«Они не кролики»: как власти Калининграда готовятся к переводу пассажиров на электронные билеты

В среду, 9 декабря, в мэрию пригласили на круглый стол представителей компаний, которые занимаются внедрением электронных билетов в общественном транспорте. Такие «смотры» власти проводят последние несколько лет, но установка валидаторов и другого необходимого оборудования в автобусах ежегодно откладывается. Насколько близки планы чиновников к реализации, какими, по их мнению, должны быть штрафы за проезд зайцем и как мошенничают при использовании электронных карт ― в репортаже корреспондента Калининград.Ru.

«У вас там круто, а мы — бандерлоги» 

Замглавы администрации Сергей Мельников, выступавший в привычной для него роли ведущего «роуд-шоу», занял место во главе «круглого стола» и попросил участников усаживаться на свободные места, подчеркнув «демократичность формата». «Генералов здесь нет, есть только желающие изменить в лучшую сторону пассажирский транспорт в Калининграде», ― заметил чиновник. 

На мероприятие пригласили как местные компании, так и специалистов из Москвы. В программе также значилось выступление представителя польской фирмы, однако он на «роуд-шоу» по неизвестным причинам не явился. Первым с докладом выступил вице-президент MasterCard Антон Шигапов. Он рассказал, что пассажиры могут оплачивать проезд с помощью банковских карт, на которые им начисляют зарплату. Такая система «умных билетов» работает в Лондоне и других городах Европы. В России специальные турникеты установлены в вестибюлях метро Санкт-Петербурга. «Там оплачивают проезд туристы из Польши, Италии, Австралии», — отметил эксперт.

По его словам, банковские карты, в отличие от специальных транспортных, можно использовать не только в Калининграде, но и в других городах, а перевозчиков такая система избавляет от лишних расходов. Кроме того, эти носители нельзя подделать. По словам Шигапова, сегодня в интернете даже можно найти инструкцию, как скопировать транспортную карточку и оплатить ею проезд. Эта информация обеспокоила Сергея Мельникова.

— Что, действительно эти карты подделываются? — уточнил после доклада чиновник.

Есть прецеденты. Перевозчики, как правило, об этом умалчивают, потому что это больной вопрос. Никто не хочет показывать свои потери от этого, но у меня есть информация от разных перевозчиков из разных городов, что такая проблема имеется, — подтвердил представитель MasterCard.

— То есть никакого противодействия у меня нет? — поинтересовался Мельников. (Этот вопрос остался без ответа, но позже представитель калининградской компании «Холмрок» Валерий Логинов сообщил, что сегодня существуют более современные транспортные карты, которые у мошенников взломать пока не получилось.)

Для детей-пассажиров до 14 лет, которые по закону не имеют права получить банковскую карту, информацию можно закачать на телефон. Родители также могут внести предоплату на специальные брелок, браслет или часы и отслеживать, какие поездки совершает их ребёнок. Говоря о возможностях для льготников, докладчик рассказал, что его сын оплачивал поездки при помощи социальной карты москвича не только в столице, но и в Санкт-Петербурге.

Мы, честно говоря, в Калининграде любим федеральный центр, но не очень, потому что у вас там всё круто, а мы — бандерлоги, — недружелюбно отреагировал Мельников.

«Одна влюблена, второй забыл»

Следующий выступавший — коммерческий директор московской компании «Лантер», которая входит в группу «Ланит», Андрей Агафонов — высказал мнение, что система электронной оплаты проезда должна предусматривать возможность расчёта не только банковскими картами, но и другими способами. «Возможно на ряде маршрутов предусмотреть разовые билеты для людей, которые хотят воспользоваться поездкой, но не имеют карточки на данный момент», — отметил специалист.

Представитель другой компании, «Штрих-М», Илья Сидорчев предложил помимо прочего установить устройства, которые позволят желающим оплачивать проезд наличными. «Это стоит полторы тысячи евро. Привозили реально работающие, антивандальные — кувалдой не разобьёшь, но полторы тысячи евро — это, считайте, 130 тысяч рублей», — скептически заметил Сергей Мельников.

Он сообщил, что мэрия не планирует включать в техническое задание необходимость печатания фискального чека. «Но тем не менее мы предусмотрим, чтобы у водителя либо у кондуктора были в наличии дешёвые билеты, по себестоимости», — добавил чиновник.

В рамках новой схемы оплаты проезда власти намерены внедрить систему подсчёта пассажиров. По словам Мельникова, стоимость установки таких устройств варьируется от 80 до 130 тысяч рублей на одно транспортное средство.

Кондуктор и водитель всегда должны иметь под рукой эту систему и видеть, что зашло десять пассажиров, а оплатило — семь. Три [не оплатили] — задумались: одна влюблена, второй забыл, третий подумал, что так проскочит, — пояснил замглавы администрации.

Он привёл в пример Москву и Санкт-Петербург, где в случае отсутствия кондуктора «улетает 15 или даже 20 процентов выручки», несмотря на «разветвлённую сеть контролёров». «Мне кажется, что до контролёра вместе с полицейским население доводить не нужно», — заключил чиновник.

Заявившиеся на мероприятие представители калининградского «Алгоритм Софт» принялись было рассказывать о разработанной компанией системе отслеживания продажи бумажных билетов, но Мельников оборвал презентацию. «Мы же про электронный билет, а не про тётю Варю с билетной этой... Я на вот этот бумажный билет смотрю реально как на мусор, который потом остаётся в автобусе, в городе, и его потом подметать ещё нужно. Это отдельные затраты», — разгорячился председатель комитета городского хозяйства.

Как выяснилось, у компании нет опыта внедрения системы электронных билетов. 

Общественный транспорт — не та отрасль, чтобы делать на ней испытания. Пассажиры — они реально не кролики. Они должны понять, что есть вот такой инструмент, им пользуются таким-то образом, удобно — не удобно, есть какие-то вопросы. Вот и всё, — отрезал Мельников и предложил докладчикам без опыта послушать коллег.

Кондуктор либо турникет 

Обсуждая необходимость кондукторов при электронной оплате проезда, эксперты пришли к выводу, что на первом этапе сотрудников в транспорте нужно оставить. Представитель московского «Лантера» Андрей Агафонов сообщил, что компания считает целесообразным рассматривать и комбинированные решения, то есть внедрять кондукторов только там, где они действительно необходимы.

Он также отметил, что пассажирам потребуется удобное мобильное приложение, чтобы отслеживать передвижения транспорта и рассчитывать время поездки. «Можно и платить через него. Мы наблюдаем, что на парковках большое количество людей мигрировало от паркоматов в сторону мобильного приложения», — добавил специалист.

— Ну телефон дешевле автомобиля в любом случае, — невпопад заметил Мельников, оторвавшись от собственного мобильника. — При рассмотрении кондукторной, бескондукторной или смешанной системы я для себя лично определил наличие кондукторов, но должен быть полный комплект валидаторов.

По мнению замглавы администрации, система наказания «зайцев» сегодня — слишком лояльна.

Штраф 100-200 рублей ни фига не решает, — посетовал Сергей Мельников. — Вот Лондон — там тысяча фунтов. Вот я понимаю, тысяча рублей — штраф за безбилетный проезд. То есть штраф должен быть несоизмерим со здравым смыслом, поэтому в любом случае зоркий глаз кондуктора на этом этапе должен быть, иначе перевозчики просто останутся без денег, и оператор перевозок тоже будет всё время обращаться в городской бюджет, чтобы увеличивать субсидию. 

С тем, что кондукторов при новой системе нужно оставить, согласился и представитель компании «Евросвязь Плюс» Михаил Морозов. «Практика применения бескондукторной системы показывает, что транспортное предприятие несёт убытки, потому что никто не следит за тем, что происходит в салоне автобуса», — пояснил эксперт. Он высказал мнение, что убирать сотрудников из транспорта следует после «взросления проекта».

— Либо турникет, который просто не пропускает, — вставил Мельников.

— Но это городская инфраструктура — карманы, огромные деньги на то, чтобы их сделать, сами турникеты — это всё очень дорого.

Рассуждая о грядущих изменениях, председатель комитета городского хозяйства акцентировал внимание на том, что мэрия намерена дотировать общественный транспорт. По его словам, без субсидий новая система не сможет существовать даже в случае повышения тарифа до 25 рублей. «Всё равно нужно будет совершать дотации электротранспорта и нового транспорта с экологическими требованиями Евро-5. Дотация будет существовать. Её размер должен быть соизмерим с возможностями бюджета», — разъяснил Мельников. 

Завершая очередное «роуд-шоу», Сергей Мельников пообещал, что власти передадут всем участникам техническое задание и будут ждать их на конкурсе. Объявить тендер планируется в первом квартале 2016 года. Внедрить систему теперь обещают в период до 2018 года. «Все выступали об одном и том же, но я точно знаю, что не всё равно. Для меня самое главное, чтобы эти системы работали без сбоя. Мы будем предусматривать серьёзные штрафные санкции, если оборудование вдруг не будет работать», — напутствовал гостей чиновник.