«Момент истины для окраины»: почему москвичи заинтересовались коррупцией в Калининграде

Всё началось с сюжета о Верхнем озере в программе «Момент истины» на «Пятом канале», вышедшего в ноябре прошлого года. Эксперты взахлёб рассказывали о завышении стоимости реконструкции Верхнего озера, а автор программы Андрей Караулов настойчиво твердил магическую фразу «ТРИ миллиарда рублей». Для демонстрации масштабов коррупции на экране мелькали кадры болотистой местности, не имеющие никакого отношения к нынешнему виду Верхнего озера. При этом ведущий «Момента истины» неустанно повторял, что несёт ответственность «за каждое своё слово».

В феврале нынешнего года в «Моменте истины» вышел второй «разоблачительный» сюжет о Калининграде на тему строительства Второй эстакады. Помимо Сергея Сапронова — «кандидата юридических наук из областного центра» — к числу экспертов присоединился «журналист из Калининграда» Марат Хайруллин. Спустя некоторое время он также выступил с обвинениями в адрес депутата Госдумы от Калининградской области Андрея Колесника в передаче «Неделя с Марианной Максимовской» на РЕН ТВ.

Интернет-портал Калининград.Ru попытался разобраться, в чём причина столь повышенного интереса федеральных СМИ к областному центру и насколько соответствуют действительности доводы, высказанные в «Моменте истины». Для этого мы связались с Маратом Хайруллиным, а также предложили представителям городских властей прокомментировать обвинения в коррупции.

— В сюжетах передачи «Момент истины» вы выступаете в качестве калининградского журналиста. В то же время сами, насколько мне известно, находитесь в Москве. Расскажите, что связывает вас с Калининградом?

Марат Хайруллин: Это ответственность программы «Момент истины», обращайтесь к ним.

Редакция интернет-портала Калининград.Ru направила этот вопрос автору программы Андрею Караулову, однако на сегодняшний день ответа не последовало.

— Как вы попали на «Момент истины»? Вас пригласили или вы сами инициировали своё участие?

Марат Хайруллин: Ко мне официально обратились продюсеры программы, пригласили на запись.

— Как часто вы бываете в нашем городе?

Марат Хайруллин: Я приезжал в начале своего расследования, снимал Верхнее озеро (у меня есть собственная небольшая телестудия), встречался со всеми заинтересованными лицами, которые согласились со мной побеседовать.

— Из каких источников вы получаете информацию о политической жизни Калининграда?

Марат Хайруллин: Из открытых: местная пресса, интернет-сайты, блоги... Я постоянно нахожусь на связи с некоторыми медийными фигурами города из этой сферы, которые меня консультируют.

В сюжете «Момента истины» Марат Хайруллин рассказал автору программы, «как ведёт себя городская администрация» после выхода сюжета о Верхнем озере. «Городская администрация полностью закрылась, все силы брошены на то, чтобы даже не опровергнуть эту информацию, а полностью закрыть», — «доложил» о состоянии дел Хайруллин.

О том, обращался ли журналист за комментариями к городским властям, мы попросили рассказать на тот момент начальника управления по связям с общественностью и СМИ горадминистрации Елену Волову.

Елена Волова: Марат Хайруллин дважды обращался к нам за предоставлением информации. В первый раз это был письменный запрос (мы получили его в октябре), на который он получил ответ в той части, которая ему была интересна. Она касалась деятельности «Калининградтеплосетей» и задач её нового руководителя. Во второй раз он приезжал сюда, тоже осенью прошлого года, и просил обеспечить его информацией, в том числе и видеокомментарием либо с главой города, либо с его представителем.

На свой запрос он получил исчерпывающую справку на нескольких листах про Верхнее озеро, про весь проект реконструкции от начала и до сегодняшнего состояния с конкретными цифрами по финансированию и информацией о том, на какие нужды оно было направлено. Более того, замглавы администрации Артур Крупин лично выезжал с ним на Верхнее озеро, показывал ему всё и рассказывал прямо на месте для обеспечения видеосъёмки. Поэтому я думаю, что в этой части мы удовлетворили все просьбы Марата Хайруллина.

В разговоре он сообщил, что выполняет заказ, но имя заказчика называть отказался.

Елена Волова

— А почему же он тогда утверждает, что администрация закрыта для комментариев?

Елена Волова: Я не знаю, почему он утверждает. Небольшая часть видео с Крупиным даже использовалась в программе «Момент истины». Вообще после выхода первого сюжета Артур Крупин поехал в Москву. Он беседовал с руководителем программы Андреем Карауловым. Другое дело, что на экране от этого комментария осталось три секунды текста и совсем не тот смысл.

В сюжете «Момента истины» большая часть высказываний Марата Хайруллина касалась строительства Второй эстакады. Мы решили уточнить у журналиста, на какие источники информации он опирался, делая свои предположения.

— Вы заявляете, что строительство Второй эстакады так или иначе связано со структурами, аффилированными непосредственно с Александром Ярошуком. На чём основывается ваше утверждение?

Марат Хайруллин: Часть компаний, которые участвовали в застройке эстакады, являлись муниципальными, руководили ими бизнес-партнёры мэра. Некоторые компании, субподрядчики были напрямую через тех людей аффилированы с некоторыми бизнесами, принадлежащими мэру и так далее.

В настоящее время я продолжаю идти по цепочке субподрядчиков и собственников, поэтому пока всю информацию раскрывать не буду. Расследование стало очень масштабным, и на исследования всех ответвлений просто не хватает времени.

Нужно сказать, что всё, что связано с темой эстакады в вашем городе, очень закрыто, документы приходится собирать буквально по крупицам. Но уже то, что у меня сегодня есть на руках, прямо свидетельствует о том, что, во-первых, строительство второго эстакадного моста, мягко говоря, очень сомнительный проект для города, он не решал заявленных задач. Подчеркну: это было очевидно ещё до строительства моста.

И второе: проект и его реализация чрезвычайно дороги, с моей точки зрения смета завышена в несколько раз. И обосновываю я эту точку зрения некоторыми документами, которые имеются в моём распоряжении. Документы я постараюсь опубликовать в самое ближайшее время.

Марат Хайруллин

— В последнем сюжете «Момента истины» о Калининграде вы сделали предположение о том, что строительство Второй эстакады ведётся компаниями депутатов Горсовета. Что послужило основанием для подобного вывода?

Марат Хайруллин: Это не предположение. Из 12 депутатов Горсовета, чей бизнес так или иначе связан со строительной отраслью, я обнаружил пока 4 депутатских бизнеса, которые прямо участвовали в освоении федеральных денег, выделенных на эстакаду.

Интересен тот факт, что в программе «Момент истины» Марат Хайруллин высказывал несколько другое предположение. В частности, журналист заявлял, что в строительстве Второй эстакады задействованы 22 депутата городского Совета, занимающиеся бизнесом.

Эти доводы мы попросили прокомментировать замглавы администрации и председателя комитета архитектуры и строительства Артура Крупина.

Артур Крупин: Генеральным подрядчиком строительства Второй эстакады является московская компания ОАО «УСК Мост». Компания эта выбиралась на конкурсных процедурах в 2006 году. На тот момент Александр Георгиевич был депутатом и к исполнительной власти вообще никакого отношения не имел.

Безусловно, объект большой, и генеральный подрядчик нанимал субподрядные организации на выполнение отдельных работ, что разрешено действующим законодательством. Почти все компании там абсолютно самостоятельные, муниципальных всего две.

Первая — это «Калининград-ГорТранс», но это специализированная компания, которая реконструировала трамвайные пути и контактную сеть. Это логично. И вторая — МУП «Дортранссигнал», которое занимается знаками и средствами обеспечения безопасности дорожного движения. Остальные компании — абсолютно независимые и к городским властям, к депутатам, насколько я знаю, никакого отношения не имеют.

— Какова стоимость строительства объекта?

Артур Крупин: В ценах 2005 года проект стоил 3 млрд 76 млн рублей. Каждый год стоимость по методике правительства Российской Федерации индексируется. Есть индексы-дефляторы, которые доводятся министерством экономического развития до главных распорядителей. Это относится ко всем объектам (на Верхнем озере такая же ситуация): чем дольше строишь, тем автоматически стоимость в абсолютных цифрах становится больше, потому что индексы-дефляторы учитывают все инфляционные процессы. Поэтому на конец 2012 года у нас получилась стоимость где-то 4,5 млрд рублей.

— Журналист утверждает, что стоимость на строительство Второй эстакады завышена в несколько раз. Хотелось бы узнать вашу точку зрения.

Артур Крупин: В Российской Федерации существует система, которая основана на Градостроительном кодексе и постановлениях правительства по подготовке проектной документации для объектов с бюджетным финансированием и проверки сметной документации. В соответствии с этими документами мы прошли все процедуры. То есть мы сделали проект, прошли государственную экспертизу, в том числе, проверили и смету. Государственная экспертиза — это уполномоченный орган, который проверяет стоимость всех работ. Поэтому мы по-другому ничего не можем сделать. Там никаких завышений нет.

Объект подозрений и обвинений, обнародованных на «Пятом канале»,— глава Калининграда Александр Ярошук — ранее высказал предположение, что причины для выхода обоих «заказных» сюжетов могут быть политическими либо экономическими. В частности, градоначальник заявил, что заказчиками могут являться «группы лиц», у которых он изъял «множество земельных участков», либо кто-то, кто «выжигает поле перед какими-нибудь очередными выборами».

— Александр Георгиевич, после выхода первого сюжета в «Моменте истины» вы заявили, что намерены подать в суд, однако, насколько мне известно, иска до сих пор нет. Многие считают, что раз вы не обращаетесь в суд, значит, согласны с обвинениями.

Александр Ярошук: Я привлёк адвокатов из Москвы, которые готовят иск по защите чести и деловой репутации. Проблема в том, что ни автор программы, ни её так называемые эксперты ничего не говорят в утвердительной форме. Любое обвинение в мой адрес сопровождается словами: «по нашему мнению», «мы так считаем», «не исключено» и так далее. Естественно, создаётся общий негативный фон вокруг моей персоны, однако уличить их в обвинениях весьма непросто. Я интересовался автором программы, на него неоднократно подавали в суд, он проигрывал. Естественно, после таких случаев Караулов стал действовать весьма осторожно и сопровождать обвинения вот такими «отводящими» фразами.

В настоящее время расшифровка программы «Момент истины» находится на лингвистической экспертизе, по результатам которой и будет принято решение об обращении в суд. Что касается «эксперта» Марата Хайруллина, то я с ним не встречался, но знаю, что он приезжал в Калининград. Он не скрывает, что отрабатывает деньги, тяжело ему, видимо, в жизни. Поэтому я даже не хочу обращать внимания на его статьи в других изданиях. В интернете много чего появляется, и если на всё это реагировать, то не останется времени для работы.

Самое интересное в этой истории, что именно я инициировал проверку и возбуждение уголовного дела по Верхнему озеру ещё в 2010 году.

Александр Ярошук

Когда начались проблемы с этим объектом, я лично обратился в компетентные органы. В 2009-2010 году пошёл второй контракт, возникли вопросы по качеству работ, я провёл проверку. Действительно был зафиксирован ряд нарушений. Я отправил результаты проверки в ФСБ и Следственный комитет при прокуратуре. Теперь оказалось, что я ещё и виноватым стал.

То же самое касается моста: я вообще к этому мосту никакого отношения в жизни не имел. Я в ноябре 2012 года только стал работать в исполнительной власти, до этого времени у меня были контролирующие функции.

— Журналист, например, утверждает, что этот мост и вовсе не нужен городу…

Александр Ярошук: Ну, конечно, ему из Москвы виднее, что нам здесь нужно.

Чтобы оценить масштабы коррупциии, мы обратились к антикоррупционному эксперту в Калининграде и, как позднее выяснилось, одному из ньюсмейкеров Марата Хайруллина Илье Шуманову (внесён в реестр иностранных агентов).

Илья Шуманов: Марат Хайруллин позвонил мне, представился журналистом какого-то очень интересного информационного агентства, я в первый раз такое слышу. Но наверняка оно есть — в Москве очень много таких информационных агентств.

Он сказал, что является независимым журналистом и приехал в Калининград для поиска информации по поводу коррупции. Я согласился с ним побеседовать. Встреча была, если не ошибаюсь, в ноябре.

Хайруллин задавал очень «интересные» вопросы. Мне показалось, что они были больше направлены на поиск какого-то резонанса, и меня он почему-то воспринял как человека, который ему эти резонансные факты может дать. Львиную долю времени мы посвятили вопросу Верхнего озера. Он спрашивал, видим ли мы в действиях городской администрации коррупционную составляющую, изменилось озеро или нет.

Вообще вопросы были связаны в основном с фигурой Ярошука. На мой взгляд, это несколько странно: оценивая общий концепт Калининградской области, пытаться выделить одну фигуру, а остальных обойти вниманием.

— Как вы считаете, насколько правильно называть сюжеты «Момента истины» о Калининграде заказными?

Илья Шуманов: Резонансные всплески, которые имели место быть в передаче, имеют больше политический характер, характер некой «войны кланов», а не какого-то профессионального поиска или журналистских расследований. Последние, как правило, формируются из каких-то фактов — запросов в органы власти, поисков источников, в них нет пафоса и больше какой-то фактуры.

Я посмотрел оба сюжета… Я рад любым журналистским расследованиям, особенно тем, которые касаются коррупции. Это правильно, что подобные вещи происходят. Но, на мой взгляд, это заказной материал.

Однако, как выяснилось, в число «медийных фигур», с которыми «консультировался» Марат Хайруллин, вошли не только представители городской администрации и экспертного сообщества, но и депутаты калининградской областной Думы. Своими впечатлениями от встречи с журналистом с нами поделился Соломон Гинзбург.

Соломон Гинзбург: Это было где-то в середине января. Я обычно очень занят после новогодних праздников, но всегда стараюсь бережно относиться к журналистам. Тем более, что он очень нарочито настаивал на встрече, несколько раз звонил мне из Москвы.

Я согласился побеседовать. Мы встретились в одном из кафе города, по-моему, он был с оператором. Я к нему нормально отнёсся, у меня нет к нему никаких претензий. Но мне показалось, что он был взвинчен и несколько неадекватен.

Меня удивила тенденциозность вопросов, которые он задавал. Когда я отвечал, журналист стал через какое-то время откровенно подхамливать. Мол, «вот здесь вы неискренни». Сначала я отшучивался, а потом сказал, что не считаю возможным продолжать нашу беседу.

У меня сложилось впечатление, что человек приехал собрать компромат, потому что он в высшей степени позитивно оценивал деятельность Николая Цуканова и крайне негативно — деятельность главы города. Кроме того, он несколько раз бранно высказался в отношении Андрея Колесника.

У меня было ощущение, что это чистая заказуха. Возможно, он талантливый журналист, но мне показалось, что это заказ на дискредитацию Ярошука в преддверии возможных губернаторских выборов в Калининградской области. Либо это попытка подставить Цуканова, либо нетрудно просчитать, кто заказчик.

Соломон Гинзбург

Несмотря на неоднократные заверения Андрея Караулова в том, что глава Счётной палаты РФ Сергей Степашин и «другие высокие комиссии» после выхода сюжетов выехали в Калининград с внеплановой проверкой, визита представителей федерального центра в городе так и не дождались.

«Такое ощущение, что там, где далеко, — я не люблю слово «окраина», но Калининград действительно далеко от Москвы — люди не ждут ни Степашина и его аудиторов, ни перемен… Просто не ждут. Не готовы к ним. Не верят, что время меняется», — заявил Андрей Караулов в своём последнем сюжете о Калининграде.

Нравоучительно-пафосный тон автора передачи, с каждым сюжетом всё более уверенный, порой обескураживает. Такое ощущение, что там, в Москве, журналисты не совсем понимают, что фразы «я отвечаю за каждое своё слово» в наше время недостаточно для того, чтобы убедить в своей правоте. Или понимают… Просто заработались и, пытаясь показать «стремительно растущие» масштабы коррупции, слишком сильно углубились в «знакомство» с её хорошо отлаженными, универсальными механизмами.

Елена Калугина, Любовь Чистякова

Приложения:

Справка по Верхнему озеру, которая была предоставлена Марату Хайруллину

Заключение госэкспертизы по смете на строительство Второй эстакады