1
Никаких претензий к суду (прошу прощения за казенную стилистику, но из песни слова не выкинешь): федеральным законом «Об ограничении курения табака» «запрещена розничная продажа табачных изделий в организациях здравоохранения и культуры, а также в физкультурно-спортивных организациях, на территориях и в помещениях образовательных организаций и на расстоянии менее чем 100 метров от границ территорий образовательных организаций». А закон надо исполнять, и суд обязан это обеспечивать.
Нет, логика законодателей, принявших это положение, вполне понятна: они ведь борются с курением всерьез, а любой ребёнок понимает, что ни школьник, ни спортсмен, ни посетитель культмероприятия в нашей стране не способен пройти 101 метр. 99 метров еще как нибудь проползут, а больше 100 — уже все. То есть стоит отодвинуть торговые точки дальше 100 метров, и ура! — можно надевать корону борца за народное здоровье и больше уже ничего не делать: электорат отныне знает, кто искренне печется о россиянах.
Впрочем, будем справедливы: нардепы на этом отнюдь не успокоились — на днях группа депутатов Госдумы предложила ускорить вступление в силу антитабачного закона и подготовила ряд поправок, в частности оставляющих россиян без рабочих курилок, сцен курения в новых фильмах и ограничивающих их показ в старых. Последнее особенно умиляет: представляю себе, например, Сталина в «Освобождении» (естественно — с трубкой и на фоне надписи «Минздрав предупреждает...»). А что, дети, Сталин ведь умер — и с вами то же самое будет! И Шерлок Холмс умер, и Штирлиц...
Только давайте сразу уговоримся: тех, кто считает, что я против того, что курение вредно, равно как и тех, кто считает, что мое мнение оплачено производителями табака, просьба не беспокоиться. Просто проблема курения далеко не так проста, как кажется народным избранникам, и никак не решается методом «тащить и не пущать». К сожалению, мы сами понаизбирали в разнообразные думы людей, которые до сих пор полагают, что стоить только принять закон, обязывающий всех стать умными и здоровыми, так все и станут...
Применительно же к антитабачному законодательству — на фоне оглушительного «Ура!» вырисовываются две проблемы которые, похоже, специально прячут за криком о заботе о народе. Первая: насколько эффективными окажутся меры, предусмотренные при новом ужесточении законодательства? И вторая: кто на самом деле получит прибыль от этой борьбы?
2
Как это ни печально, но большинство депутатов (что областных, что Госдумы), по меткому выражению Пушкина, ленивы и нелюбопытны. Они где-то прочитали о том, что в некоторых европейских странах приняты жёсткие законы по борьбе с курением, и обрадовались: мол, всех-то делов — позапрещать всё, что можно, и ударить рублем. А стоило бы дочитать текст до конца — возможно, там было написано и о том, как эти законы сработали.
А сработали они совсем не так, как ожидалось. Например, во Франции антитабачное законодательство — одно из самых жёстких. Вот недавнее сообщение Lenta.Ru: «Председатель Счётной палаты Франции Дидье Миго объявил на прошлой неделе о полном провале антитабачной кампании последнего десятилетия в стране. По словам Миго, запрет на курение в общественных помещениях, который действует во Франции с 2007 года, никак не повлиял на долю курильщиков. Она упала с 35 процентов до 31 процента в период с 2000 года по 2005-й, однако снова возросла до 34 процентов к 2010 году. С 2011 года, несмотря на все запретительные меры, во Франции отмечается рост числа курильщиков среди молодёжи, женщин и бедных слоев населения, поведал госконтролер».
Или, например, в Исландии, где запрет был введён раньше других стран — в 2001 году. С тех пор число курильщиков выросло на 3,1% — с 14,4% до 17,5%. На протяжении 2002 года распространенность курения в возрастной группе 15—19 лет была наиболее высокой за последние 5 лет и оценивалась в 17%—17,5%. В 2005 году, спустя пять лет после начала действия запрета, курение среди 15—19-летних продолжало превышать 15%. Ну, и так далее.
И ещё одно последствие этой борьбы: «Как отмечает президент Канадской Ассоциации магазинов повседневного спроса Алекс Шолтен, в развитых странах многие широко разрекламированные инициативы по борьбе с табаком уже привели к самым отрицательным результатам, о которых антитабачные активисты либо не знают, либо замалчивают их. После введения запрета на выкладку продажи табачных изделий легальные продавцы и независимые магазины шаговой доступности уходят в тень, на нелегальный рынок, который уже стал большой проблемой стран ЕС». Заметьте себе, это в ЕС, где коррупция в разы меньше, чем у нас. Воистину чудесный подарок подготовили нардепы коррупционерам всех уровней!
И одна из главных причин всего этого в том, что борцы с курением (и у нас, и в Европе) никак не хотят признать, что курение — это не только (а может, и не столько) социальная проблема, сколько медицинская... Медицина — дело специалистов и требует знаний, а шашкой махать — особого ума не надо.
3
Интересный факт, о котором антитабачные рыцари скромно, но упорно умалчивают: ратифицируя Конвенцию ВОЗ о борьбе с курением несколько лет назад, наши здравоохранители много и со вкусом рассказывали о тех запретах, которые уже приняты в цивилизованном мире и к которым должна присоединиться Россия.
Но почему-то при этом ни слова ни говорилось о том, что Конвенция содержит еще и статью, не ратифицированную Россией до сих пор. Статья эта касается лечения от курения. Согласно ей, гражданину, решившему избавиться от этой привычки, должны помогать все медицинские учреждения — от районной поликлиники до больниц любого профиля. И совершенно бесплатно.
То есть всё, то касается запретов и ограничений, не требующих от государства никаких особенных действий, кроме последующего собирания штрафов и взимания акцизов, наши депутаты поняли и приняли, а вот то, что влечет за собой большую организаторскую работу и вложения госсредств, они не заметили...
А ведь это, запретительные меры и меры помощи, — две стороны одной монеты. Вы можете представить себе монету с только одной стороной? Чего уж тут скрывать: наша российская медицина сегодня не готова к оказанию квалифицированной помощи в борьбе с курением ни на уровне поликлиник, ни на уровне даже наркодиспансеров.
Причём даже те медики, которые так лоббируют антитабачное законодательство, заняты чаще всего не лечением людей, а гораздо более важным делом: травят в своих лабораториях никотином лошадей, лабораторных крыс и хомячков, дабы доказать всему миру, что курить вредно, хотя с этим в сущности никто и не спорит. Гранты-то на соответствующие исследования выделяются исправно...
Впрочем, и тут в медстатистике наблюдается некоторое лукавство: судя по многим цифрам, практически все умершие курящие автоматически записываются в жертвы табака. Хорошо, что у нас не так сильно вегатерианское лобби, а то сразу появились бы исследования, обращающие внимание на страшный факт: практически все умершие, как курящие, так и не курящие, регулярно употребляли мясо. Следовательно... Тем более что если лошадь кормить шашлыком, то она непременно умрет. Конечно, лошади не едят мясо, но они ведь и не курят, а кто-то же накормил их никотином!
И вот теперь самое интересное: а кому, собственно, выгодно принятие законов, которые, скорее всего, большой пользы не принесут, но жизнь более чем трети населения страны существенно осложнят и ухудшат? К слову: ох и отольется государству когда-нибудь накопленное десятками миллионов курильщиков раздражение от унижений и репрессий! Но это отдельная песня...
4
Я прекрасно понимаю, что от обвинений в подкупленности табачниками мне всё равно не избавиться: у нас много любителей пусть и ошибочных, но зато простых ответов на сложные вопросы. А потому наношу упреждающий удар: похоже, что за яростными антитабачниками стоят именно табачные кампании.
Давайте не будем забывать, что, в отличие от российских депутатов, табачники занимаются проблемами курения всерьёз, а не методом кавалерийской атаки. И они (по опыту многих стран) прекрасно знают, что сами по себе запретительные и ограничительные меры если и приводят к снижению спроса на табак, то весьма незначительно. Зато они всегда включают в себя многократный рост цен на табачные изделия.
Иными словами, убыток от небольшого уменьшения количества курильщиков стократно перекрывается возрастающими доходами от подорожания продукции. И что весьма существенно, производители оказываются здесь ни при чем: они не виноваты, их государство заставило цены повышать, все недовольство — это туда, к государству! Да за такие выгоды производители табачных изделий кого угодно купят! К тому же тут и доход от побочных товаров маячит: чехольчики, закрывающие страшные картинки на сигаретных пачках, например — мелочь, конечно же, но миллионными тиражами.
Впрочем, этим список тех, кто получит профит от новых антитабачных законов, вовсе не ограничивается. Есть еще и стремительно растущий, молодой и агрессивный рынок электронных сигарет: в РФ около 50 млн потенциальных потребителей их продукции, прибыль ожидается такая, что никаких денег на подкуп законодателей не жалко!
Но и это еще не все: имеются лобби производителей различных пластырей и таблеток от курения, не сидят без дела тысячи кодировщиков от табакозависимости, которые тоже заинтересованы, чтобы люди лечились, но вовсе не заинтересованы, чтобы вылечивались... Ну, и так далее — вплоть до тех медиков, которым гораздо интереснее гоняться с никотином наперевес за лошадьми и хомячками, чем работать, то есть лечить людей. От работы, знаете ли, кони дохнут, как от никотина!
Тем более что, в конечном итоге, оплачиваем это все равно мы с вами, население, причем как курящее, так и нет.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции Калининград.Ru
