«Пластиковая карта против килограммов мелочи»: власти Калининграда намерены ввести в транспорте электронные билеты

Планы внедрения электронного проездного билета в Калининграде и опыт использования таких систем в городах России и мира оценивались в среду, 15 мая, в рамках круглого стола в городском Совете депутатов.

Для обсуждения перспектив оплаты проезда с помощью электронных карт на площади Победы, 1 собрались «профильные» чиновники и депутаты, руководители компаний-перевозчиков и специалисты-транспортники. В докладе одного из них, представителя санкт-петербургской компании «МФ Тариф» Алексея Панова, был оценен опыт внедрения электронных билетов в Северной столице.

По словам Панова, карты в качестве средства оплаты применяются там с 2005 года. В настоящее время новой системой пользуются 75 процентов пассажиров.

Благодаря ей горожане могут по одному билету пользоваться различными видами транспорта, а также экономить при поездках. Помимо удобства для жителей, в общественном транспорте Санкт-Петербурга отмечено повышение качества обслуживания, уменьшение оборота наличности, рост поступления налогов и оптимизация маршрутной сети.

Стоит отметить, что введение электронного билета требует перестройки системы управления городским транспортом. Вместо связки «чиновники — перевозчики» в городе появится новая единая структура, которая будет заниматься организацией работы автобусов, троллейбусов и трамваев. Такой оператор перевозок будет собирать средства за проезд, формировать билетную и маршрутную политику, а также — что самое главное — заказывать у перевозчиков и оплачивать им конкретно выполненную (а не некую абстрактную, как сейчас) работу по перевозке пассажиров.

Создание подобной системы потребует неминуемого перехода от оплаты проезда наличными через кондуктора к электронным безналичным платежам. При такой схеме пассажир должен будет завести пластиковую карту, которая станет его универсальным проездным билетом. Пополнив баланс карты, он затем сможет оплачивать проезд в общественном транспорте, прикладывая её к считывающему устройству в салоне — валидатору (он может быть исполнен как терминал, находящийся в руках кондуктора, или как автоматическое устройство на поручне в салоне). Деньги с карты по безналичному расчёту спишутся в пользу компании-оператора, которая за счёт всех подобных поступлений организует работу городского транспорта и оплатит компаниям-перевозчикам их «вознаграждение» за проделанную работу.

Как отметили участники заседания, для успешного функционирования новой системы будут созданы такие условия, чтобы каждый пассажир приобрёл электронный билет — при этом на первом этапе возможность оплаты наличными остаётся. Стоимость самой карты-носителя составит 50 рублей, и на неё можно будет записывать любое количество «билетов» на разные виды транспорта или комбинаций таких «билетов». Пассажиры должны будут покупать такие карточки, а льготники смогут получать их бесплатно (по крайне мере, именно такая система применяется в Санкт-Петербурге). Пополнение карты будет происходить по аналогии со счётом мобильного телефона — огромным количеством способов как в «реальности», так и посредством безналичных платёжных систем и в Интернете.

Самым главным моментом, делающим нововведение привлекательным для пассажира, станут скидки на поезд в общественном транспорте. Для людей начинают действовать принципы «покупки оптом» и «поощрения» — чем больше совершается поездок, тем дешевле становится каждая из них. К примеру, в петербуржском метро за 40 поездок в месяц можно отыграть цену одного «билета» с 27 до 20 рублей, а в наземном транспорте — с 24 до 17 рублей.

Большим плюсом для всех, кто организовывает работу общественного транспорта, станет возможность в кои-то веки получить объективные и точные данные о количестве перевозимых пассажиров. Благодаря этому в основе принимаемых решений (а по новым «правилам», соответственно, и выделения перевозчикам денег) больше не будет лежать информация, предоставляемая самим перевозчиками.

Стоимость комплекта оборудования для одного транспортного средства варьируется: если в салоне будет находиться кондуктор, который будет обслуживать пассажиров с помощью терминала-валидатора, то переход на новую систему обойдётся в 20 тысяч рублей. В том случае, если транспорт будет работать без кондуктора, а пассажиры — использовать автоматические валидаторы на поручнях, то оборудование будет стоить 80-100 тысяч рублей. Оборудование транспорта этими устройствами в разных городах России и мира идёт по-разному: где-то оператор передаёт перевозчикам технику безвозмездно под материальную ответственность, а где-то раскошелиться приходится самим перевозчикам.

Кроме того, «мозги» новой системы — серверное оборудование, центр банкинга и программное обеспечение — обойдутся в 4-5 миллионов рублей. Система электронного проезда сможет гибко подстраиваться под все задачи калининградских транспортников — будь то интеграция с областными маршрутами или внедрение информационных табло, демонстрирующих график движения, на остановках.

Как отметили возглавлявшие круглый стол чиновники, введение единого электронного билета станет одним из шагов по превращению хаотичной системы калининградского общественного транспорта в адекватно действующую структуру. Параллельно с безналичной оплатой проезда и появлением оператора пассажирских перевозок будут происходить изменения и в сопутствующих сферах. Начальник отдела пассажирского транспорта Анатолий Кисиленко привёл пример с разными типами проездных билетов (в первую очередь, что особенно важно для создания нормальной транспортной системы, — действующих по времени и не зависящих от количества пересадок), ликвидацией существующих сейчас «диагональных» маршрутов, ведущих от одной окраины города к другой через центр, и введением высоких штрафов для безбилетников (на уровне тысячи рублей).

Помимо этого, Анатолий Кисиленко сделал ставку и на ещё один аспект — удобство для пассажиров. Чиновник рассказал про потенциальный отказ от трудностей, связанных с хождением наличных денег — в частности, нередких в повседневной жизни проблем со сдачей с крупных купюр и «килограммами мелочи», необходимыми сейчас всем участникам процесса.

В свою очередь, главный «транспортник» Горсовета и глава «Балтавтолайна» Сергей Донских отметил, что рассматривать введение единого электронного билета без оптимизации маршрутной сети, создания «мини-вокзалов» — пересадочных площадок в нескольких места города — а также обновления подвижного состава бессмысленно. «Нужны важные организационные действия. Сперва надо создать муниципальную компанию-оператора, потом единый центр управления, и только потом принимать дальнейшие решения. Если мы маршрутную сеть не поменяем, саму логистику движения по городу не поменяем, то электронный билет будет бессмысленным», — подчеркнул Донских. По планам городской администрации, внедрение новой системы можно ожидать в 2015 году. К этому времени «приурочены» два важных события — окончание действия контрактов с компаниями-перевозчиками в рамках нынешней маршрутной сети, а также ориентировочный запуск единого диспетчерского и банкингового центра будущего оператора перевозок.

Лучше всего преимущества от перспективной системы оплаты описал президент объединения «Калининградский региональный транспорт» Владимир Гренц. По его словам, «новая система будет выгодна пассажирам и тем перевозчикам, которые работают честно. Судите сами: автобус работает по конкретному маршруту и расписанию, а не ставит себе задачу самостоятельно собрать максимальное количество денег. Пассажиры оплачивают проезд картой с помощью валидаторов, а электроника в ответ не ругается на них матом. Сейчас никто не может сказать — кто, куда и как ездит, а в будущем это станет доступно».

Стоит отметить и тот факт, что перспективная система некоторое время назад была «обкатана» и в нашей области. «Светловские линии» (нынешний «Регио-Экспресс») ввели «тестовую» электронную систему оплаты проезда, установив автоматические валидаторы и выпустив две тысячи пластиковых карт. При этом проезд можно было «по старинке» оплачивать кондуктору, но по карте каждая поездка обходилась пассажиру дешевле. «Эти две тысячи карт разошлись очень быстро и до сих пор действуют. К тому же была использована возможность сделать процесс электронной оплаты максимально наглядным для пассажира. Там были установлены валидаторы с принтером, которые после прикладывания электронной карты печатают отдельный билет. На нём, в свою очередь, можно посмотреть баланс карты, и это удобно — мы ведь не думаем постоянно о том, какой у нас баланс на мобильном телефоне, а получаем смс-ки», — рассказал Владимир Гренц.