Рабочая группа по реформированию местного самоуправления внесла в Госдуму законопроект, отменяющий прямые выборы глав крупных городов с районным делением. Они будут назначаться из состава депутатов и возглавлять городские советы, а за хозяйство будут отвечать сити-менеджеры. При этом парламент такого городского округа будет формироваться из депутатов, делегированных районами. Такую же схему планируется ввести и для муниципальных образований. При этом главы районов смогут осуществлять полномочия глав администраций сельских поселений, пишет «КоммерсантЪ».
По мнению авторов законопроекта, в крупных городах на сегодняшний день отсутствует связь между населением и городской властью. Имея значительные материальные и финансовые ресурсы, такая власть оказывается малоэффективной. Для устранения этих проблем депутаты планируют ввести двухуровневую модель организации местного самоуправления. Предполагается, что будет введено два новых вида муниципальных образований: городской округ с внутригородским делением и внутригородской район.
По словам сопредседателя рабочей группы Степана Киричука, реформа коснётся 67 городов России, в которых имеется районное деление (56 из них ― это региональных центры). Количество муниципальных депутатов в них увеличится в пять-семь раз: парламент такого городского округа будет формироваться из состава советов городских районов. «Так мы сможем выполнить поручение президента и приблизить власть к населению», — пояснил депутат Госдумы от ЕР, сопредседатель рабочей группы Вячеслав Тимченко.
Глава Комитета гражданских инициатив Алексей Кудрин, в рамках фонда которого была создана группа по разработке законопроекта, заявил, что реформа вызывает у него «большие сомнения». Он подчеркнул, что «существует риск, что российские города лишатся не только выбранных мэров, но и выбранных городских парламентов». Предложенные изменения, по его словам, вызовут управленческую неразбериху. В ближайшее время законопроект будет отправлен на рассмотрение в Госдуму, а также в правительство и администрацию президента.
