это не калининградцы, а государство виновато в том, насколько бездарно был произведен раздел Союза, равно как в том, что Москва никак не может договориться с Евросоюзом о разрешении калининградской проблемы.
И при этом вовсе не обязательно предоставлять калининградцам то, что в России воспринимается как односторонние преимущества — можно поискать и другие пути, было бы желание. Например, если калининградцы не могут выехать за пределы эксклава без заграничных паспортов, значит, для уравнивания их в правах на перемещение с прочими россиянами оные паспорта должны выдаваться всем жителям региона при рождении, причем за государственный счет: ведь это оно, государство, гарантирует всем россиянам равные права? Что же поделаешь, если без загранпаспортов у миллиона эксклавных россиян равных с остальной Россией прав не получается?
Или литовские визы: о каком равенстве для всех жителей страны можно говорить, если одни должны платить уже только за право проехать по своей стране, а для других это абсолютно даром? Ну, хорошо, вы, господа гаранты, не в состоянии договориться ни с Евросоюзом, ни с отдельно взятой Литвой… Тогда возьмите на себя хотя бы плату за эти визы, и у нас снова появится столь пышно гарантированное конституционное равенство: для всех россиян стоимость проезда по стране будет одинаково складываться из стоимости бензина или тарифов РЖД, а само право проезда станет одинаково бесплатно.
А то кто-то хорошо устроился: гарантирует конституционные права за счет тех граждан, чьи права он гарантирует…
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции Калининград.Ru
