В четверг, 12 ноября, депутаты Облдумы согласовали новую структуру регионального правительства. Главным изменением стало создание министерства природных ресурсов и экологии. Из Минсельхоза выделили агентство по рыболовству, а делами молодёжи снова будут заниматься в министерстве образования. Представители думских фракций положительно оценили большинство нововведений.
Соломон Гинзбург, член депутатского объединения «Запад России»:
— Накануне был очень откровенный и достаточно жёсткий разговор с губернатором, когда он встречался с лидерами фракций. И в принципе, решение о создании министерства с серьёзными полномочиями по экологии и природным ресурсам правильное, на нём настаивали достаточно давно, и оно своевременное.
Теперь очень важно, чтобы не какая-то замусоленная фигура из известной колоды была вытащена в качестве министра. Это, на мой взгляд, должен быть человек свежий, публичный, он должен быть профессионалом, а не политиком, потому что здесь потребуются очень серьёзные коммуникации.
Он также отметил, что предлагал ввести в областном правительстве должность премьер-министра, но Николай Цуканов не поддержал эту инициативу.
— Он откровенно сказал, что он на это не пойдёт, потому что у него есть такой человек. Это Алексей Силанов, который всегда на подхвате и решает все задачи, которые ставятся. Я пытался провести мысль о том, что губернатор не в состоянии отвечать и за подготовку к зиме, и за работу муниципальных образований, и за чемпионат 2018 года по футболу, и за федеральную схему развития области. Ну вот он так видит. Я с его точкой зрения не согласен, но он губернатор и он будет нести за это ответственность. Я сказал, что по-прежнему считаю, как и мои товарищи по депутатскому объединению, что ключевые должности вице-премьеров должны согласовываться с областной Думой — тут мы тоже не сошлись.
Но я посчитал необходимым вчера призывать поддержать эту структуру в виду того, что она — внятная, губернатор готов нести ответственность за работу министерств не только как высшее должностное лицо области, но и как премьер-министр, потому что он фактически исполняет обязанности премьер-министра.
Глава фракции партии «Справедливая Россия» Павел Фёдоров подчеркнул, что «принципиально поддерживал» идею о создании министерства, которое будет заниматься вопросами экологии.
— Вопросам экологии надо уделять больше внимания, тем паче что у нас этот вопрос а) — запущен дальше некуда и б) — мы находимся не где-то на Урале, а в Европе, и соседи-европейцы очень обострённо воспринимают эту тему. Есть проблема — надо её решать. Должно быть проектное управление. Должна быть группа специалистов или департамент или министерство. Учитывая запущенность вопроса, статус человека, который будет этим заниматься, должен быть как минимум министр правительства, поэтому я поддержал это изменение в структуре.
Общая численность аппарата правительства не увеличилась, а реорганизация подчинённости между министерствами департаментов и управлений — это право председателя правительства, то бишь губернатора.
Координатор регионального отделения ЛДПР Александр Ветошкин, комментируя внедрение министерства природных ресурсов и экологии, напомнил о неудобствах, которые долгое время вынуждены терпеть жители посёлка Прибрежный и Светловского округа из-за размещения промышленных предприятий:
В Калининградской области не было лица, которое было бы ответственно за эти ситуации и за их разрешение. Вы, наверное, заметили, что у нас это министерство экологии появилось не на пустом месте, а в результате слияния ряда структур правительства. То есть ответственность была размыта. Поэтому вчера фракция ЛДПР с удовольствием поддержала структурные изменения.
Вместе с тем он назвал спорным решение снова подчинить Минобру агентство по делам молодёжи. «Довольно часто говорят про то, что молодёжь во время политических процессов, выборов — самая пассивная. Но на это всегда есть очевидный ответ: как государство относится к молодёжи, так и молодёжь относится к государству. Здесь бы, наоборот, усилить работу в вопросе молодёжной политике, молодых семей, молодых специалистов», — отметил парламентарий.
Говоря о решении создать агентство по рыболовству, Ветошкин заметил, что за последние три года в этой сфере «не произошло никаких движений в положительном направлении». «Калининградская область гремела в Советском Союзе по вопросам добычи и переработки рыбных ресурсов. Сегодня мы ограничиваемся только предприятиями по переработке, и многие из них работают на привозном сырье. При этом оставшийся рыбодобывающий флот — это уже, можно сказать, единичный, дряхлеющий и разваливающийся. И здесь должна быть проведена очень серьёзная работа», — заключил депутат.
Похожее мнение о новом агентстве высказал и руководитель фракции КПРФ в Облдуме Юрий Семёнов:
— Рыболовство было основной статьёй дохода областного бюджета, мы кормили рыбой всю Россию-матушку. Нужно возвращаться к этому и серьёзно смотреть на развитие рыболовства и на внутренних водоёмах. Нужно строить суда, всё обосновывать. Они и ценовую политику должны определять. А сегодня рыбаки вылавливают в наших водоёмах, продают иностранцам, а иностранцы продают нам. И получается, что наша рыба в два раза дороже, чем она есть на самом деле. И президент обращает на это внимание. Это полный безалаберный коллапс получается.
Комментируя создание министерства природных ресурсов Семёнов обратил внимание на то, что сегодня в регионе проводят экологическую экспертизу сомнительные структуры.
— Кто платит, тот и заказывает. Взять хотя бы добычу калийной соли, которая предполагается в Багратионовском районе. 12 лет они будут вывозить, ничего не платя, а горно-обогатительный комбинат будут строить только в 2025 году — это же безобразие полнейшее. Но в то же время кто-то дал положительное заключение и даже некоторые заслуженные экологи тоже этим бредом болеют. Надо думать об области.
Экспертиза должна быть жёсткой. У нас перекопали всё, что можно перекопать, забывая о рекультивации. Выкопали песок — осталась дырка. Поэтому я поддерживаю такое решение. Николай Николаевич, проработав пять лет, увидел проблемы в этой структуре.
Лидер фракции «Патриоты России» Михаил Чесалин не стал высказывать мнение о создании и реорганизации тех или иных структур, подчеркнув, что это — «вахта и компетенция губернатора».
— Если он считает, что ему удобнее управлять областью и соответствующими сферами через такую организацию, значит я поддерживаю. Человека избрало население на выборах. Он — губернатор, никто этого не оспаривает. Поэтому пускай работает. С одной стороны, ему так удобней, с другой, если мы будем мешать ему делать такую структуру, которую он считает нужной, появится основание сказать: «Я бы сделал лучше, но вот депутаты помешали мне нормально организовать свою работу». «Патриоты России» мешать губернатору не планируют, его предложения будут поддержаны.