«В интересах большинства»: правительство изымает новые блок-секции для строительства Восточной эстакады

Как и большинство крупных проектов, строительство Восточной эстакады требует изъятия участков в пользу государства. Для третьей очереди объекта, которая выходит через улицу Гагарина к Артиллерийской, властям необходимо выкупить 43 объекта. Такое постановление подписал врио губернатора Антон Алиханов в конце июня, и сейчас собственникам земель выдают уведомления от регионального агентства по имуществу.

Среди получателей оказались владельцы недавно построенного блокированного дома на пять секций, располагающегося на улице Аэропортной, 6. Однако, как сообщили новосёлы, они могут остаться и без денежной компенсации от властей, и без крыши над головой. В сложившейся ситуации разбирался корреспондент Калининград.Ru.

В 2016 году на улице Аэропортной завершилось строительство двухэтажного блокированного дома на пять семей. Стоимость каждой секции составляет более восьми миллионов рублей. Одна из них, площадью 170 квадратных метров, принадлежит директору местного филиала компании «ГазОйл» Мансафу Шарафиеву и его жене. Именно он обратился в редакцию и рассказал, что опасается произвола.

Новым домом семья Шарафиевых решила обзавестись в 2014 году. Для этого они продали квартиру и стали подыскивать варианты. Среди знакомых оказался предприниматель, который как раз занимался недвижимостью. Он предложил поучаствовать в проекте на Аэропортной.

Осенью того же года обвалился рубль, строительные материалы дорожали каждый день. Наш знакомый нуждался в деньгах, так как заплатил большие средства за участок земли на улице Аэропортной, 6. Он предложил построить один из жилых домов блокированной застройки по нашему индивидуальному проекту, — сообщил Шарафиев.

Семья директора филиала «ГазОйла» заключила с застройщиком (формально он строил жильё как физическое лицо) инвестиционный договор, по которому передавала предпринимателю предоплату в сумме четырёх миллионов рублей. Подрядчик в свою очередь обязался возвести здание к осени 2015 года. Однако к этому времени полностью работы не завершились.

Чтобы сдать объект, застройщик просил помощи в покупке материалов. И Шарафиев не отказал — приобрёл клинкерную плитку для облицовки фасадов. Позднее они заключили договор купли-продажи жилья (по документам собственником является супруга Шарафиева), по которому бизнесмену передали ещё восемь миллионов рублей. Мужчины договорились о скидке в 700 тысяч, потому что директор филиала «ГазОйла» изначально участвовал в финансировании проекта.

Фактически здание закончили в 2016 году, но Мансаф Шарафиев обнаружил трещины и прочие дефекты при строительстве. В то же время предприниматель распродал остальные блок-секции, и в дом заехали ещё четыре семьи. Летом 2017 года новосёлы получили неожиданное сообщение из правительства области — власти прислали уведомления об изъятии путём выкупа для государственных нужд их недвижимости.

Скан уведомления предоставил собственник жилья

Как выяснилось, застройщик получил в мэрии разрешение на строительство в феврале 2015 года. В этом же месяце вышел проект планировки для размещения Восточной эстакады. В документе уже отразили, что территория на Аэропортной, 6 будет использоваться для обустройства путепровода.

Более того, мужчина получил разрешение на строительство индивидуального жилого дома, но не блокированного здания, которое в итоге появилось на Аэропортной, 6. По мнению Мансафа Шарафиева, фактически объект можно считать самовольной постройкой, а соответственно незаконным. Власти до сих пор не ввели его в эксплуатацию. 

Директор филиала «ГазОйла» уже судился с застройщиком — пытался оспорить инвестиционный договор и вернуть уплаченные по нему четыре миллиона рублей. Но требования истца остались без удовлетворения. Кроме того, Шарафиев написал заявление в правоохранительные органы с просьбой проверить законность действий предпринимателя и в случае нарушений возбудить в отношении него уголовное дело. По его словам, сам застройщик претензии покупателей игнорирует.

В официальном ответе на запрос глава агентства по имуществу Наталья Кузнецова сообщила, что перед изъятием недвижимости власти проведут оценку участков и объектов на них с привлечением независимых экспертов. После этого владельцы жилья получат проект соглашения, где будет указан сумма, за которую землю будут выкупать. Однако в ведомстве не ответили, будет ли предоставляться компенсация собственникам, если их здание признают самовольной постройкой.

Этот вопрос корреспонденту Калининград.Ru прокомментировала врио министра развития инфраструктуры Елена Дятлова. Чиновник подчеркнула, что власти действуют «в интересах большинства» при строительстве Восточной эстакады. По её словам, заниматься сносом, в том числе и жилых домов, приходится, но при этом «государство не беспредельщики».

Мы производим оценку строений по рыночной стоимости. Даже в случае если там были какие-то нарушения в процессе строительства, мы не будем заниматься изъятием имущества без компенсации. При процессе изъятия мы не занимаемся исследованием, на каких основаниях объект появился. Для примера, когда строили Северный обход, мы изъяли 260 земельных участков с существующими строениями. Можно спорить о дискутировать в суде о конкретной сумме: стоит это 5 млн 634 тысячи или 4 млн 892, но беспределом мы не занимаемся. Если бы такие факты были, меня бы уже порвали в мелкую ряпушку. А мы сегодня имеем шестиполосный Северный обход, — заявила Дятлова.

Кроме того, ситуацию разъяснил председатель комитета архитектуры и строительства Артур Крупин. По его словам, разрешение на возведение здания на Аэропортной, 6 выдавалось, когда проект планировки Восточной эстакады ещё не был утверждён. Соответственно, основания в отказе физическому лицу получить документы на индивидуальный жилой дом отсутствовали.

Разрешение выдали на индивидуальный жилой дом 12 февраля 2015 года. Потом они по упрощёнке его зарегистрировали, то есть они не вводили его в эксплуатацию. Приняли решение размежевать землю и разделить на пять домов — жилые блоки. Все дома зарегистрированы и проданы физическим лицам. Они получили документы на ИЖД, без нас ввелись, зарегистрировались, а потом сами разделились. Это не является самовольной постройкой. Такой пробел в законодательстве: здесь органы регистрации — Росреестр, — руководствуясь своими внутренними циркулярами и документами, обходятся без органов местного самоуправления. Так что постройка законная, и им обязаны выплатить компенсацию по рыночной стоимости, — заключил Крупин.

Вопрос о том, был ли у предпринимателя мошеннический замысел или нет, предстоит решать правоохранительным органам. Однако проблемы можно было бы избежать вовсе при более активном взаимодействии властей разных уровней. Кроме того, это сэкономило бы средства областной казны.

Правительство к моменту выдачи разрешения на строительство дома уже планировало изымать участок, но региональные чиновники не предупредили органы местного самоуправления. В итоге из-за этой несогласованности из бюджета придётся выделять деньги на выкуп не только участка земли, но и недавно построенной недвижимости. Люди при этом лишатся долгожданного жилья.

Компенсация, конечно, меня устроит, но это одна сторона дела. Другая — в том, что и я, и мои соседи теряем то, что хотели в своё время получить. И опять же пока речь о компенсации только на словах, никакой бумаги нет. В Гражданском кодексе чётко говорится, что такое самострой и какие к нему действия применяются. Сегодня один чиновник сказал так, завтра он уйдёт, а законодательство останется прежним. И пришедший на его место человек не будет брать на себя ответственность. Я считаю, что здесь нарушено законодательство, и любой представитель власти может оспорить решение о компенсации, — подчеркнул Мансаф Шарафиев.

Фото: Андрей Вологодский, Калининград.Ru