Документ был принят в первом чтении в мае 2011 года. Как сообщает газета «Коммерсант», во втором чтении проект может быть рассмотрен в следующую сессию. В эту сессию документ не будет рассмотрен Госдумой, так как «есть другие приоритетные проекты".
В настоящее время прямого запрета на аутстаффинг и лизинг персонала (именно так кадровые агентства сегодня называют услугу предоставления временного персонала) в законодательстве РФ нет, однако отсутствуют и нормы, регулирующие отношения трех сторон — заказчика персонала, агентства и работника.
В настоящее время на условиях лизинга персонала в России работают от 70 до 100 тысяч человек. Услуги аутстаффинга оказывают десятки кадровых агентств. Сторонники легализации аренды работников утверждают, что в мире таким образом успешно трудоустраиваются до 5% экономически активного населения. Выступающие против лизинга персонала профсоюзы. Они считают, что при такой схеме работник бесправен и лишен социальных гарантий.
Как РСПП, так и Минздрав предлагают агентствам предоставлять персонал не только для работы в офисе, но и «на производственных площадках». Между тем, они вводят ограничения по использованию труда арендованных работников. Их труд нельзя использовать на опасных работах, требующих специальных разрешений или лицензирования, или для замены работников, участвующих в забастовках.
На сегодняшний день в РФ чаще всего по схеме лизинга легально трудоустраивают иностранных мигрантов. В октябре 2011 года розничные магазины обращались в правительство РФ с просьбой отменить квоты на число мигрантов, работающих на условиях лизинга. Однако, рассмотрело правительство обращение розничных предприятий или нет, не сообщалось.
Председатель комитета по трудовым ресурсам Ассоциации европейского бизнеса, член рабочей группы по подготовке поправок Ольга Банцекина считает, что есть все шансы на легализацию заемного труда в России. «Из трех сторон две движутся в одном направлении, на противоположном берегу — профсоюзы», — заявила она.
