В Калининграде создадут единого оператора общественного транспорта и запретят перевозчикам сбор выручки

Развитие системы городского общественного транспорта, вызывающего огромное количество нареканий у калининградцев, обсуждалось в среду, 15 мая, в рамках круглого стола в городской администрации. Собравшиеся на площади Победы, 1 «профильные» чиновники и депутаты, руководители компаний-перевозчиков и специалисты-транспортники рассмотрели планы реформирования важной городской отрасли — в частности, оценили возможность внедрения единого электронного проездного билета в Калининграде и опыт использования таких систем в городах России и мира.

Отметим, что создание подобной системы потребует неминуемого перехода от оплаты проезда наличными через кондуктора к электронным безналичным платежам. При такой схеме пассажир должен будет завести пластиковую карту, которая — с постепенным упразднением кондукторов — станет его универсальным проездным билетом. Однако введение электронного билета требует перестройки всей системы управления городским транспортом. Вместо связки «чиновники — перевозчики» в городе появится новая единая структура, которая будет заниматься организацией работы автобусов, троллейбусов и трамваев. Такой оператор перевозок будет собирать средства за проезд, формировать билетную и маршрутную политику, а также — что самое главное — избавит перевозчиков от собственной финансовой деятельности.

«Столпом» будущей системы общественного транспорта Калининграда станет переход к оплате деятельности перевозчиков по итогам проделанной ими конкретной транспортной работы, а не на основе «фальшивых данных», как назвал их депутат Горсовета Андрей Шумилин. В настоящее время перевозчики получают деньги из городского бюджета в любом случае — просто по условиям заключённого контракта на обслуживание определённого маршрута. Это, в свою очередь, становится причиной самоуправства перевозчиков — массовые случаи, когда пассажиры вечером не могут дождаться автобуса или доехать на нём до конечного пункта, вызывают жалобы калининградцев.

В перспективе такие случаи будут исключены, поскольку перевозчик получит оплату из бюджета только в том случае, если выполнит всю «заказанную» оператором перевозок работу. «Автобус не дошёл до конца маршрута — перевозчик не получил деньги за километраж», — пояснил начальник отдела пассажирского транспорта Анатолий Кисиленко.

По сути, перевозчики будут лишены необходимости заниматься другой деятельностью, помимо неукоснительного соблюдения всех требований оператора — обеспечения культуры обслуживания, соблюдения расписания и выполнения правил дорожного движения. Все денежные потоки будут проходить в безналичном режиме через единый банкинговый центр компании-оператора, которая затем по итогам проделанной работы в течение одного-трёх дней будет выплачивать перевозчикам заработанные деньги.

Главным плюсом новой организации работы общественного транспорта чиновник назвал снижение «человеческого фактора» — на это будет работать сокращение не только кондукторов, но и «личных» диспетчерских служб у каждого перевозчика. Их заменит единый «мозговой центр» оператора перевозок. Наличие единого оператора перевозок — это, как отметил Анатолий Кисиленко, ещё и обязательное требование ФИФА к городу-организатору матчей Чемпионата мира.

Создание муниципального оператора перевозок, а также единого диспетчерского и банкингового центра в горадминистрации наметили на начало 2015 года — площадкой для него выступит муниципальное предприятие «Калининград-ГорТранс», поскольку в его структуре, в отличие от частных перевозчиков, присутствуют необходимые подразделения, отделы и специалисты. Единая система организации перевозок и получения информации об оплате поезда, по словам главного «транспортника» Горсовета и главы «БалтАвтоЛайна» Сергея Донских, даст возможность «понимать, какие автобусы в каком месте нужны и какая маршрутная сеть удобна жителям».