«Разруха в клозетах»: владельцы большинства кафе и ресторанов готовы пускать горожан в туалет

Вопрос обустройства в Калининграде общественных туалетов волнует горожан далеко не первый год. Если в Кёнигсберге-Калининграде существовала развитая сеть уборных, то сегодня «эмжо» в центре города можно сосчитать на пальцах одной руки. В июле прошлого года губернатор Николай Цуканов поручил министерству ЖКХ и ТЭК в течение двух лет разработать программу по установке общественных туалетов во всех городах области. Чуть позже глава региона и вовсе пригрозил главам муниципалитетов не выделить «ни копейки финансирования» в случае, если в 2014 году не будут построены уборные. Однако в областном центре проблему дефицита отхожих мест, судя по всему, планируют решать иначе.

В начале марта во время онлайн-конференции житель Калининграда поинтересовался у замглавы администрации Сергея Мельникова, запланировано ли на ближайшие годы капитальное строительство туалетов. Ответ чиновника оказался весьма оригинальным: заявив, что у города нет денег на возведение полноценных клозетов, Мельников призвал горожан не стесняться и пользоваться туалетами в заведениях общепита. И даже порекомендовал жаловаться в отдел защиты прав потребителей в случае, если работники кафе отказывают в посещении уборных. Многим такое предложение покажется довольно смелым, но если не брать во внимание нормы приличия, не позволяющие кому-то продефилировать к WC мимо официантов и жующих посетителей, то идея представляется не такой уж глупой. Калининград.Ru решил выяснить, готов ли город к подобному нововведению.

Жалобы рассматривать не будут

С юридической точки зрения с туалетами в России всё просто и непросто одновременно. В стране в общем-то до сих пор действуют утверждённые в 1972 году Санитарные правила устройства и содержания общественных уборных. В них указывается, что туалеты в населённых пунктах должны устраиваться на площадях, транспортных магистралях, улицах с большим пешеходным движением, а также на вокзалах, в парках и торговых центрах.

«Радиус обслуживания общественных уборных в городах не должен превышать 500-700 м, включая общественные уборные, размещаемые на площадях, около торговых центров и т.д.» ― пункт, при соблюдении которого чиновникам не пришлось бы предлагать горожанам справлять нужду в кафе и ресторанах. Но утверждение нормативных актов и их исполнение ― вещи, в нашей стране, как правило, далёкие друг от друга.

С посещением уборных в заведениях общепита дела обстоят гораздо сложнее. Указаний на то, что WC в кафе и ресторанах имеют право посещать все желающие, не содержится ни в законе «О защите прав потребителей», ни в СанПине для предприятий общепита, ни уж тем более в Правилах оказания услуг общественного питания. Так что в Роспотребнадзоре калининградцам, «обиженным» сотрудниками ресторанов, вопреки рекомендации Сергея Мельникова помочь не смогут.

«В учреждениях общепита для потребителей публичным является договор на услугу общественного питания, а не на услугу пользования туалетом. Вопрос об отказе работниками общественного питания горожанам в посещении туалета, в случае, если они не являются клиентами заведения, законодательством в сфере защиты прав потребителей не регулируется», ― сообщила руководитель регионального управления Роспотребнадзора Татьяна Груничева в ответ на официальный запрос корреспондента Калининград.Ru. Как уточнили в отделе защиты прав потребителей, жалобы горожан на заведения общепита, которые не пустили их в туалет, ведомством рассматриваться не будут.

Украинский опыт

В столице Украины власти попытались найти способ узаконить похождения в общепитовские туалеты. В 2008 году Киевский городской совет принял распоряжение «О свободном доступе граждан к туалетам заведений общественного питания». Однако увеличить таким способом количество уборных в городе не получилось. Как пишет delfi.ua, заведения общепита продолжают выгонять уличных прохожих, несмотря на утверждённый нормативный акт. Но киевлянам, по крайней мере, есть куда жаловаться. За соблюдением депутатского «наказа» в столице Украины следят Главное управление по вопросам торговли и быта Киевсовета, а также городская и районные санэпидемстанции. В случае если работники кафе отказывают горожанам в посещении WC, эти ведомства имеют право отозвать разрешение на функционирование объекта общественного питания.

Калининградские депутаты закреплять идею Мельникова законодательно пока не планируют.

«Я не думаю, что эту инициативу стоит рассматривать, потому что это коммерческие структуры. Но я не видел, чтобы в Калининграде кто-то от этого отказывался. Кто заходит, всем разрешают это делать: все желающие могут сходить в туалет. Но мы сейчас планируем развивать и муниципальные туалеты», ― пояснил корреспонденту Калининград.Ru председатель городского Совета депутатов Андрей Кропоткин.

Заняться развитием муниципальной сети уборных было бы весьма кстати. Сегодня посетить общественный туалет в Калининграде можно только на Центральном рынке («тариф» составляет 10 рублей), в районе Северного вокзала, в подвальчике рядом с магазином «Матрица» (15 рублей), на Южном вокзале (10 рублей) и в Центральном парке (15 рублей).

Во времена СССР отхожих мест в областном центре было гораздо больше. Так, например, общественный туалет ранее существовал на ул. Невского, в районе бывшего ресторана «Кентавр».

Уборные также были рядом с каскадом на Нижнем озере.

Ещё один «нужник» стоял напротив литовского консульства на улице Пролетарской.

На месте общественного туалета рядом с «Эпицентром» в настоящее время находится свадебный салон.

Вместо туалета, стоявшего практически напротив здания областного правительства, сегодня можно увидеть магазин «Деликатесы».

Рестораторы не против

Корреспондент Калининград.Ru выяснил, как относится к идее замглавы администрации руководство заведений общественного питания. Как оказалось, большинство кафе и ресторанов областного центра готово предоставить свои туалеты для общего пользования.

Андрей Кропоткин, председатель Горсовета Калининграда и основатель группы компаний «Тута Групп», в которую входят пивоварня «Кропоткинъ», рестораны «Жажда», «Эйфория», «Переполох», «Шинок», кафе «Ла Плас», «Малино», а также таверна «Бавария» и ресторанный двор Kellers:

― Все люди заходят, никаких проблем нет, я-то это точно знаю. Считаю, что это абсолютно нормально. Эта практика используется во многих городах, и люди, которые гуляют в центре, могут свободно посетить рестораны и кафе. Мы постепенно тоже к этому идём.

Татьяна Борисенко, управляющая «Группы компаний Александра Ковальского», в которую входит сеть кафе «Фёст», сеть кафе «Пельменница», кафе Sushi & More, а также ресторан-траттория Uno и «Столовая №1» (оба заведения находятся в здании правительства области):

― Нет, конечно, мы не согласны [пускать в туалет посторонних людей], потому что есть понятие заведения, в котором предусмотрен туалет для гостей. Если делать его общественным ― должны соблюдаться соответствующие санитарные нормы обработки. Для общественных туалетов и для туалетов в заведениях общепита эти нормы разные. Есть разница, когда проходимость туалета составляет 50 или 1000 человек. Я считаю, что в городе должны быть отдельные сегменты, которые должны называться общественными туалетами. Вводить за них плату или не вводить ― это уже на усмотрение властей.

Максим Ткачёв, исполнительный директор группы компаний «Табаско»:

― Мы и так пускаем [людей в туалет]. Вообще сеть «Табаско» ― это сеть бесплатных общественных туалетов. Мы нормально к этому относимся. Я считаю, что у нас в городе живут нормальные люди, они вполне могут посещать туалет в заведениях общепита, и для этого не обязательно выпивать чашку кофе или что-нибудь заказывать.

Витаутас Лопата, депутат Облдумы и владелец кафе «Солянка»:

― Я думаю, что никакой новой идеи здесь нет. Это опыт всех цивилизованных стран. И «Солянка», существующая на протяжении 15 лет, никогда не закрывала двери своих туалетных комнат для посетителей зоопарка и для работников зоопарка, в том числе. Это нормально. По большому счёту, человек, зайдя в заведение общепита, перешагнёт барьер нерешительности (иногда люди просто стесняются зайти), сможет увидеть кафе или ресторан и, возможно, даже когда-нибудь зайдёт туда выпить чашку кофе. Но в то же время город обязан оборудовать туалетами парки, скверы и места, где нет ресторанов и кафе.

Отдел маркетинга сети европейских кондитерских «Круассан-кафе»:

― Вообще такое практикуется: люди ходят в туалет — с ними никто не скандалит, никто их не выгоняет. Конечно, власти, озвучивая подобные инициативы, снимают с себя обязательства по установке общественных туалетов, но калининградцев никто выгонять не будет.

Представитель крупной сети заведений общепита, пожелавший остаться неизвестным:

— Идея хорошая, но необходимо начать с себя. Если господин Мельников разрешит пользоваться своей загородной дачей, будет давать малоимущим свой автомобиль, чтобы покататься, или предоставлять людям без жилья одну из своих квартир, то это другое дело.

В принципе, идея хорошая, в Европе можно в любое кафе зайти. В наши заведения тоже может любой человек зайти в туалет, никто его не выгонит. Но если это узаконить, то количество посетителей туалета вырастет со 100 до 300 в день, а к чемпионату мира этот поток увеличится в разы, что повлечёт за собой серьёзные расходы на воду, средства гигиены и уборщиц. Мне кажется, проще поставить биокабины, а не скидывать ответственность на владельцев заведений общепита.

Фото: Юрий Глотов, Калининград.Ru