«Разруха вместо реконструкции»: чем оборачивается ремонт главной улицы Балтийска

Стандартные для российских городов проблемы, возникающие при проведении реконструкций улиц и прочих «улучшений» в сфере городского благоустройства, касаются жителей любого населённого пункта — от мегаполиса до посёлка. После предыдущих материалов на Калининград.Ru, рассказывающих о том, как выполняемые или планируемые изменения на улицах Согласия, 9 Апреля или Фрунзе в областном центре ведут не к улучшению ситуации, а к созданию безжизненного, малофункционального и некомфортного для людей пространства, настало время привести пример из другого города в Калининградской области. В первую очередь это позволит продемонстрировать тот факт, что ошибки и нелепости, а также откровенное вредительство со стороны проектировщиков и строителей носят в регионе (да и во всей стране) универсальный характер — вне зависимости от их «прописки».

Выбор в результате пал на Балтийск — там реконструкция центрального проспекта Ленина ведётся уже третий год. Первая очередь работ была проведена ныне обанкротившейся компанией «Россбан» — её специалисты переустроили участок длиной в 1,2 километра от въезда в город до поворота к ж/д переезду на улице Серебровской. В свою очередь, работами на оставшейся части проспекта длиной 1,5 километра (от улицы Серебровской до перекрёстка с улицей Красной Армии у здания штаба базы Балтфлота) занималась фирма «Балтдормостстрой».

Сам ремонт главной улицы Балтийска — как многие строительные проекты в области и особенно в самом западном городе региона — на деле обернулся многочисленными трудностями и неоднократными переносами окончательных сроков выполнения работ. В итоге бесконечная чехарда с отменами результатов аукционов, периодическими «перебиваниями» водопроводных труб, фонтанами из нечистот и постоянным переносом неучтённых коммуникаций привела к тому, что вместо года реконструкция проспекта Ленина идёт уже около трёх лет. Очередная итоговая дата сейчас назначена на июль нынешнего года — при этом есть шансы, что cроки будут более или менее соблюдены.

Впрочем, в этот раз хотелось бы подробнее остановиться не на длительности строительства, а на самом ходе и итоговом качестве работ. Как отмечалось выше, на неприемлемый с точки зрения здравого смысла и самих горожан результат влияют вовсе не размер города, его финансовое благополучие или дороговизна проекта, а компетентность проектировщиков и строителей и их желание создавать удобную для проживания и использования городскую среду. В случае с Балтийском это универсальное отечественное «правило» в очередной раз проявилось в полной мере.

Так уж получилось, что этот материал выходит в какой-то степени «на фоне» не так давно опубликованных постов за авторством двух калининградских блогеров. Дмитрий Трунов и Роман Юхновец в своих материалах создали довольно объективную картину того, что Балтийск — потенциально один из самых красивых городов области — выглядит как едва ли не самое грязное и неблагоустроенное место во всём регионе. И хотя в этом материале разбирается более узкая тема, для «полноты ощущений» о Балтийске советую сперва ознакомиться с двумя указанными постами, а также ещё с одним материалом о состоянии дорог и тротуаров в самом западном городе области.

Для начала — минимальный экскурс в историю. До реконструкции проспект Ленина представлял собой стандартную центральную улицу райцентра в Калининградской области — широкие разбитые тротуары, множество старых деревьев вдоль проезжей части, уложенный поверх немецкой брусчатки и испещрённый ямами асфальт на проезжей части, а также общее ощущение многолетнего запустения в том, что касается состояния городской среды.

Среднестатистическая картинка с улиц Балтийска мало чем отличается от внешнего вида миллионов других «неблагополучных» улиц в нашей  стране. Ощущения от пребывания на них и насущные проблемы города можно описать несколькими словами — грязь, беспорядок, разруха и машины.

Что, по идее, можно «выжать» из таких начальных условий при реконструкции улицы общим бюджетом около 250 миллионов рублей? Диапазон работ с «теоретической» точки зрения вроде бы ясен сразу: следует убрать последствия «коврового бомбометания» на проезжей части для автомобилистов и навести благоустройство на тротуарах для пешеходов. Без особых трудностей проспект Ленина мог бы выглядеть ориентировочно так (в качестве примеров выступают Германия и Польша).

Важно отметить, что в Балтийске — в связи с его небольшим размером и не самым активным автомобильным трафиком — не требуются ни решения замысловатых «пробочных» проблем, ни преодоление сложностей со «впихиванием» всех необходимых элементов улицы в ограниченную полосу отвода, характерные для плотной застройки. По факту — нужно хотя бы просто не навредить городской среде, а в идеале — сделать её лучше. Приведённые выше примеры показывают, что ничего особо замысловатого при реализации этих планов не требуется. Однако пример Балтийска показывает, что при особом желании можно «завалить» даже такое нехитрое начинание. Итак, что такое «реконструкция проспекта Ленина»?

Для автомобилистов это в первую очередь новый асфальт по всей длине улицы. Говорить об этом как о неком достижении бессмысленно: во-первых, на постсоветском пространстве после реконструкции улиц для машин всегда обеспечивается приемлемый (а зачастую и избыточный) уровень удобства, а во-вторых, окончательные выводы по качеству асфальтирования можно будет сделать только через некоторое время. Тогда можно будет увидеть, как поведёт себя заново уложенное поверх немецкой брусчатки покрытие и как будет исправлена ситуация с мгновенно начавшим покрываться ямами первым слоем асфальта на некоторых участках.

Куда важнее поговорить о том, как отразилась реконструкция на наиболее многочисленной, но традиционно самой «бесправной» категории горожан — пешеходах. Планы властей в итоге ощутимо ударили по ним дважды. Это связано, во-первых, с невысоким качеством и выполненных проектных работ, и их непосредственной реализацией строителями на практике. Во-вторых, текущую жизнь пешеходов в Балтийске осложняет тот вид, в котором подрядчик на время бросил проспект Ленина — учитывая, что с началом весны строителям нужно будет выполнить ещё около 40% от общего объёма работ, «разбомбленный» центр города будет являться регулярным пейзажем ещё несколько месяцев.

Впрочем, довольно общих слов — перейдём к деталям, невнимание к которым является традиционным для нашей страны. Такой подход, в свою очередь, определяет и всё пространство улицы как непродуманное и некомфортное.

В первую очередь хочется сказать «спасибо» строителям, заботливо оставившим жителям Балтийска некие «полуфабрикаты» вместо адекватных пешеходных маршрутов. Незавершённый ремонт на въездах во дворы и на прилегающие улицы привёл к тому, что в десятке мест вдоль проспекта Ленина у людей фактически нет возможности продолжить дальнейшее движение. При этом даже возможные временные обходные маршруты не являются «спасительными» — надо идти либо по дороге, либо дважды делать десятиметровый крюк по грязи. Глубина луж во время дождей здесь может быть не просто «по щиколотку» — кое-где она достигает двадцати сантиметров.

Особенную радость такая ситуация доставляет владельцам колёсных средств передвижения — по мнению строителей, думается, каждый из них желает быть сбитым, обходя «рукотворную» лужу по проезжей части с коляской или велосипедом в руках. На понимание со стороны водителей в этом случае рассчитывать не приходится: автомобилисты, получившие в своё распоряжение ровную и прямую дорогу, в большинстве случаев даже не думают подвинуться на пару десятков сантиметров левее или хотя бы снизить скорость — с какой стати те, кто за рулём, должны делиться дорогой и думать о людях за пределами своей машины? В итоге, если пешеходу или велосипедисту при форсировании водной преграды не наедут на пятки — это уже хорошо.

Следующее замечание касается ширины новых тротуаров — до звания откровенно микроскопических они, конечно, не дотягивают, но вопросы, тем не менее, оставляют. В своём реконструированном виде новые тротуары в Балтийске рассчитаны максимум на трёх пешеходов — что для главной улицы города, согласитесь, несколько несерьёзно. Несмотря на «убитое» состояние, прежние советские тротуары позволяли нормально расходиться людям и, например, коляскам — что также вызывает вопрос касательно эффективности нынешней реконструкции.

При этом весьма значительное пространство вне проезжей части отдано под любимый приём проектировщиков, который на всех планах гордо именуется «озеленением». О том, что в реальной жизни такая «зелёнка» будет представлять собой полосу сплошной грязи, авторы проектов реконструкций не думают — иначе замена объективно более нужного тротуара на такое «благоустройство» выглядела бы абсурдной и для них. Наконец, учитывая тот факт, что «мухлёж» с шириной тротуаров — один из самых популярных приёмов экономии материалов и средств для строителей, и есть все основания полагать, что такая узость пешеходных путей вовсе не случайна.

При этом никто не спорит, что нормальная «зелёнка» — это украшение любой улицы. Впрочем, это утверждение справедливо лишь в том случае, если выполняется сразу несколько условий её создания и содержания — начиная от грамотного обустройства полос озеленения вначале и заканчивая правильным уходом впоследствии. Хороший пример подобного рода — зелёные пространства у «Европы», которые безо всякого зазрения совести можно назвать газонами и которые хорошо выглядят в любую погоду.

Однако у нас в стране подобными глупостями не занимается практически никто, поэтому «зелёнка» выглядит так, как она выглядит — фактически, глинистым месивом, которое постоянно загрязняет находящиеся рядом тротуары и дороги, не может сопротивляться даже мало-мальскому воздействию и без конца генерирует пыль в сухую погоду. К тому же без защиты столбиками, препятствующими парковке машин, такая «зелёнка» уже за несколько дней безвозвратно раскатывается колёсами автомобилей — и в таком случае на её месте лучше бы опять же быть тротуарной плитке. Для высадки же деревьев вдоль проезжей части (если власти Балтийска всё же компенсируют вырубленные деревья) сплошная полоса «зелёнки» также не требуется.

Грязь из-за реконструкции проспекта Ленина преследует балтийцев практически повсюду. Это особенно усугубляется благодаря строителям, которым абсолютно безразличны люди. Поэтому излюбленный приём «реконструкторов» из самого западного города региона — разрушить существующую инфраструктуру, провести часть работ и бросить импровизированную стройплощадку «как есть». Никаких обходных путей для того, чтобы преодолеть такие участки без утопания в грязи, не предусмотрено — наверно, жители Балтийска, как и жильцы домов по набережной Карбышева в Калининграде, должны проникнуться важностью момента и «немного потерпеть».

Аналогичное замечание касается и бордюров, установленных у новых тротуаров. Понятно, что спустя некоторое количество месяцев и пару слоёв уложенного асфальта станет возможно сходить с них и заходить на них без титанических усилий. Но пока же передвижение с регулярным преодолением бордюров высотой чуть ли не в колено вызывает особенно тёплые чувства у стариков, маломобильных людей и балтийцев с колясками.

Кучи песка? Неубранная грязь? Бесконечные лужи? И так сойдёт.

Специально для тех, кто действительно считает, что пешеходы обязаны героически терпеть и преодолевать все элементы «полосы препятствий», воздвигнутой строителями, стоит привести наглядный пример. Вот так ровно на том же этапе реконструкции выглядит, в общем-то, не самый главный элемент обустройства улицы — заездной карман.

Обратите внимание: ничто не осложняет его текущее использование автомобилями даже несмотря на то, что до полной сдачи проспекта Ленина ещё далеко. Просто дело в том, что улицы у нас традиционно проектируют и строят автомобилисты — соответственно, они со всем трепетом отнесутся к тем решениям, которые могут повлиять на машины, и полностью проигнорируют удобство и интересы большинства горожан — пешеходов.

О заездных карманах, кстати, в случае с Балтийском стоит сказать особо — такая полная изгибов «красота» отныне будет встречать горожан и гостей города у автовокзала. За нормальное покрытие тротуара и привокзальной площади, конечно, спасибо, но считать реконструкцию здесь удовлетворительной может только слепой. Затейливость расположения карманов приводит к тому, что на тротуаре поблизости по ширине могут поместиться лишь два человека. А ведь здесь людям нужно будет не только прогуливаться мимо, но и заходить в автобус или высаживаться из него.

После подобных «незначительных» минусов самое время перейти к откровенным просчётам проекта реконструкции — хоть их в Балтийске по сравнению с калининградскими улицами не так и много. Наиболее возмутительным моментом является ликвидация и перенос пешеходных переходов. В нескольких случаях последнее действие можно рассматривать как оправданное, однако уничтожение всегда существовавших и объективно необходимых «зебр» нельзя рассматривать иначе чем вредительство со стороны проектировщиков и строителей. Вопиющий пример их некомпетентности — «снятый» пешеходный переход напротив магазина «Квартал» у перекрёстка проспекта Ленина с Балтийской улицей. Здесь на одной стороне проспекта уже проложен тротуар, с которого теперь нет доступа к месту перехода. О том, что это объективно необходимое место для перехода, говорит протоптанная даже по грязи дорожка и действия собаки — животным, в отличие от проектировщиков и чиновников, не приходят в голову дурацкие идеи о том, что к цели через дорогу нужно ходить кругами по 200-300 метров.

Похожие «доказательства» необходимости пешеходных переходов наблюдаются и на других участках проспекта Ленина.

Причём, что особенно примечательно, такое положение дел не является ошибкой проектировщиков или, допустим, следствием их незнания о конкретных особенностях повседневной жизни на улице — такое бывает, когда авторы проекта видят «подопытный» объект из другого города только на картах и геодезических снимках. Вредительство в виде удаления «ненужных» пешеходных переходов на самом деле является целенаправленной и не терпящей возражений политикой властей. Борьба с людьми, которые, если вкратце описывать позицию большинства чиновников в этой сфере, «бегают» через дороги и из-за которых «и так слишком зарегулировано» движение автомобилей, будет с каждым годом лишь шириться — причём всё это будет подаваться под соусом повышения безопасности. При этом «зебры» будут массово сниматься даже на тех улицах и у тех перекрёстков, где автомобильный трафик невелик, и подобным организационным решениям (в первую очередь, безусловно, в центре Калининграда) стоит посвятить отдельный материал.

Другое возмутительное место на реконструированном проспекте Ленина располагается напротив здания штаба базы Балтфлота. По неизвестной причине в дополнение к двум полосам движения здесь соорудили широкий карман с непонятным функциональным значением.

Сам по себе факт появления здесь локального уширения опять-таки не является отрицательным моментом — но его роль в формировании негативного облика городской среды вокруг бесспорна. Во-первых, если это действительно карман для параллельной парковки, то его не следует делать таким широким — как неоднократно отмечалось в предыдущих материалах по теме реконструкций, избыточный размер таких элементов проезжей части способствует лишь большему хаосу при парковке (пример из Калининграда).

Во-вторых, крайне примечательны те «жертвы», которые пришлось принести ради сооружения этого кармана. Дело в том, что прежде на этом месте находился традиционно широкий для советского подхода к благоустройству тротуар — он занимал столько же места, сколько описанные выше новые пешеходные пути с грязной полосой «зелёнки» вместе. Его ширины хватало для того, чтобы по нему свободно расходились пешеходы и чтобы на нём росли деревья. Обустроенный недавно карман лишил балтийцев обоих из этих преимуществ — не каждый пешеходный путь вдоль загородной трассы или в захудалом переулке может похвастаться такой узостью тротуара. А здесь, в центре города, где существует весьма устойчивый пешеходный трафик, подобное решение выглядит вредительским абсурдом.

Вообще, в связи с реконструкцией проспект Ленина «облысел» весьма значительно — в общей сложности под топор попало более 200 деревьев. Несмотря на заверения властей об их восстановлении после завершения всех работ, на некоторых участках в это, как мы уже убедились, верится с трудом — в особенности там, где пригодное для деревьев место отдали автомобилям.

Наконец, отдельное внимание следует уделить и традиционному для всех реконструкций пункту — итоговому качеству выполненных строительных работ. Лужи вдоль бордюров и зачастую криво положенная тротуарная плитка говорят о том, что задумываться над итоговым результатом своей работы строителям было некогда и незачем. Проблемы с отводом воды после дождей, стабильно превращающих Балтийск в плавательный бассейн для машин и пешеходов, в результате дорогостоящей реконструкции решены не были.

Для сравнения — схожие реконструированные участки проспекта Ленина, выполненные два года назад «Россбаном». Соблюдённые технологии в плане установки бордюров и выполнения разуклонки — гарантия правильной «работы» улицы впоследствии.

Как видно, не самый большой объём работ и относительная простота первоначальных задач при реконструкции улицы в российских условиях вовсе не являются залогом качественного исполнения и комфорта для горожан впоследствии. Несмотря на местами приемлемый уровень проектирования и строительства, вместо качественно сделанной и удобной центральной улицы Балтийск получит своеобразную «недоделку», для которой будет присуще множество проявлений некомпетентности в отечественном градостроении. Несмотря на кажущуюся незначительность перечисленных недочётов, в совокупности именно они определяют итоговый облик улицы как комфортный или некомфортный — даже на фоне соседней Польши (не говоря уже о развитых странах Европы) российским городам в этом плане пока, увы, похвастать нечем.