1
Формально, спикер облдумы — второе лицо в области, руководитель законодательного собрания, человек не назначенный, а дважды избранный — сначала народом (как депутат), а потом и коллегами-депутатами (как председатель облпарламента). В реальности же все зависит от личности спикера и от того, насколько он самостоятелен в своих решениях и способен иметь собственную точку зрения на регион и происходящие в нем события.
Насколько я слышал, предыдущий глава Думы, Булычев, был неглупым и лично хорошим человеком, но кто об этом знает? Ибо на фоне Бооса его фигура потерялась настолько, что порой не сразу и вспоминалось, кто у нас там второе лицо в области… Во всяком случае, областной парламент при нем превратился в один из отделов обладминистрации, причем далеко не самый важный — так, декорация демократии, чья задача — совершать чисто символические акты народного одобрения административных решений.
К слову сказать, подобная позиция Думы хотя и была, несомненно, удобной для губернатора, но в конечном итоге оказалась для него роковой. Не думаю, что депутаты не понимали, насколько непопулярны те решения, которые они принимают (например, по транспортному налогу) и не осознавали последствий, к которым это может привести. Все-таки они худо-бедно, но с избирателями встречаются…
Однако не привыкли народные избранники перечить Самому, да и губернатор очень бы удивился, задери Дума хвост. Нет, понятно, что несколько оппозиционеров — это всегда «Баба-Яга против», но кто их слушает? Зато остальные всегда и во всем «Иван-Царевич за»! Короче, не нашлось у них сил противостоять… Интересно, думал ли ГВБ, когда только начинал садиться на Думу верхом, что это окончится столь громкой его отставкой?
Впрочем, произошедшее — сие не только эпизод политической жизни калининградщины, но урок для власти, и хочется верить, что нынешняя администрация его поняла. А потому новая кандидатура спикера — вовсе не мелочь, а событие знаковое и могущее повлечь за собой самые разные последствия. Но вот что сей знак обозначает?
2
Если бы мне пришлось заменять заголовок этой статьи, я бы назвал ее просто: «Феномен Оргеевой». И вот почему…
Так уж получается, что в последнее время зеркалом всей общественной жизни стал интернет, и то, что у каждых двух человек есть три мнения по любому вопросу, уже никого не удивляет. А уж политики и крупные чиновники, набрав свое имя в поисковике, могут узнать о себе такое, чего ни они сами, ни даже их родители не подозревали. Такоже и о своей деятельности: тут уже все от темперамента и особенностей характера зависит — либо вешаться, либо требовать от президента орден «За заслуги перед Отечеством» всех степеней сразу.
Марина Оргеева — человек в калининградском политистеблишменте не новый, свою общественную деятельность начала еще в СССР, с райкома комсомола Балтийского района, где курировала вопросы учащейся молодежи. В 1986 году избрана секретарем горкома комсомола, в 1989 году переведена в горком партии инструктором идеологического отдела. На этом советская власть кончилась. Но Марина Эдуардовна осталась в политике — секретарем Нестеровского местного отделения партии «Единая Россия» и членом президиума ее регионального политсовета. С марта 2006 года по март 2010 года — депутат Калининградской областной Думы.
Соответственно партийной принадлежности, передвигалась Оргеева и по служебной лестнице: работала в администрации региона на должности помощника заместителя ее главы. С августа 1997 возглавляла Калининградское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, в марте 2010 года назначена министром социальной политики Калининградской области. В сентябре 2010 — и.о. заместителя председателя регионального правительства.
3
Откровенно говоря, человеку не позавидуешь: социальная сфера у нас традиционно бедная и она же — источник и генератор большинства конфликтов власти и общества. Человек, курирующий социалку, — это, по определению, мальчик (в данном случае — девочка) для битья, этакий громоотвод государства, отвечающий за все от здравоохранения до условий и оплаты труда на производстве, от бомжей до материнства, детства и безработицы. И ежели что — именно человеку, отвечающему за социальную сферу, должно попадать в первую очередь.
А вот и нет! В интернете несколько тысяч страниц посвящено нашей Марине Эдуардовне — тонны информации о том, куда она (в разное время и в разных должностях) поехала, где что открыла или заложила, кому что вручила, где выступила и что сказала… И практически никаких оценок ее деятельности на всех постах! Ни хороших, ни плохих, ни аналитических — вообще никаких… Про других чиновников ее уровня почитаешь — дым столбом: противники, сторонники, мнения за, мнения против, а тут… Словно не интересна никому эта социалка!
Да чего уж далеко за примерами ходить: в начале этого года Оргеева (в ранге вице-премьера, курирующего социальную сферу нашей жизни) дает одному СМИ интервью, посвященное итогам прошлого 2010 года, и говорит (цитирую): «Конечно, у каждой семьи в 2010 году были свои трудности, а у каждого предприятия были непростые времена, но в целом ситуация была достаточно стабильная, хотя, может, и не с таким движением вперед, как нам бы хотелось…» И далее: «в настоящий момент все публичные обещания регионального правительства выполняются». И вообще: положение на рынке труда и в здравоохранении улучшилось…
Напомню, «стабильная ситуация» — это в 2010 году, когда калининградские митинги потрясли, без преувеличения, всю страну и привели к падению монументальной фигуры Бооса, отставке его правительства, появлению нового губернатора, новых оппозиционных лидеров и так далее, и тому подобное. А истоки всех потрясений лежат именно в социальной сфере…
Ничуть не сомневаюсь: скажи что-то подобное другой чиновник ранга Оргеевой, да еще и заместитель секретаря политсовета регионального отделения «Единой России», интернет-общественность разнесла бы его в клочья и на каждом клочке отдельно долго плясала бы танец маленьких лебедей, а тут — словно и не заметил никто. Ну, сказала и сказала, ну, вице-премьер и вице-премьер. А в остальном, прекрасная маркиза, все хорошо, все хорошо…
Странно это как-то!
4
А может, и нет… Помнится, еще в советское время один второй секретарь райкома КПСС жаловался мне на своих комсомольцев (райком комсомола): вроде и образованные ребята, и исполнительные, и организованные — но толку никакого. Казалось бы, что поручено — выполнено, к отчетам просто не подкопаешься, а… то ли сделано дело, то ли нет — не поймешь!
Ну что же, как бывший заворг райкома ВЛКСМ могу засвидетельствовать: не так уж далек от истины был тот второй секретарь! Работа — это не только то, что сделано, но еще и то, что показано. Можно по-разному относиться к тому, чем занимался комсомол, но выглядело это всегда весьма внушительно. Потом, уже во времена раннего капитализма, именно из комсомола вышли первые крупные предприниматели и олигархи — но мало кто из них дожил в таковом качестве до наших дней. Потому что казаться и быть — это разные вещи. В девяностых годах, когда деньги делались из воздуха и на пустом месте, казаться было достаточно.
Но навыки комсомольской работы, полученные в юности, когда человек особенно жадно впитывает все новое, остаются порой навсегда. Может, именно работа на комсомоле, которой Марина Эдуардовна отдала немалый кусок своей юности, и лежит в основе того, что я, за неимением лучшего термина, назвал «феноменом Оргеевой»? На эту мысль наводит и еще одно комсомольское воспоминание — старый девиз работников ВЛКСМ «Нет дел, которые нам не по плечу!»: сегодня ты секретарь комитета комсомола ПТУ, завтра, в райкоме, курируешь культуру, послезавтра в горкоме руководишь промышленностью или занимаешься оргвопросами… Незаменимых у нас нет!
Или вот: будучи простым депутатом облдумы, Марина Эдуардовна входила в состав постоянных комитетов по сельскому хозяйству, землепользованию, природным ресурсам и охране окружающей среды; по социальной политике, здравоохранению, образованию, культуре и спорту. Кто бы спорил, есть широкие специалисты и люди энциклопедических знаний, есть. В конце концов, надо — значит, надо…
А вот более или менее внятного предположения о том, каким спикером будет Марина Эдуардовна, из всего вышесказанного не сделаешь… С одной стороны, она — фигура явно компромиссная, поскольку с ее назначение было согласовано и с «ЕР», и с оппозицией, с другой — будет ли она, как и Булычев, послушным эхом губернатора или попытается вернуть Думе ее законное место, непонятно.
Но одно очевидно: острые углы
Оргеева сглаживать умеет и демонстрировать товар лицом способна прекрасно. Уже
хорошо: может, теперь электорату не придется спрашивать: «И что эти депутаты
там делают, на фига мы их выбирали?»
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции Калининград.Ru
