«Дело Ушакова», возбужденное в июне этого года (ему, напомним, инкриминируют использование поддельного диплома о высшем образовании при устройстве на государственную службу), стало поводом для многочисленных спекуляций в областных СМИ. Недостаток информации, касающейся следственных действий, немедленно восполнялся домыслами и догадками, результатом чего стало окончательное запутывание ситуации. Чтобы пролить свет на эту неоднозначную историю, редакция Калининград.Ru связалась с адвокатом Ушакова, Анатолием Вербицким.
По словам защитника чиновника, дело против Ушакова было сфабриковано от и до — а сотрудники областного УВД, изначально неправомерно заведя дело, продолжили нарушать закон и в ходе следственных мероприятий. Основополагающее нарушение сотрудников правоохранительных органов кроется в неожиданной «амнезии» относительно сроков давности, по истечении которого производство по уголовным делам прекращается.
— Срок давности по делам небольшой тяжести (к подобной категории относится и возбужденное в отношении Ушакова дело) составляет два года с момента совершения преступления, — прокомментировал Вербицкий, — а учитывая тот факт, что, по данным следствия, нарушение закона имело место аж в 2005 году, срок давности по «делу Ушакова» должен был истечь еще три года назад.
Однако этот аргумент нисколько не смущает дознавателей: они без объяснений и без опоры на нормы права заявляют, что дело ими прекращено не будет — мол, «суд потом разберется». Как отметил защитник Ушакова, подобная практика имеет место не только в Калининграде: в других регионах также «спешат» с передачей дел в суд.
Цель, преследуемая сотрудниками УВД, — направление дела в суд любыми средствами и методами — выгодна и с точки зрения пресловутой «палочной системы» (растут показатели), и с точки зрения захвата инициативы в рамках конфликта между региональным УВД и правительством области. Не секрет, что между этими структурами уже давно установились крайне «теплые» отношения, а «дело Ушакова» вполне подходит на роль туза из рукава силовиков. Как отметил адвокат чиновника, конечная задача милицейского ведомства вполне ясна: это как можно более «пышное» и громкое уведомление общественности о том, что дело в отношении помощника губернатора закрыто и направлено в суд — и, тем самым, окончательное утверждение Ушакова в роли «виновного за всё».
— Это политическая игра, добавляющая очков УВД и его руководителям в областной борьбе за власть, — подчеркнул Вербицкий.
Как результат — сотрудники отдела дознания не скрывают того, что любым способом отправят дело в суд с обвинительным актом. Не скрывают следователи и того, что при этом будут нарушаться законы. В качестве примера адвокат Ушакова привел совсем «свежую» ситуацию.
— Сегодня мы должны были ознакомиться с материалами дела (они представляют собой два тома документов), однако нам попросту не дали возможности сделать это — безо всяких оснований, с помощью специально выписанного постановления ограничив наше время на ознакомление. Это опять же позволяет следователям максимально быстро завершить процесс дознания, по-скорому «спихнув» дело в суд и как можно громче раструбив об этом, — посетовал Вербицкий.
Кроме того, силовики не утруждают себя и уведомлениями, которые обязательно должны были быть разосланы Ушакову перед тем и после того, как совершались все следственные действия. Всего этого сделано не было — чем также были нарушены права и законы. Дело здесь, к слову, отнюдь не в буквоедстве: подобная практика просто не оставляет защите времени и возможности для обжалования решений. Возможность удачно «забыть» сообщить о проведении следственных мероприятий — еще один удачный «перекос» в областном правоприменении.
Кроме того, крайне примечательны и действия сотрудников милиции в тот момент, когда Ушаков находился на больничном — ему делалась операция по шунтированию сердца. В отсутствие собственника в квартире помощника губернатора был произведен обыск. Законодательством подобная процедура запрещена — как, впрочем, и опечатывание квартиры, также произведенное в тот день сотрудниками милиции.
Впрочем, не УВД единым... Молчаливое согласие областной прокуратуры возмущает Анатолия Вербицкого еще больше.
— Структура, которая сама должна стоять на страже законности, просто смотрит сквозь пальцы на подобное нарушение прав. В ответ на мою жалобу, направленную в адрес прокурора области еще месяц назад, ответа так и не пришло, — сообщил адвокат.
Однако вряд ли следует ожидать, что ответ из прокуратуры (даже если «письмо найдет адресата») удовлетворит кого бы то ни было: он наверняка будет повторять стиль и содержательность отписок, присылаемых в ответ на ходатайства в УВД. Во всех них в качестве резолюции под требованием прекратить дело в соответствии с нормами законодательства стоит емкая и короткая фраза: «отказать». Просто «отказать» — без какого-либо объяснения причин.
— Закон в этом случае говорит четко: дело или не может быть возбуждено, или должно быть прекращено в стадии расследования. Всё. Других вариантов быть не может, — подытожил Вербицкий. — Суд, я уверен, рано или поздно остановит делопроизводство (закон просто не оставляет никаких возможностей для трактовки), однако сам факт того, что подобные беспредел и «заказуха», творящиеся с откровенной наглостью, происходят как ни в чем не бывало, заставляет лишний раз подумать, как и где мы живем.
В это время представители УВД предпочитают не обращать внимания на подобные вещи. «Мы будем применять закон так, как нам нужно» — по словам адвоката, именно такая фраза не раз произносилась дознавателями в ходе разговоров.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции Калининград.Ru
