Николай Цуканов в очередной раз поднял тему необоснованной дороговизны лекарств в Калининградской области на заседании регионального правительства. Во вторник, 14 июля, врио губернатора раскритиковал работу местного Минздрава, который не смог создать систему завоза лекарств в Калининград из Европы, минуя дистрибьюторов из «большой» России.
Несмотря на объяснения главы ведомства Вероники Карташовой о невозможности такого варианта из-за принципиальности фармацевтических заводов и проблем с сертификацией, Цуканов потребовал продолжить работу в этом направлении. «Почему мы не можем купить лекарство напрямую на заводе-изготовителе, где оно стоит на 30-40 процентов дешевле?» — возмутился глава региона.
Николай Цуканов предложил «тупо взять машину Минздрава со списком лекарств, продающихся у нас в аптеках, и поехать в Польшу или Венгрию». «У мезима ведь есть сертификат? У аспирина ведь есть? Почему мы не можем сами его привезти? Почему все едут в Польшу и покупают те же самые лекарства в аптеке в розницу на 30 процентов дешевле? Мы получили одобрение вице-премьера федерального правительства Ольги Голодец и должны решить этот вопрос. Самая главная задача — снизить стоимость лекарств в наших аптеках. А как это будет работать — посмотрим», — отметил врио губернатора.
Предлагаемая схема нарушает введённый в 2002 году в Таможенном союзе национальный принцип правообладания. Согласно нему владелец торговой марки контролирует все продажи товара в стране, назначает дистрибьюторов и имеет право запретить ввоз. Так называемый «параллельный импорт» товаров неограниченным числом самостоятельных дилеров запрещён. Таким образом производители могут регулировать уровень цен на разных рынках и добиваться на них требуемого уровня рентабельности и защиты от рисков.
В конце мая 2015 года российское правительство должно было подготовить документ о разрешении «параллельного импорта» для некоторых иностранных товаров — автозапчастей, лекарств, медицинского оборудования, парфюмерии, средств гигиены и детских товаров. Дмитрий Медведев даже назвал снятие запретов «важной антикризисной мерой» — наценка официальных дистрибьюторов на эти товары достигала 40-200%.
В то же время разрешение «параллельного импорта» не выглядит возможным по нескольким причинам. Во-первых, соответствующее решение должен принять весь Таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана. Во-вторых, Москва неоднократно заявляла о необходимости развивать отечественное фармацевтическое производство и снижать объёмы импорта. Российские производители лекарств поддерживают этот шаг. В-третьих, ряд высокопоставленных чиновников уже высказывался о нецелесообразности и рискованности параллельного импорта.
Однако Николай Цуканов предложил искать решение в связи с положениями Особой экономической зоны в Калининградской области. «У нас много что запрещено, а особая экономическая зона — такая, как калининградская — в стране одна. Я не собираюсь спорить ни с каким министерствами, я просто ставлю задачу. Возможно, ничего не получится. Но мы ведь просто сами покупаем эти лекарства за рубежом, а компании привозят их со складов в Москве. Почему и мы не можем купить их напрямую?» — подытожил глава региона.
