Главный архитектор Калининграда о парковках, торговых площадях, метро и восстановлении Королевского замка

О парковках, метро и пробках...

— Городскими властями разрабатывается программа строительства многоуровневых паркингов на 2011 ― 2015 гг. На каком этапе она находится и в каких местах в городе планируется строить такие паркинги?

— Да, такая программа есть. Сейчас рассматривается вопрос финансирования. В настоящее время на эти цели денег в городском бюджете не предусмотрено. Основные места — это заселённые жилые кварталы: Сельма, Балтийский район. В основном, это будут районы, которые не обеспечены парковочными местами и где возможно строительство таких парковок на свободных территориях.

Есть случаи, когда обращались частные инвесторы, у которых есть участки, разрешённые для строительства парковки, но, когда дело уже доходит до реализации, они говорят, что строить такую парковку невыгодно. По существующему законодательству они вправе изменить разрешённое использование, самостоятельно уведомив об этом администрацию.

Вообще по градостроительному кодексу, по новому своду правил застройки сельских и городских поселений строительство парковок — это, конечно, дело не только частников, но и муниципалитетов. Поэтому при появлении финансов они будут строиться.

— А какие-то дополнительные средства планируется привлекать?

— Об этом мы ведём переговоры с инвесторами — теми, кто застраивает многоквартирные дома, общественные центры. Кроме того, мы всегда пишем в задании на проекты планировок, что необходимо предусмотреть расчётное строительство паркингов.

— Властями города также разрабатывается долгосрочная целевая программа развития парковочной сети Калининграда. Что она предполагает? Строительство платных парковок?

— Нет, это, в основном, муниципальные бесплатные парковки. У нас в СНиПах (строительных нормах и правилах — прим. Калининград.Ru) везде написано, что определённая часть общей площади торговых, офисных или общественных центров должна обеспечиваться конкретным количеством парковочных мест. А о том, будут это платные или бесплатные парковки, нигде не говорится.

Если парковки находятся на территории общего пользования, то есть в пределах красной линии дороги, то они будут бесплатными. Если говорить о том, что они находятся на территории арендуемого земельного участка или в собственности, то, конечно же, обладатель вправе сам установить режим использования парковки, — платный или нет.

— В случае, если Калининград станет городом проведения матчей ЧМ-2018, какие меры будут предприняты для решения проблемы нехватки парковочных мест? Я знаю, что предполагалось строить перехватывающие паркинги...

— Да, в районе Окружной дороги. Есть также концепция строительства таких парковок. Однако нельзя забывать, что во время чемпионата в городе будет огромное количество гостей. Как будут эксплуатироваться эти паркинги потом? Необходимо, чтобы их использование было рентабельным, а расположение — целесообразным (поближе к жилым районам).

— Недавно губернатор предложил ввести в Калининграде европейскую систему парковок (стоимость часа зависит от времени суток). Насколько это было бы, на Ваш взгляд, целесообразно?

— Ну, вообще, может быть, это было бы и здорово. На самом деле, мы приглашали сюда одного представителя фирмы, которая занимается изготовлением и монтажом так называемых паркоматов. Этот паркомат имеет локальную систему обеспечения, то есть к нему не надо подводить электричество, — он работает на основе солнечной энергии (на крышке паркомата установлена солнечная батарея). Такие паркоматы пытались установить в Санкт-Петербурге и в Москве, но ничего с этим не получилось.

— А почему не получилось?

— Ну, в основном, потому что их разбивали.

— Это была российская фирма?

— Нет, в России их пока ещё не выпускают.

— У нас тоже планировалось установить эти паркоматы?

— Да, мы были инициаторами и пригласили этого представителя. Он с удовольствием согласился, подготовил нам всю информацию и приехал. Но пока такие устройства в городе устанавливать не планируется, так как стоимость одного такого паркомата очень высокая.

— Белорусские разработчики новой схемы движения предлагали проложить в Калининграде ветки лёгкого метро. Насколько целесообразна такая идея?

— Если рассматривать среднестатистический российский город, где широкие улицы и достаточно места для размещения линий метро, то там реализация таких проектов не доставила бы столько сложностей, как в Калининграде. У нас здесь, в основном, уже сложившиеся исторически улицы, и пропускать ещё ветки метро — это очень проблематично.

Например, я себе не очень представляю ветку метро на улицах Театральной, на проспекте Мира... Даже на Ленинском проспекте... Это целиком всё рушит...

Если говорить о ветке метро на Острове (или о том, чтобы пустить там скоростной трамвайчик, который будет ходить вокруг острова), то это вполне возможно.

При проектировании новых кварталов и микрорайонов это имело бы место. И, наверное, при транзите через существующие кварталы это тоже было бы возможно. Но здесь надо очень внимательно смотреть по каждому району.

— По мнению бывшего главы Минтранса РФ Игоря Левитина, к пробкам на дорогах чаще всего приводят градостроительные ошибки. Можете ли Вы согласиться с этим утверждением, и много ли у нас таких ошибок?

— Целиком и полностью с ним согласен. Ещё хочу добавить, что неурегулированность светофоров, а иногда и установка их тоже приводит к таким транспортным пробкам. Но в основном это, конечно, градостроительные ошибки... Это просчеты градостроителей, связанные с проектированием улиц, потому что во время проектирования не был заложен запас на перспективу, на дополнительные полосы. И в то время расчёт был сделан, скорее всего, без учёта перспективного увеличения транспортных единиц. Это если говорить о ширине улиц.

Если говорить о конкретных перекрёстках, то очень много таких, которые на сегодняшний день не отвечают требованиям пропускной способности. Эти ошибки в проектировании совершались уже не в прошлом, а делаются в настоящем. Причин тому несколько: отсутствие комплексного подхода к таким важным вещам, недостаточный анализ транспортной ситуации и, как следствие, неэффективный результат. При проектировании и реконструкции этих перекрёстков необходимо максимально их разгружать за счёт строительства колец, введения дополнительных полос или развязок. Каждая машина, простоявшая лишнюю минуту на перекрестке, не добавляет нам всем кислорода.

Например, улица 9 Апреля, переходящая в улицу Невского и Литовский Вал. Сколько там ни пытаются отрегулировать светофор, так или иначе, образуется пробка или по Литовскому Валу, или по улице Невского. А вечером — ещё и по улице Черняховского со стороны рынка. Поэтому, если там, допустим, появится кольцо, то оно будет куда лучше справляться с этой проблемой.

О гипермаркетах и торговых площадях...

— Николай Цуканов также озвучивал идею вынести все гипермаркеты и Центральный рынок за пределы Калининграда. Как вы относитесь к такому предложению?

— Это глобальные задачи... Они, конечно, возможны, но не всегда, потому что каждый собственник вправе сам решать, сидеть ему здесь или убираться «куда подальше». Допустим, здание «METRO» находится в нормальном месте, не мешает никаким транспортным потокам и комфортности. Оно располагается в районе Окружной, и именно там и место магазинам такого формата. В центре города торговые комплексы должны привлекать горожан не громадными площадями и оптовыми ценами, а многофункциональностью и присутствием мест проведения досуга — кафе, кино, театры, клубы, детские площадки и т.д.

— На сегодняшний день торговые площади превышают норматив на человека, однако строительство торговых центров продолжается. Что ждёт калининградцев в ближайшие годы?

— Я не маркетолог, чтобы знать и предсказать все эти показатели обеспеченности торговыми площадями на душу населения, но инвесторы, которые строили торговые центры делились, что, на самом деле, они ещё не достигли европейских показателей. Так или иначе, рано или поздно произойдёт перенасыщение торговыми площадями, и что будут потом делать торговые предприниматели — перепрофилировать или что-то другое — неизвестно...

— Глава региона предлагал просто не выделять земли под строительство торговых центров. Насколько это возможно?

— Если кто-то готов исполнять такое решение, то надо многое менять на уровне законодательства, в том числе и федерального уровня, потому что сейчас запретить нельзя. Если всё в порядке с правоустанавливающими документами на землю, застройщик вправе обратиться за градостроительным планом. Получив его, он выбирает, что там можно строить, и сам принимает решение.

О Доме Советов и Королевском замке...

— Недавно губернатором вновь был поднят вопрос о сносе Дома Советов и дано поручение разработать концепцию развития территории бывшего Королевского замка. На каком этапе находится этот вопрос?

— Сначала обязанность по проведению конкурса по застройке центральной части и разработке концепции лежала на частной фирме. В настоящее время эта фирма не исполнила свои обязательства, и дальнейшая судьба проведения конкурса пока тоже неясна. Очевидно, что его нужно проводить, потому что без конкурса застраивать такую свободную часть земли просто нельзя.

Опять же Дом Советов и территория, которая к нему прилегает, достаточно значительна — в несколько гектаров. Не учитывать в проектировании такое огромное монументальное здание просто нельзя, к нему надо будет как-то относиться...

Сейчас мы изыскиваем возможность провести конкурс. Были инициативные группы со стороны немецких архитекторов. При проведении конкурса мы обязательно их пригласим. Все архитекторы заинтересованы в участии в этой работе. Проведение конкурса — это всегда праздник для архитекторов и вызывает огромный интерес и общественный резонанс у горожан. Поэтому мы сейчас думаем, какими путями пойти, чтобы вложить в это мероприятие минимум финансов и в то же время провести достойный конкурс.

Кстати, в интернете как-то прозвучала фраза о том, что лично я был за то, чтобы Дом Советов взорвали. Во-первых, я такого не говорил. Я говорил о том, что как архитектор я, может быть, был бы за то, чтобы здания такого масштаба там не было изначально, но говорить именно о том, чтобы его сносить с точки зрения хозяина этого здания, наверное, я бы не стал. Потому что снос и строительство такого количества площадей на этом месте будет стоить просто колоссальных денег, и никто на это не пойдёт. И потом, с конструктивной точки зрения, это здание очень крепкое и простоит ещё очень долго.

— А эта земля сейчас принадлежит городу или собственнику?

— Правовые споры до сих пор не урегулированы. Само здание принадлежит фирме «Протострой», а 10% этого здания принадлежит городу. Земля находится в аренде.

— А как получилось, что 10% принадлежит городу?

— При покупке этого здания было заключено соглашение о том, что 10% будет принадлежать городу. Пока судебные вопросы там не урегулированы.

— Если после доработки стратегии развития региона до 2020 года туризм останется одним из основных направлений развития, можно будет попытаться заложить какие-то средства под строительство Королевского замка?

— Если говорить о строительстве Королевского замка, то это потребует колоссальных средств. Например, в городе Висмаре (располагается в федеративной земле Мекленбург — Передняя Померания в Германии — прим. Калининград.Ru) на реставрацию готического собора по смете потребовалось 70 млн евро, а в итоге она вылезла во все 150. Если же говорить о строительстве, возрождении и регенерации Королевского замка, то это будут просто миллиарды рублей. Кто нам их даст? Я думаю, этот вопрос просто обсуждаемый и, может быть, желаемый какими-то группами людей. Это будет сделать просто нереально.

Если рассматривать возрождение руин Королевского замка со строительством там здания и музеефикацией подвалов, то это имеет смысл, потому что сохранить то, что там осталось, под открытым небом не получается.

Мы, наоборот, усугубляем ситуацию, и всё это разрушается. Строительство нового здания с музеефикацией и организацией там каких-то дополнительных музеев и экспозиционных площадей будет иметь очень хороший эффект для сохранения всего этого наследия.

— Спасибо за беседу.