Mobirise Website Maker

«Чёрная метка»


Кто и как наживается на похоронах в Калининграде

Похоронный бизнес, как и большие деньги, которые в нём крутятся, предпочитает тишину. Именно поэтому в СМИ редко встречается информация о том, сколько зарабатывают ритуальщики и кто устанавливает порядки на кладбищах. Журналисты телекомпании «Каскад» провели специальное расследование и узнали, как устроен похоронный бизнес.

Основную часть ритуального рынка Калининграда делят два игрока — муниципальное предприятие «Альта» и частная компания «Есения». Обе конторы оказывают полный спектр услуг — от продажи гробов до организации поминок. Главное отличие в том, что помимо коммерческой деятельности, «Альта» получает деньги из бюджета на захоронение бесхозных тел и содержание городских кладбищ на проспекте Мира, в посёлке Сазоновка и на Балтийском шоссе. 

СПРАВКА: Муниципальное предприятие «Альта» образовано в 1991 году для предоставления похоронных услуг населению, решения социальных проблем, содержания и эксплуатации городских кладбищ, также предоставление социальных гарантий по погребению умерших. В 2007 году директором «Альты» стал Олег Быков. 13 марта 2011 года он избран депутатом окружного Совета г. Калининграда, 18 сентября 2016 года вновь победил в выборах. Согласно сведениям о доходах, в 2016 году Олег Быков заработал 1 482 625,63 рубля. В собственности у депутата четыре земельных участка, два жилых дома и одна комната. 

Сколько стоят похороны

Поздний вечер. По легенде журналистов «Каскада» в одной из квартир Калининграда умер человек. Через минуту после передачи сообщения в скорую помощь поступает обратный звонок. Девушка представляется работником муниципального предприятия «Альта» и выясняет обстоятельства смерти родственника.

После звонка в скорую и разговора с представителем МП «Альта» прошло десять минут. В дверь квартиры позвонили. На пороге должны были оказаться полицейские и врачи: они обязаны зафиксировать смерть и по возможности установить причины. Однако в квартиру зашёл не медик и не представитель правоохранительных органов — мужчина представился агентом муниципального предприятия «Альта».

И здесь встает самый главный вопрос: откуда сотрудники ритуального агентства узнали о смерти человека, где получили телефон родственников и адрес места смерти. Ответ даёт сам директор муниципального предприятия «Альта» Олег Быков. Во время выезда на место строительства крематория он заявил, что медики и другие службы передают информацию об умерших за вознаграждение.

Возможно, агенты «Альты» также используют такие методы, а иначе, откуда у них персональные данные? Другой вопрос, почему муниципальное агентство так агрессивно предлагает свои коммерческие услуги?

По прайсу, озвученному человеком, который представился агентом «Альты», похороны обойдутся в среднем в 55 тысяч рублей. Однако по законодательству (ФЗ «О погребении и похоронном деле» от 12.01.1996 N 8-ФЗ) родственники умершего могут самостоятельно заняться погребением, минуя агентов и ритуальные бюро. Насколько это реально в Калининграде — выясняли журналисты «Каскада».

Места для бедняков и VIP-персон

В теории алгоритм действия по самостоятельной организации похорон выглядит следующим образом: после получения в ЗАГСе свидетельства о смерти необходимо обратиться в службу заказчика, заполнить заявление на предоставления места и получаете номер захоронения. После — подготовить могилу, забрать тело из морга и похоронить усопшего. 

Но это в теории, на практике такого регламента в Калининграде нет. Его должны были установить городские депутаты, но почему-то не сделали этого. Журналист «Каскада» под видом родственника умершего отправился в МКУ «Калининградская служба заказчика» для получения участка под захоронения. По закону земля для могилы предоставляется бесплатно.

Кладбище, на которое отправился автор расследования, расположено в посёлке Сазоновка Гурьевского округа, однако находится оно в ведении администрации Калининграда. Распоряжается землёй на нём отнюдь не Служба заказчика, как должно быть по уставу предприятия, а МП «Альта». По данным «Каскада», именно альтовцы назначают цену за место.

На кладбище журналистам предложили выбрать место, причём не бесплатно. Стоимость варьируется от 8 до 20 тысяч рублей в зависимости от состояния территории и удалённости от дороги.

Ещё десять тысяч рублей на кладбище предлагают заплатить за рытьё могилы. Однако и этот сбор находится вне закона:

ЦИТАТА: На территории Российской Федерации каждому человеку после его смерти гарантируются погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков) или праха в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Федеральный закон «О погребении и похоронном деле» от 12.01.1996 N 8-ФЗ (последняя редакция)

Отдать за место на кладбище пришлось 8,9 тысяч рублей. По расчётам «Каскада», при таких расценках «Альта» зарабатывает на муниципальной земле круглую сумму денег. «За один месяц предприятие копает в среднем 300 могил, рытьё каждой стоит десять тысяч рублей. Умножаем все эти числа и получаем 36 000 000 рублей. И это прибыль только с одного кладбища. А собирает «Альта» с трёх. Поэтому сумма вырастает в разы. То есть в теории, «Альта» зарабатывает немыслимые деньги. Но это только в теории. На практике муниципальное предприятие убыточное и работает в ноль», — отмечают журналисты.

Как при таких вливаниях и расценках «Альта» ничего не зарабатывает? Непонятно и другое: на каком основании предприятие вообще распоряжается землёй? Всё, чем должны заниматься альтовцы на кладбище, — это благоустройство и уборка мусора. Однако справляется ли со своими обязанностями муниципальное предприятие, большой вопрос.

Кладбище на воде

В 2016-м году «Альта» выиграла тендер на содержание кладбищ. Сумма не маленькая — чуть больше 14 миллионов рублей. 

Перечень работ обширный: от очистки, подметания и посыпания дорожек (в зависимости от времени года) до дератизации и акарицидной обработки километровых территорий. В обязанности «Альты» также входит уборка мусора и восстановление системы водоотведения. И как показал этот год, с последними пунктами в работе муниципального предприятия возникают большие проблемы.

В марте 2017 года жители Калининграда не смогли пробраться к могилам своих умерших родственников на проспекте Мира. Значительная часть кладбища оказалась практически полностью затоплена — вода поднялась на 20 сантиметров. По словам местных жителей, такая ситуация повторяется ежегодно. Откуда на кладбище берётся вода, в «Альте» сами не знают

ЦИТАТА: Мы сами не знаем: может, там дренаж нарушен или его толком и вообще не было. Надо сначала воду откачать, а потом пытаться разобраться в причине и придумать решение проблемы. Сейчас вообще сложно о чем-то говорить. Источник

Подобная ситуация произошла и на кладбище в Сазоновке Гурьевского округа. Практически все могилы погрузились под воду.

После случившегося в Сазоновке в «Альте» наконец нашли объяснения подтопления.

ЦИТАТА:  В этом году очень резко начался паводок. Практически все кладбища по области были затоплены. У нас вся дренажная система уходит дальше в поля, и у нас большая проблема с бобрами: они на каналах строят плотины. Как только плотину построят, у нас сразу повышается уровень воды в дренажной системе, колодцах, везде. Источник

«По-видимому, бобры виноваты и в том, что мусор на кладбищах убирается не регулярно. Контейнеры стоят переполненные, а часть отходов разносится по всему кладбищу. Есть проблему у Альты и в части содержания проезжей части. К примеру, дорога на кладбище на Балтийском шоссе уже давно требует ремонта. Немногочисленные остатки асфальта там сходят с первым снегом. В итоге проезд представляет собой сплошную полосу препятствий не только для машин, но и для людей», — говорится в расследовании «Каскада».

Сотрудники Альты взимают 50 рублей за въезд на кладбище. По данным журналистов, за один день туда проезжает около 500 транспортных средств. То есть в сутки в кассу предприятия поступает 25 000 рублей. «Несложно посчитать, что в год эта сумма составит уже девять миллионов рублей. Логично направить эти деньги на ремонт дорожного полотна, но почему-то этого не делается. Более того, по утверждению самого директора Альты, своими силами дороги они не смогут отремонтировать, так как на работы нужно 18 миллионов рублей», — отмечают авторы расследования.

Меценатство за чужой счет

В мае 2014 года депутаты городского Совета согласовали передачу различных объектов муниципальной собственности. Один них напрямую связан с Альтой.

ЦИТАТА: Комитет муниципального имущества получил согласование на списание аварийного здания мастерской-гаража площадью 136,5 кв. м. Строение находится в хозяйственном ведении МУП «Альта», располагается на проспекте Мира, 152-154 и, согласно решению городского Совета, будет исключено из реестра муниципальной собственности Калининграда. Источник

Объект, о котором идёт речь, удалось запечатлеть на видео журналистам «Каскада». В своём расследовании они показали, от чего на самом деле отказались городские чиновники.

И здесь встает вопрос. Что это, ошибка или намеренный ход. Наверное, ответить на него могут правоохранительные органы. Стоит отметить тот факт, что под этим якобы аварийный зданием сформировали участок земли и выставили его на торги. 

Но на этом история с благотворительностью не заканчивается. 19 июня 2017 года на комиссии Горсовета одобрили перевод двух участков на ул. А. Невского, 90б из зоны лечебных учреждений в зону общественного, делового и коммерческого назначения. С инициативой об изменениях в правила землепользования и застройки обращалось ООО «Ритуал-Калининград», арендующее землю за Городской клинической больницей скорой медицинской помощи. 

ЦИТАТА: Как рассказал начальник отдела градостроительных планов комитета архитектуры и строительства администрации города Олег Заводчиков, на одном из участков (кадастровый номер: 39:15:131902:134) расположен сарай, используемый под ритуальные услуги, второй предназначен под обслуживание этого здания (39:15:131902:592). Перевод будет осуществлен с целью их объединения с третьим участком. Источник

Однако вместо сарая журналисты «Каскада» обнаружили добротную постройку, в которой функционирует ритуальная служба. 

Интересно и том, что генеральным директором ООО «Ритуал-Калининград» является некий Умрихин Роман Олегович. Человек с таким именем, фамилией и отчеством представляется агентом МП «Альта» и предлагает услуги по организации похорон.

На протяжении нескольких дней журналисты телекомпании следили за деятельностью организации. Все это время на её территории появляются одни и те же транспортные средства. Одни микроавтобусы используются как катафалки, другие доставляют родственников до кладбища. Все эти транспортные средства находятся в гараже на территории МП «Альта». Более того, на сайте госзакупок опубликован контракт на приобретение топлива и масла для нужд предприятия.

По данным «Каскада», эту сумму предприятие тратит на содержание автопарка. Однако в распоряжении журналистов попала выписка из ГИБДД, согласно которой 11 автомобилей принадлежат не муниципальному предприятию, а частным лицам. На балансе «Альты» находится лишь один микроавтобус, получается, что два миллиона рублей тратят на заправку одного транспортного средства. 

Золотой крематорий

Через 10-15 лет хоронить людей в Калининграде будет негде. Такие, на первый взгляд, пугающие факты представил Олег Быков во время рабочего выезда в апреле 2017 года.

ЦИТАТА: У нас земельные ресурсы истощаются: и вокруг Калининграда, и вокруг каких-то маленьких городов в нашей области земли уже не остаётся для новых кладбищ. В Калининграде на ближайшие 10-15 лет хватит мест и вопросов не будет возникать Источник

Таким образом, директор «Альты» намекает на необходимость строительства в городе муниципального крематория. Казалось бы, где, как не в Калининградской области давно уже должен был появиться крематорий. Регион ограничен по земельным ресурсам, да и на дворе XXI век. Более того, 70 % калининградцев поддерживают идею строительства крематория. Однако предложение Олег Быкова вызывает множество вопросов. Во-первых, места для захоронения все-таки найти можно. В том же Гурьевском районе, где расположено кладбище Сазоновка. Во-вторых, крематорий хотят возвести возле посёлка Прегольского, в буквальном смысле на болоте. Местные жители уже выступили против: 

ЦИТАТА: — А вы знаете, как это болото поглощает всё в себя, как клоака? Вы знаете, сколько вы сюда денег будете вбухивать? <…> это воровство денег!

— Мы не планируем сюда муниципальные финансы «вбухивать». Мы предполагаем инвестора привлечь. На сегодняшний день существуют различные способы возведения объектов на слабых грунтах и на скальных породах, поэтому не переживайте. Источник

Какой инвестор пойдёт на такие немыслимые траты, непонятно. Срок окупаемости крематория даже сложно представить. Более того, содержать его, вероятнее всего, придётся муниципалитету. А это опять траты на зарплату персонала и другие нужды. Да и какие цены будут на кремацию с такими затратами, страшно представить. Не исключено, что управлять этим будут альтовцы, и, судя по их расценкам на бесплатные по закону услуги, стоимость будет высокой. «Переживает директор Альты не за то, что земля кончится, а за то, как получить больше прибыли. Поэтому платить за место на кладбище, подзахоронение в родственную могилу и другие бесплатные услуги калининградцы будут, по-видимому, долго. По крайней мере, пока за «Альту» крепко не возьмутся правоохранительные и контролирующие органы», — отмечают журналисты «Каскада». 

Завершая расследование, авторы предлагают пути решения похоронной проблемы в Калининграде. Чтобы убрать коррупционную составляющую можно часть полномочий отдать МФЦ. К примеру, выдачу талонов на землю. Затем нужно всё-таки разобраться с директором Альты. Пока Олег Быков занимает ещё и кресло депутата в муниципалитете, возникает множество предпосылок для конфликта интересов. Народный избранник может лоббировать свои интересы, писать нормативно-правовые акты под себя, а все остальные депутаты по дружбе будут их утверждать», — предполагают журналисты.

Очевидно, что развязать этот Гордиев узел все-таки можно. Но кто возьмется за это, большой вопрос...