«Прославленный» Калининград
В результате громких «дел о томографах» в России наказание понесли крупные чиновники и работники медицинских учреждений страны. Буквально несколько дней стало известно о новых «посадках» — за решёткой на 8,5 лет оказался экс-министр здравоохранения Ульяновской области, который обвинялся в хищении бюджетных средств при закупках современного медоборудования.
Калининград со своим томографом также оказался в списках «прославленных» на всю страну городов. Дело о многомиллионном хищении (речь идёт о 19 млн рублей) было возбуждено ещё в 2009, дело против экс-министра здравоохранения Елены Клюйковой — в марте 2010, уже после того, как она написала заявление об уходе. Сотрудники следственного комитета ещё в июне текущего года заявляли о том, что все доказательства вины Клюйковой собраны, и расследование преступления вступает в свою завершающую стадию, однако прошло уже полгода, а решения до сих пор нет.
Мнение врачебной общественности
После того, как Елена Клюйкова покинула свой пост, региональному минздраву потребовался новый руководитель. Причём тот, который смог бы за короткий период времени реанимировать систему. Наверное, именно поэтому министром стал анестезиолог-реаниматолог Владислав Голиков, которого даже пикетчики, постоянно проводившие свои акции у стен областного правительства, назвали «человеком, а не врачом». Голиков остался после ухода Бооса, разработал программу модернизации здравоохранения региона. Однако нынешний губернатор Николай Цуканов в услугах реаниматолога, видимо, не нуждался, и после того, как программа была защищена на федеральном уровне (пусть и с некоторыми оговорками), пост министра здравоохранения занял кардиохирург из Санкт-Петербурга Александр Выговский.
Деньги, деньги, деньги
Мизерные зарплаты врачей — не новость. И вокруг этих цифр всегда шли горячие споры и живые обсуждения. И, если через некоторое время после одной из мартовских публикаций на Калининград.Ru о зарплатах «узких» специалистов, работающих в детской областной больнице, там сменился главный врач, а вскоре и зарплаты медработников выросли на 40%, то статья о работе врачей скорой медицинской помощи ушла в небытиё. Медики рассказывали, что из их зарплат незаконно вычитают часть и без того малой суммы; что в списках работающих врачей числятся «мёртвые души», зарплата которым выплачивается регулярно; что главный врач заставляла фельдшеров указывать недостоверные сведения о ночных переработках, оставляя медиков без средств к существованию. Однако, эта история стала полной противоположностью истории с Детской областной. Так, главный врач «Городской станции скорой медицинской помощи» Людмила Сиглаева в октябре заняла пост и.о. руководителя управления здравоохранения администрации Калининграда.
Но оставим дела чиновничьи и вернёмся к зарплатам врачей. Медики часто жалуются на то, что их зарплаты в несколько раз меньше, чем те, что получают главные врачи учреждений. Экс-губернатор Георгий Боос в апреле 2010 предложил установить верхнюю планку зарплат главврачей, и это было сделано уже в сентябре: зарплаты руководителей государственных медучреждений теперь не могут быть больше, чем соотношение 1:3 относительно средней зарплаты врачей медучреждения. Однако стоит заметить, что данное правило распространяется только на главных врачей. А в больницах есть те, кто получает даже больше, чем руководители. К примеру, зарплата главного бухгалтера БСМП в 10 раз превышает среднюю зарплату младшего медперсонала.
Но, пожалуй, главным достижением 2010 года является то, что в регионе принята территориальная программа государственных гарантий, объём расходов на реализацию которой утверждён в размере 7 млрд 167 млн 700 тысяч рублей. Одним из главных пунктов проекта является то, что в 2011 году областное правительство установило размер подушевого норматива финансирования на уровне федерального – 7633,4 рубля на человека в год. А если увеличиваются финансовые поступления в здравоохранение, значит, увеличатся и тарифы по всем видам помощи. Как следствие, должны увеличиться и зарплаты медперсонала, так как любой тариф включает в себя процент заработной платы докторов. Насколько вырастут цифры, будем следить уже в 2011.
Стройка века
Помимо строительства образовательных учреждений и спортивных объектов, 2010 ознаменовался глобальными проектами в сфере здравоохранения. И ни один из этих крупных проектов так и не доведён до конца. Выделим несколько самых масштабных.
Кардиоцентр в пос. Родники. Площадью 18685 кв.м., центр возводится за счёт федерального бюджета. И из-за того, что в наш регион не были вовремя поставлены строительные модули, работы на объекте остановились. Предполагается, что стройка возобновится в марте 2011, и первых пациентов кардиоцентр сможет принять уже в октябре будущего года.
Отметим, что главным врачом строящегося центра был экс-министр здравоохранения Владислав Голиков. Кадровый резерв также формировал он. Кто будет руководить центром после его открытия, пока остаётся загадкой (напомним, Голиков уже назначен главврачом Центра медицинской профилактики на ул. Литовский вал). Но немаловажным остаётся тот факт, что кардиоцентр региону необходим. Проектная мощность медучреждения с пятью отделениями (врождённых пороков сердца, коронарной и сосудистой хирургии, нарушений ритма сердца и реанимацией) составляет 167 коек. Центр рассчитан на 4 тысячи операций в год, в том числе 1,5 тысячи — на остановленном открытом сердце, еще 1,5 тысячи — экстренные бескровные операции в первые часы после инфаркта. Обещают, что помощь будет для пациентов бесплатными.
Областная инфекционная больница. Многострадальные корпуса инфекционки вновь оказались под наблюдением чиновников и общественности — ремонт в зданиях возобновился. Прокуратура постоянно обязывает руководство медучреждения закрывать то или иное помещение, пациентов размещают в административном корпусе, в подвалах случаются пожары. Но ремонт продолжается. Говорят, что один из корпусов приведут в «божеский вид» уже к лету 2011. Потом «переключатся» на второй корпус, и так далее. А когда рядом со строящимся в Родниках кардиоцентром построят новое здание инфекционной больницы, медучреждение на ул. Фрунзе в Калининграде, по заверению властей, станет лучшим в России хосписом. Главное, чтобы ремонт к этому времени был завершён.
Межрайонные медицинские центры. Таких у нас планируется открыть шесть. Где-то придётся построить абсолютно новые здания, где-то – отремонтировать старые. Так, к примеру, в рамках программы модернизации здравоохранения области планируется сделать один из таких межтерриториальных центров из Зеленоградской больницы. На ремонтно-строительные работы учреждению выделят порядка 90 млн рублей, на оснащение современным оборудованием — ещё 84 млн.
Это большие деньги, но всё же это не 800 млн рублей, которые необходимы Советску на строительство подобного центра. Проект его уже давно готов. Он предполагает поликлинику, детскую приёмную, операционный блок и реанимацию, вытрезвитель на 5 мест, палатный корпус, акушерский отдел, дневной стационар и аптеку. На базе центра должны расположиться также 4 бригады «скорой помощи», а операционная активность — составить 3300 операций в год. И пока непонятно, откуда возьмутся такие деньги, и будет ли межтерриториальный центр построен.
Право выбора
Первый день нового 2011 года готовит сюрприз всем жителям страны. Теперь на территории всего государства будут действовать полисы медицинского страхования единого образца. То есть человеку, который обращается за помощью в любое медучреждение страны, не имеют права в этой самой помощи отказать. Те жёлтые бумажные полисы, которые сейчас на руках у каждого калининградца, конечно, ещё будут действовать до 2013 года, но если вы планируете выезжать за пределы области, лучше полис сменить на новый.
Полис надо поменять и в том случае, если вы решили выбрать другую страховую организацию. Теперь, кстати, делать это придётся самостоятельно, не полагаясь на мнение работодателя. Кстати, как выбирать страховщиков — пока непонятно. Как обещали корреспонденту Калининград.Ru представители регионального минздрава, вся информация о компаниях «должна появиться в интернете уже в ближайшее время». Рамки «ближайшего времени» оговорены не были.
* * *
Здравоохранение. От него в большей степени зависит спокойствие социально-активного населения области. Вернут ли нашим рыбакам больницу, увеличат ли нашим докторам зарплаты, сможем ли мы доверить наших детей медикам и оборудованию, установленному в больницах? Захотят ли 800 врачей, которых сегодня так не хватает региону, приехать в Калининград? Вовремя ли приедет такая нескорая сегодня «скорая помощь»? И будет ли нужна неотложка, необходимая в определённый момент времени? Вопросов остаётся много. Многое ещё предстоит сделать. И удастся ли это властям, покажет грядущий 2011 год.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции Калининград.Ru
