В Польше прошёл семинар для представителей местного самоуправления из Калининградской области и Варминско-Мазурского воеводства. Особый интерес у российской делегации вызвал завод по утилизации и переработке мусора, расположенный недалеко от города Элк, в посёлке Седлиска. Корреспондент Калининград.Ru узнал, как полякам удалось добиться успехов в вопросах экологии.
Как муниципалитеты договорились строить завод
Ещё несколько лет назад старая свалка в посёлке Седлиска выглядела не лучше, чем любой полигон в Калининградской области: разбитая дорога, по которой десятки раз в день проезжают мусоровозы. С 1982 года здесь накопились сотни тысяч тонн несортированных отходов, которые представляли угрозу для окружающей среды. Однако ни у одного муниципалитета не было денег для решения проблемы.
Свалка ― это самый дешёвый способ обращения с отходами. Шанс организовать всё по-другому появился после вступления Польши в Евросоюз. Тогда мы получили возможность вернуть 50% инвестиций со строительства, ― комментирует председатель правления завода «Экомазуры» Эдвард Палтшевски.
Сегодня завод по утилизации и переработке мусора хорошо показывает, чего можно достичь совместными усилиями разных муниципалитетов. Обязательное условие гранта Евросоюза — проживание на территории для инвестиций не менее 150 тысяч человек. В самой гмине ― всего 50 тысяч, поэтому волей-неволей пришлось искать партнёров.
Тогда я был депутатом городского совета в городе Элк, и мне предстояло организовать целевой союз муниципалитетов. У нас очень маленькая плотность населения, поэтому пришлось проделать большую работу, чтобы договориться с 11 соседними муниципалитетами. Сейчас завод обслуживает территорию около трёх тысяч квадратных километров, расстояние между крайними точками составляет около 70 километров, ― рассказывает руководитель предприятия Эдвард Палтшевски.
Чтобы решить вопрос транспортировки мусора от домов до завода, в проекте пришлось предусмотреть три пункта промежуточного сбора отходов. Всего в строительство, оборудование и обустройство накопительных пунктов инвестировали более 88 миллионов злотых. 49% дал Европейский союз, 34% собрали муниципалитеты и 17% получили в виде льготной ссуды из воеводского фонда охраны окружающей среды.
Вопреки ожиданиям, жители близлежащего посёлка Седлиска были счастливы строительству завода по утилизации и переработке отходов. Такое соседство обеспечило 88 новых рабочих мест с достойной зарплатой: в среднем сотрудники получают около 2,5 тысяч злотых в месяц.
Куда уходит мусор
Сначала отходы свозят на обычных мусоровозах в пункты сбора. Затем их трамбуют и отправляют на завод. При въезде на территорию водитель активирует чип-карту, после чего машину взвешивают и проверяют на радиацию. В день здесь перерабатывают до 200 тонн мусора, за год получается более 42 тысяч тонн.
Завод «Экомазуры» работает с несортированными отходами, сначала их загружают на ленту, где вручную отбирают стекло и крупногабаритные отходы, которые могут повредить высокочувствительное оборудование. Далее мусор делят на две фракции: меньше и больше 80 миллиметров.
Первая категория, как правило, содержит биологические отходы, которые трамбуют и подвергают биодеградации под воздействием температуры, влажности и кислорода. Через четыре недели получается компост, который используют для удобрения. В природе этот же процесс длится около года.
Во второй категории мусора, размером больше 80 миллиметров, можно найти много ценных материалов, например, металлы или пластик. На заводе установлено шесть оптопневматических сепараторов, которые сканируют ленту. Каждый аппарат выбрасывает разные виды мусора в соответствующий накопитель. Общая длина производственной ленты ― 800 метров. После этого сортированные отходы прессуют и отправляют на склад, где они ждут своего покупателя.
Каждый месяц завод «Экомазуры» проводит интернет-аукцион. Тонна белых пластиковых бутылок стоит две тысячи злотых, тонна алюминиевых банок ― четыре тысячи, пластиковые бутылки из-под бытовой химии ― тысячу, бумага ― 400 злотых, железо ― 300. Польское законодательство поддерживает переработку отходов, поэтому спрос на вторсырьё очень высокий и на складе ничего не задерживается. Наибольшей популярностью пользуются спрессованные пластиковые бутылки без этикеток, их легче всего переработать. Например, на полиэстер, из которого потом шьют одежду.
«Каждый год через наши руки проходит 14 миллионов злотых, однако мы не заинтересованы в больших заработках. Задача предприятия ― обеспечить интересы жителей, чтобы они как можно меньше платили за вывоз мусора. В прошлом году мы получили 240 тысяч злотых чистой прибыли, всё остальное ушло на издержки и компенсацию тарифов», ― комментирует председатель правления Эдвард Палтшевски.
Сегодня средняя ставка на вывоз ТБО для муниципалитетов-учредителей составляет 240-270 злотых за тонну, и, по словам представителей Калининградской области, это дешевле, чем у нас. В Седлиске перерабатывают около 65% отходов, всё остальное отправляется на полигон площадью пять гектаров. Там мусор трамбуется и остаётся лежать под открытым небом. Свалка не наносит вред окружающей среде, потому что она изолирована от грунта. Старый полигон ТБО, расположенный по соседству, сейчас выглядит как обычный холм, на котором растут трава и кустарники.
Рекультивация длилась два года и стоила два миллиона злотых. Весь мусор утрамбовали и засыпали метровым слоем грунта, построили систему для отвода и очистки сточных вод и удаления биогаза. Несмотря на то, что отходы внутри свалки будут разлагаться ещё несколько веков, территория бывшего полигона уже сейчас абсолютно безопасна для человека и природы. Рядом расположен живописный пруд, в котором можно ловить рыбу, что и делают сотрудники завода в свободное от работы время.
В Калининградской области ситуация с переработкой и утилизацией бытовых отходов выглядит совсем по-другому. В регионе действует всего два полигона для ТБО с лицензией, а свалка в посёлке им. А. Космодемьянского уже 30 лет незаконна.
Для обмена опыта с польскими коллегами на семинар приехали сотрудники администрации Калининграда. Консультант отдела комитета городского хозяйства Вита Принько рассказала о проблемах переработкой мусора в регионе. «На полигоне в посёлке имени А. Космодемьянского планируется биологическая и техническая рекультивация. Проект разработала фирма из Санкт-Петербурга в 2014-2015 году. Сейчас мы передали его в управление Росприроднадзора по Калининградской области на проведение государственной экологической экспертизы. Проверка проектной документации займёт около трёх месяцев, после этого, возможно, потребуется месяц на доработку. У муниципалитета нет денег на рекультивацию, поэтому мы планируем привлекать федеральные и региональные средства. Предварительная стоимость работ ― около 550 миллионов рублей, сроки ― 14 месяцев, то есть в 2017 году мы должны приступить к работам», — сообщила она.
В прошлом году администрации Калининграда не удалось привлечь средства из федерального бюджета, территория под новый полигон всё ещё не определена: совсем недавно власти отказались от площадки в посёлке Голубево Гурьевского округа. В Калининградской области нет чёткого планов по организации переработки мусора, поэтому опыт соседних районов Польши может быть весьма полезен. А пока мусор продолжают вывозить на незаконную свалку вблизи Балтийского шоссе.
