Повышенные затраты при строительстве социальных объектов и объектов инфраструктуры за бюджетный счёт обсуждались в Калининградской области в среду, 27 ноября, во время выездного совещания под руководством Дмитрия Медведева. Премьер-министр, проконтролировавший процесс создания новых мест в детских садах, по этому поводу обратился к чиновникам по всей стране с требованиями «строить за разумные деньги», «применять проекты повторного использования» и не возводить вместо детских садов «дворцы Семирамиды». В свою очередь, Николай Цуканов в продолжение слов Медведева обратил внимание на другие аспекты удорожания возводимых объектов.
В частности, Цуканов попросил у федерального правительства содействия в организации на территории Калининградской области филиала государственного учреждения «Главгосэкспертиза», которое занимается обязательными проверками всей проектной документации, создаваемой в России. В настоящее время местным муниципалитетам-заказчикам приходится вести все свои будущие стройки «через Санкт-Петербург» — именно к этому филиалу «Главгосэкспертизы» «приписана» Калининградская область. Цуканов же предложил Дмитрию Медведеву создать в оторванном от основной территории России регионе собственный филиал учреждения — в особенности с учётом перспектив масштабного строительства по госпрограмме развития региона и в преддверии Чемпионата мира по футболу.
Премьер-министр в целом одобрил предложение Цуканова, согласившись с тем, что «из Калининграда в Санкт-Петербург особо не налетаешься» и затраты на командировки местных чиновников, сопровождающих проектную документацию, «для муниципалитетов неподъёмные». Тогда в продолжение темы Николай Цуканов высказал ещё одну идею, связанную с удорожанием объектов строительства — губернатор предложил ввести уголовную ответственность для проектировщиков, изначально «раздувающих» сметы.
— Мы провели анализ, где начинается завышение цен — оказалось, что именно на стадии проектирования. Поэтому я предлагаю ввести ответственность — вплоть до уголовной — для проектировщиков, если они спроектировали вот так, некачественно. Сейчас они выпускают проект, а потом оказывается, что на торгах потом цена опустилась на 40 процентов. Кто-то ведь сперва заложил этот люфт! — возмутился Цуканов. — В Германии, например, есть такой опыт, что если впоследствии цена понижается больше, чем на 5 процентов, то сразу останавливаются торги и привлекается к ответственности проектировщик.
В свою очередь, к этому предложению губернатора Дмитрий Медведев отнёсся достаточно прохладно — по мнению премьер-министра, существующая система вполне позволяет бороться с «раздуванием» смет. «Я согласен, что здесь есть определённые манипуляции, но для этого экспертиза и создана — чтобы проверять стоимость и выносить решения. Это как раз качество экспертизы — и ответственность уголовная за это есть. Надо только ей пользоваться. Это ведь некачественные работы, которые повлекли имущественный ущерб, и надо, чтобы правоохранительные органы здесь принимали соответствующие меры», — заметил Медведев.
Отметим, что проблема завышенной стоимости, в особенности в сфере строящихся учреждений образования, является актуальной для Калининградской области — в частности, с начала этого года региональное правительство решило поставить под контроль постоянно повышающиеся сметы на дошкольные учреждения и школы. К примеру, стоимость в 300 миллионов рублей за типовой детский сад на 240 мест возмутила Николая Цуканова — он потребовал, помимо приостановки возведения детсадов по баснословным ценам до полной проверки смет, в будущем оптимизировать строительство дошкольных учреждений. Кроме того, Цуканов запретил в дальнейшем располагать детские сады «в чистом поле», в отдалении от существующих коммуникаций, а также пообещал обратить внимание УВД на случаи очевидного завышения смет на строительство. При этом губернатор пообещал, что все должностные лица, причастные к «раздуванию» цен на детсады, «будут сидеть в тюрьме».
