Законопроект создает условия для осуществления органами местного самоуправления полномочий в сфере охраны общественного порядка. Об этом сообщается на сайте «Единой России».
Согласно Конституции РФ органы местного самоуправления наделены правом и обязанностью осуществлять охрану общественного порядка. По закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения отнесена организация охраны общественного порядка на территории муниципального района, а равно городского округа, муниципальной милицией.
Но в связи с вступлением в силу закона «О полиции» охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности возложены на полицию. «При этом, как показывает практика, патрулирование на местах осуществляется, в том числе и народными дружинниками. В последние годы в стране действовало 36 тысяч объединений, состоящие порядка из 400 тысяч человек и ежегодно около 40 тысяч преступлений раскрывается с помощью народных дружинников. В связи с этим возникает необходимость сформировать правовую основу для деятельности так называемых «помощников» полиции, а точнее муниципальной милиции», — говорится в пояснительных материалах.
Парламентарии предлагают внести в закон изменение, согласно которому нормы, касающиеся организации охраны общественного порядка, вступают в силу с момента официального опубликования федерального закона или закона субъекта РФ, определяющие порядок организации и деятельности муниципальной милиции.