Депутаты Государственной думы предлагают вернуть на муниципальный уровень милицию. При этом документ не предполагает обратного переименования всех органов внутренних дел. На федеральном уровне, а также в крупных городах, таких, как Москва, Санкт-Петербург и Севастополь, разработчики предлагают оставить полицию. Кроме того, исключительно полицейские должны работать и в закрытых административно-территориальных образованиях, а также на особо важных и режимных объектах.
Как сообщает «Российская газета», главной новацией законопроекта является избираемость милицейских руководителей в населённых пунктах местным населением. Подобный принцип применяется в полиции США, где шерифов выбирают жители.
Милиция в законопроекте рассматривается как самостоятельный орган, подчиняющийся главе муниципального образования, но не входящий в структуру местной администрации. Подразумевается, что милицейские руководители будут подотчётны только местным жителям. Управления милиции, согласно документу, должны появиться во всех муниципальных образованиях с населением свыше 250 тысяч человек. При этом избирать главу муниципальной милиции предлагается тайным голосованием, а участковых ― открытым. Начальник органа и участковый будут избираться сроком на пять лет.
«В случае принятия документа предполагается вывод муниципальной милиции из структуры МВД. На здании органа предлагается размещать герб не МВД, а официальные символы города или посёлка. Расследование преступлений и другие важные задачи по-прежнему останутся в ведении МВД. Милиции предлагается заняться исключительно охраной правопорядка на вверенной территории, профилактикой правонарушений и защитой граждан и их имущества. Кроме того, милиционеры смогут по личному заявлению хозяина квартиры удалять из неё лиц, находящихся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения», ― сообщает издание.
В состав муниципальной милиции, согласно законопроекту, войдут дежурные части, подразделения патрульно-постовой службы, участковые, инспекции по делам несовершеннолетних и другие подразделения, необходимые для выполнения обязанностей, возложенных на это ведомство. Все милиционеры будут иметь право на ношение и хранение огнестрельного оружия и специальных средств. Для них будет создана специальная форма, отличная от полицейской. Воинские звания предлагается оставить такими же, как в полиции и армии.
Стоит отметить, что к законопроекту приложен отзыв правительства РФ, в котором оно не поддерживает документ. «Такой подход фактически означает дублирование полицейских полномочий», ― говорится в отзыве правительства РФ. Не поддерживает идею и МВД, считая её преждевременной.
Закон «О полиции» начал действовать в России с 1 марта 2011 года. Документ предусматривал смену названия на полицию, избавление от избыточных функций МВД, сокращение числа сотрудников на 20% до 1 января 2012 года.