К уменьшению числа авиакомпаний уже приступили — на грядущей комиссии Росавиации мелкие перевозчики не получат допуски на выполнение большинства чартерных рейсов и будут вытеснены с региональных маршрутов за счет субсидий крупным авиакомпаниям. Эти меры приведут к сокращению пассажиропотока на 40%, а к полетам, по сути, будут допущены только «Аэрофлот», «Трансаэро», «ЮТэйр» и «Сибирь».
Напомним, президент Дмитрий Медведев утвердил перечень поручений правительству по итогам совещания по катастрофе самолета Як-42, в которых идет речь о мерах «по прекращению деятельности авиаперевозчиков, не способных обеспечить безопасность полетов» (фактически о сокращении количества авиакомпаний до пяти-семи). Правительство должно подготовить соответствующие документы и предложения в срок до 15-20 ноября.
Но, как пишет «Коммерсантъ», ссылаясь на источники в отрасли, власти уже приступили к мерам по сокращению авиакомпаний. Так, разрабатывается система субсидирования перевозок из российских городов-миллионников, но переговоры ведутся лишь с крупнейшими авиакомпаниями. Вытеснять мелких перевозчиков планируют не только с регионального, но и с чартерного рынка. По некоторым данным, в преддверии комиссии Росавиации, которая пройдет 15 сентября, по выдаче допусков на зимние чартерные рейсы, Минтранс уже рекомендовал выдавать их в основном крупным авиакомпаниям.
Однако даже тем авиакомпаниям, которым удастся продержаться этой осенью, придется пройти очередное испытание постановлениями, которые вступят в силу с 1 января 2012 года. С этого дня заработают ограничения на эксплуатацию отечественных самолетов, не оборудованных системой, предупреждающей опасное сближение. По подсчетам Минтранса, оборудование старых самолетов этой техникой нецелесообразно. Поэтому около 200 самолетов (Ту-134, Ту-154Б, Ан-26, Ан-24, Як-40, Як-42) будут выведены из эксплуатации. Это почти треть от всех самолетов, эксплуатируемых сейчас в России.
Кроме того, с 1 января заработают и новые изменения к Федеральным авиационным правилам (ФАП-11). Выполнять перевозки на трех маршрутах смогут лишь авиакомпании с пятью самолетами, летать более чем в три пункта — с десятью однотипными самолетами, при этом обязательно, чтобы количество мест в этих самолетах было более пятидесяти. Согласно реестру Росавиции, за исключением четверки крупнейших авиакомпаний («Аэрофлот», «Трансаэро», «Сибирь», «ЮТэйр»), а также «Уральских авиалиний», все российские перевозчики имеют менее десяти однотипных самолетов, либо они эксплуатируют старые самолеты, которые выведут из эксплуатации.
Права на магистральные перевозки может лишиться, например, «Авианова» (6 самолетов) и SkyExpress (8 самолетов). При этом они ежегодно перевозят более 1 млн пассажиров и входят в пятерку крупнейших компаний на внутренних линиях.
Отметим, что силами пяти крупнейших авиакомпаний в первом полугодии 2011 года — «Аэрофлота», «Трансаэро», «Сибири», «ЮТэйр» и «России», которая войдет в «Аэрофлот»,— перевезено 15 млн пассажиров, или 63% пассажиропотока. Остальные перевозки были осуществлены авиакомпаниями «второго звена» — они обслужили 12 млн пассажиров. По мнению экспертов, уход с рынка этих авиакомпаний может нанести серьезный ущерб всей авиационной отрасли, и ничего общего с защитой безопасности эти меры не имеют. Также, по словам специалистов, «небольшие авиакомпании — давние партнеры туроператоров, и проблем с их безопасностью не было».
