Хотя приехал Павел Николаевич Федоров в Калининград в 2000-ом году.
— Что заставило поменять работу в столице на провинцию?
— Пригласили.
Справка: начинал калининградский этап своей деятельности Павел Николаевич в должности одного из замов губернатора в администрации В. Егорова.
А до этого бывший десантник долгое время работал в Западной Сибири в компании «Юганскнефтегаз », с середины 90-ых — в Москве.
Мечта: совершить поездку из Калининграда на автомобиле до Владивостока и обратно.
— Павел Николаевич, вы следили за работой облдумы, будучи замом губернатора, затем, когда ушли из обладминистрации, наблюдали за ее работой в роли руководителя проекта. Сегодня вы — депутат. Поделитесь впечатлением.
— Попробую. На что обратил сразу внимание — это то, что трибуна в конференц-зале облдумы сегодня на другой стороне.
— Это важно?
— Не думаю. Но бросилось в глаза. Я первый раз взошел на нее в феврале, кажется, 2001-го. Прошло столько лет, а вот такая мелочь запомнилась, запомнилось и то, как тогда спокойно и заинтересованно внимали тому, что говорил, думцы.
Ведь в те времена в законодательные органы попадало немало популистов, которым важно было не по сути говорить — себя показать. Дело доходило, если помните, до потасовок.
Признаюсь, до этого моего выхода на думскую трибуну были тревожные ожидания: информацией о противостоянии администрации Горбенко и областными законотворцами меня «подпитали ». И такое отношение — деловое, взаимного интереса — было всё время, пока я работал в администрации.
После моего ухода с поста зама губернатора эти отношения со многими избранниками сохранились.
— Не приходилось лоббировать интересы компании?
— Нет. То, чем занималась наша фирма «Проектного финансирования », требовало решения на гораздо более высоком уровне. Был период, когда мне приходилось делить практически поровну время в Калининграде и Москве: три дня здесь, три дня в столице.
Оглядываясь, я бы сказал так: областным думцам не за что было «драться» — бюджет был около трех миллиардов рублей.
— Сегодня есть за что?
— В принципе, да. Времена меняются, и сегодня обсуждают цифры областного бюджета на год в размере более 30 миллиардов рублей.
А вот что, к сожалению, до сих пор осталось, так это популизм иных депутатов: каждое заседание начинается с заявления кого-нибудь из группы «оппозиционеров ».
Лопата, Гинзбург, Дорошок — по делу или просто для того, чтобы «разогреть» температуру в зале по сути, нет ли — не очень важно. Важно, чтобы хлестко, чтобы услышали.
Понять их можно: к началу заседания подтягиваются теле, радио, корреспонденты газет. Они услышат, они донесут до зрителя, слушателя, читателя. А через два-три часа работы представителей СМИ и нет: надо делать новости.
А в принципе мне импонирует работа этого состава областного законотворческого органа.
Возможно, у кого-то другое мнение, возможно. Просто я человек разумного компромисса и хорошо помню: «Когда говорят люди, молчат пушки ». Вероятно, не совсем к этой ситуации, но вывод прост — надо уметь договариваться, уметь слушать других.
Для меня, к примеру, очень важным показался тот факт, что господина Грызлова убрали с поста Спикера Государственной Думы. Это, на мой взгляд, необходимо было сделать, поскольку его заявление, что «Госдума не место для дискуссий », ни в какие ворота не лезет.
Так вот, лично мое мнение: облдума за год работы вошла в рабочий режим, депутаты притерлись, если можно так выразиться, друг к другу, есть понимание задач, которые нужно решать.
Конечно, остались вопросы. К примеру, нарушения на выборах. В столице это вылилось в митинги на Болотной. У нас тоже не обошлось без «накладок ». Вот уже больше года тянется процесс о подтасовках на одном из избирательных участках.
Доказан факт подделки подписей избирателей, есть решения районного и областного судов. Но пока эти решения не исполнены.
— Калининград меняется. Но нет у Вас ощущения, что он все больше напоминает торгово-закупочный центр?
— Моей дочери, когда мы сюда приехали, было шестнадцать лет: зеленые массивы, скверы — мило и уютно. Город смотрелся.
Я считаю, точечная застройка начала и середины 2000-ых город не украсила. И еще одна проблема: новострой «сажали» на старые коммуникации. К тому же, уничтожались детские площадки, урезались парковые зоны.
К чему приводит желание быстрей и подешевле сработать, а «посадить» здание на старые коммуникации — это не что иное, как быстро и плохо, можно вспомнить о трагедии около инфекционной больницы. Прорвало трубу, не рассчитанную на большие нагрузки, подмыло грунт, провалился тротуар. И в этот провал упала женщина, мать троих детей.
А что касается мини и супермаркетов, мини и больших рынков — да, «изобилие». Но вот парадокс: работали бы в убыток — их бы не строили.
Просто в Калининграде довольна значительна та часть жителей, которых называют людьми среднего и выше среднего достатка, богатых. Что, к сожалению, не отражается в сведениях об уплате налогов.
Даже во время кризисных явлений покупательская способность калининградцев практически не упала. Конечно, пенсионеры, люди даже среднего достатка вынуждены были себя ограничивать.
А вот тех, кто разъезжает на «Бентли », дорогих внедорожниках, кризис, будто стороной обошел.
Кроме того, новострой, который мы видим по всему городу, не всегда построен
грамотно. В строительный бизнес, когда он летел в гору, ввязывались фирмы, не имевшие ни базы, ни опыта.
Боюсь, как бы этот, мягко говоря, непрофессионализм не обернулся лет через 10-15 огромными проблемами для жильцов: могут «вылезти» и некачественная работа, и халтура с материалами, да просто неграмотные расчеты.
Конечно, спрос на жилье у нас всегда превышал предложение. И когда начался взлет, многим показалось интересным, как говорится, навариться. Деньги — в кредит, возвели нулевой цикл, один-два этажа — и пожалуйте, господа, мечтающие о жилье! Платите только деньги!
Конечно, в смете увидите и расходы на «сети », кое-что еще, хотя сажали дома, как мы говорили, на старые коммуникации. Кажущаяся легкость, высокая доходность, жадность одних — беда многих.
Справка: в областном центре есть объект, который строят уже лет семь. За это время убиты пять человек из числа тех, кто начинал и продолжал стройку.
— Вот вам пример — строительство комплекса «Ясная поляна ». Интересный, социально грамотный объект, в который «ввязался » парень 28 лет. Принцип — долевое участие: а затем — ссылки на кризис, словом, надо доплатить.
Вопрос: а почему не обращали внимание на такие объекты контролирующие государственные органы, которых у нас хватает?
Чем закончилось — известно.
Меня что удивило, когда беседовал с одним застройщиком, норма прибыли. Понимал, что неплохая — 15-20 процентов. И был поражен, когда услышал, что если оказывается ниже ста процентов, то контракт становится неинтересен!
Я не могу понять — из чего складываются сегодня цены за квадратный метр на ряде объектов. Их начинали до кризиса — все обсчитывали в докризисных ценах. Потом кризис. Цена на материалы, зарплата – все пошло вниз. А продажа сегодня — цены будто ничего этого не было.
— Отношения областной власти и городской теплыми уже давно в нашем регионе не назовешь. «Тихая война » идет давно. С одной стороны, Калининград вносит едва ли не 70% в областной бюджет, с другой — глава города чуть ли не выпрашивает средства у губернатора. Кроме того, 88 муниципальных образований. Не многовато ли для нашего «Янтарного края »?
— Начну с ответа на вторую часть вопроса — многовато. Выбранная модель мне напоминает систему управления во Франции. Но там она складывалась едва ли не столетиями.
И нам, как я думаю, необходимо разработать четкий механизм финансирования районов, округов, поселений с учетом их возможностей самостоятельно формировать свой бюджет.
К сожалению, пока в этом случае будет действовать принцип распределения.
Что касается первой части, то губернатор должен быть действительно главой региона, на нем должны замыкаться и вопросы хозяйственной деятельности, и безопасности, и, конечно, вопросы распределения бюджета. Другого не дано.
— А как относитесь к тому, что называют предложениями правительства области к разработке новой редакции Закона о статусе региона?
—Что такая работа идет — слышал, кое-что из высказываний чиновников — тоже. А вот общей платформы — не видел, так что судить трудно.
Хотя определить территорию как заграничную, разумно.
— А по идее возрождения замка…
— Мы разрушили то, что осталось. Так зачем пытаться вернуть потерянное? Кстати, здание Дома Советов нужно довести до ума, как и площадь перед ним.
Создать нечто свое, красивое. Здание, очень похожее на наш Дом Советов и площадь перед ним, я видел в Милане и никто не собирается его сносить.
Созидать нужно — того требует время.