В Калининградской области вступило в силу постановление, ограничивающее застройку рядом с объектами культурного наследия регионального значения. Наряду с памятниками в перечень из 382 объектов вошли исторические виллы, кирхи, кёнигсбергские ворота, бастионы и форты. Из них 249 объектов находится на территории Калининграда, остальные «распределены» по 17 муниципалитетам.
В частности, застройка будет ограничена возле Аусфальских, Железнодорожных и Фридландских ворот, возле бастионов «Грольман», «Литва» и «Обертайх», равелинов «Фридланд» и «Хаберберг». В список также вошли парк «Южный», ботанический сад Кёнигсбергского университета, монумент «Мать-Россия» и комплексы оборонных сооружений Литовского вала и аэропорта «Дэвау».
Как пояснил замруководителя региональной Службы госохраны объектов культурного наследия Евгений Маслов на пресс-конференции 21 августа, для каждого объекта были определены границы и установлены зоны охраны. В зависимости от особенностей каждого конкретного сооружения застройку вокруг него могут ограничивать сразу три зоны (охранная зона, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности и зона охраняемого природного ландшафта) или же постановлением не установлено ни одной. В последнем случае определена лишь территория памятника (обязательная зона).
Таким образом, по словам Маслова, отныне через территорию непосредственно культурного объекта запрещается прокладывать коммуникации. «Накладывается запрет на любое строительство, которое искажает визуальное восприятие памятников. Речь идёт, прежде всего, об ограничении высотности зданий. В зонах охраны устанавливаются требования по цветовым и стилистическим решениям возводящихся объектов, по использованию строительных материалов. Перед началом строительства должны быть проведены археологические полевые исследования», — отметил чиновник.
Принятый нормативно-правовой акт также накладывает ограничения к размерам и месту размещения рекламных конструкций. Так, размер вывески не должен превышать 1,5 на 1,5 м. Перед фасадами исторических объектов размещение рекламы запрещено.
Отметим, что перед принятием постановление прошло согласование на региональном и федеральном уровнях. Кроме того, была проведена соответствующая государственная экспертиза, в которой приняло участие три московских специалиста. Стоимость экспертизы составила около 1 млн рублей, и по мнению замруководителя службы, это достаточно низкая цена. По его словам, экспертиза одного специалиста по одному объекту стоит порядка 30-50 тысяч рублей.
«В других субъектах РФ такая работа проводится в отношении максимум пяти объектов. Я считаю, принятие такого постановления — это большое достижение. Ни в Москве, ни в Санкт-Петербурге такие «порции» не принимаются, — подчеркнул Евгений Маслов. — Качество — более или менее удовлетворительное.
Конечно, мы проигрываем Москве и Санкт-Петербургу: у них подробнее прописан режим использования земель, градостроительные регламенты… Но если сравнивать с остальной провинцией — у нас постановление на среднероссийском уровне, на мой взгляд».
Стоит отметить, что работа над установлением границ территории исторических памятников проводилась властями с 2007 года. Ранее директор Кафедрального собора и руководитель комиссии по культуре и сохранению исторического наследия Общественной палаты региона Игорь Одинцов призывал принять соответствующее постановление в кратчайшие сроки с тем, чтобы «остановить криминальное состояние дел с выделением участков под застройку».
Полный перечень объектов, в границах которых ограничена застройка, можно посмотреть в постановлении областного правительства №386 от 6 июня 2013 года «Об утверждении границ территорий и зон охраны объектов культурного наследия регионального значения, находящихся на территории Калининградской области, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон».
