Члены бюджетной комиссии Горсовета раскритиковали введение нового способа расчёта налога для имущества физических лиц. Этот вопрос обсуждался на заседании в среду, 18 ноября.
Председатель комитета экономики, финансов и контроля Наталья Дмитриева напомнила депутатам, что областная Дума утвердила порядок начисления на основе кадастровой стоимости объекта. Сейчас большинство владельцев платят по расчётам БТИ, которые намного ниже реальной цены.
Администрация Калининграда предложила установить рекомендуемые налоговым кодексом ставки. Для жилых помещений, гаражей и дачных домов — это 0,1% от кадастровой стоимости, для недостроенных жилых объектов — 0,3%. При этом освобождаются от уплаты налога 20 метров квартиры, 10 метров комнаты и 50 метров индивидуального дома. Максимальная ставка — 2% — предусмотрена для административно-деловых и торговых центров, а также офисов, которые принадлежат физическим лицам.
«Налоговый кодекс предполагает не одномоментное введение новой системы налогообложения, а поэтапное — в течение пяти лет. В первый год люди платят только 20%, второй — 40%, третий — 60%, четвёртый — 40%, пятый — 100%. Срок платежа за 2016 год устанавливается в 2017 году», — уточнила Дмитриева.
По её словам, переход на новую систему позволит установить равенство между владельцами недвижимости. Больше всего сейчас платят те, чьи дома были сданы после 2001 года. При этом жильцы новостроек, введённых в эксплуатацию после 2011 года, вообще не облагаются налогом.
«Не все калининградцы будут платить больше. Для квартир в домах, построенных после 2001 года, налог уменьшится», — подчеркнула Дмитриева. Для подтверждения своих слов председатель комитета экономики, финансов и контроля привела расчёты.
Так, например, трёхкомнатная квартира в Ленинградском районе площадью 61,8 квадратных метров по инвентаризационной стоимости облагается налогом в 179 рублей. В 2017 году платёж составит 490 рублей, а к 2021 году — увеличится до 1755.
Налог за двухкомнатную квартиру площадью 58 метров в доме, построенном восемь лет назад, сейчас равен 5400 рублям. В 2017 году сумма уменьшится до 4600 рублей, а к 2021-му — до 1600.
Дмитриева сообщила, что, по приблизительным расчётам Минфина, после введения новой системы сборы в Калининградской области увеличатся на 200 млн рублей. Точные цифры по городу чиновница назвать не смогла. «Приблизительно половина. Мы сейчас не можем рассчитать общие поступления, налоговая тоже опасается, так как нет базы», — пояснила она.
Депутаты поинтересовались, для какого числа жителей Калининграда платёж уменьшится, а для какого — увеличится. Однако и этот вопрос остался без ответа. «Налоговая не может дать нам эти расчёты. Минфин считает, что рост произойдёт за счёт объектов недвижимости, построенных после 2011 года. Сейчас их владельцы вообще не платят налог на имущество», — повторила Дмитриева.
— А куда мы торопимся, если не знаем, что нам даст этот закон? — поинтересовался Андрей Кудрявцев.
— Мы не можем не принять ставки, так как областная Дума утвердила переход на кадастровую систему для всех муниципальных образований. Со следующего года все начисления должны проводиться по-новому, — аргументировала Дмитриева.
Зампредседателя Горсовета Олег Шкиль поддержал своего коллегу. По его словам, сейчас нельзя увеличивать расходы жителей.
Нынешний год был не самым простым, и, по прогнозам экспертов, в следующем году ситуация не будет существенно улучшаться. Сегодня и так нагрузка на жителей города увеличивается: растут коммунальные платежи, цены на продукты, всё дорожает, а число рабочих мест сокращается. В такой ситуации нельзя повышать налоги. Сумма, которая поступит в бюджет после перехода на платежи по кадастровой стоимости, не спасёт Калининградскую область от существующих проблем, а для людей в кризис это будет ощутимо, — высказал свою точку зрения Шкиль.
По словам Кудрявцева, без чёткого понимания налоговой базы неправильно устанавливать новые правила начисления платежей.
Логика подсказывает, что сначала нужно сделать расчёты, а потом уже принимать. А мы бежим впереди паровоза — принимаем, а потом считаем. Получается как игра в казино — попадём или не попадём. Это неправильно, — считает депутат.
В результате комиссия приняла решение уменьшить предложенные администрацией ставки в два раза, а после предоставления расчётов вернуться к рассмотрению вопроса. Окончательно это решение должны утвердить на заседании Горсовета. «К сожалению, исполнительная власть и налоговые органы не могут представить нам расчёты, сколько жителей будут платить больше, а сколько — меньше. Мы не можем вообще не устанавливать ставки, поэтому решили существенно уменьшить их. Главное сейчас — не сделать хуже для калининградцев», — подытожил Олег Шкиль.
