Отделом по расследованию особо важных дел СКР по Калининградской области начальнику Главного областного управления МЧС России генерал-майору Юрию Чинчукову предъявлено обвинение в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.286 УК РФ (превышение должностных полномочий, повлекшее тяжкие последствия), ч.2 ст.285.1 УК РФ (нецелевое расходование бюджетных средств в особо крупном размере), ч.1 ст.286 УК РФ (превышение должностных полномочий).
Уголовное дело в отношении главы регионального МЧС было возбуждено 25 января 2011 года по результатам доследственной проверки на основании материалов, поступивших из управления ФСБ России по Калининградской области.
По версии следствия, в апреле 2008 года между обвиняемым и коммерческой организацией был заключён государственный контракт на выполнение капитального ремонта городка МЧС России в Балтийске. По условиям госконтракта, стоимость которого составила сумму свыше 149 млн рублей, все ремонтные работы должны были быть выполнены до 1 декабря 2010 года. Однако, по данным следствия, как на момент подписания актов, так и до настоящего времени фактически работы не выполнены на сумму свыше 86,5 млн рублей.
По версии следствия, невзирая на это, ещё в 2008 году обвиняемый, вопреки условиям контракта, минуя обязательное согласование с органами технадзора, подписал акты якобы выполненных ремонтных работ и дал указание главному бухгалтеру управления в полном объёме оплатить работы, которые в действительности выполнены не были.
Таким образом, вследствие незаконных действий Чинчукова из средств федерального бюджета на счёт коммерческой организации были необоснованно перечислены деньги в сумме свыше 86,5 млн рублей. По версии следствия, эти действия обвиняемого повлекли за собой тяжкие последствия, выразившиеся в незаконном отчуждении бюджетных средств и невозможности введения в эксплуатацию городка МЧС до настоящего времени.
Более того, по версии следствия, обвиняемый израсходовал всю перечисленную из бюджета сумму денег в размере свыше 149 млн рублей на цели, не предусмотренные госконтрактом. Поскольку под видом оплаты капремонта фактически деньги потратил на работы по реконструкции. Тем самым, глава МЧС по Калининградской области совершил нецелевое расходование бюджетных средств в особо крупном размере.
Кроме того, по данным следствия, в октябре 2009 года между обвиняемым и коммерческой организацией был заключён госконтракт на выполнение строительно-ремонтных работ и поставку технологического оборудования для нужд специализированной пожарной части, учебного пункта и технической части, расположенных по улице Нарвской.
По условиям контракта, все строительно-ремонтные работы, а также поставка и монтирование технологического оборудования общей стоимостью около 12 млн рублей должны были быть выполнены до 20 декабря 2009 года. Однако уже через неделю после подписания контракта обвиняемый, зная о том, что работы по техническому перевооружению здания по ул. Нарвской в полном объёме не выполнены, а технологическое оборудование не поставлено и не смонтировано на общую сумму свыше 6,5 млн рублей, подписал не соответствующие действительности акты о поставке оборудования на полную стоимость госконтракта.
На основании этого на счёт коммерческой организации были необоснованно перечислены средства федерального бюджета в сумме свыше 6,5 млн рублей.
Следствие ходатайствовало об избрании в отношении обвиняемого меры пресечения в виде домашнего ареста, что было удовлетворено судом. «Подобная мера пресечения избрана по инициативе СКР по Калининградской области впервые», — рассказала корреспонденту Калининград.Ru cтарший помощник руководителя регионального СК Марианна Андрюшина. Суть её заключается в налагаемых на обвиняемого запрете покидать место постоянного проживания без разрешения следователя, а также запретах общения с рядом лиц, ведения телефонных переговоров и пользования интернетом.