«Блокада поневоле»: как на практике проявляется оторванность Калининграда от «большой» России

Особый статус нашего региона — это, как водится, не только повод для гордости перед жителями «другой» России, но и неизбежные специфические трудности, которые могут возникать буквально на ровном месте. Однако о тех неудобствах, которые приносит рядовым калининградцам проживание в «блокаде», говорится не так часто — то ли они воспринимаются как само собой разумеющееся, то ли на фоне других проблем выглядят достаточно бледно. Между тем, сообщения о трудностях, которые испытывают, например, ведущие бизнес в Калининградской области предприниматели, встречаются в новостных лентах постоянно и справедливо заслуживают совещаний и обсуждения на самых разных уровнях власти.

Понятно, что проблемы «локомотивов экономики» должны занимать всех немного больше, чем личные затруднения простых людей — но от этого достаточному числу рядовых калининградцев легче не становится. Для некоторых из них дело порой доходит до того, что проживание в самом западном регионе России препятствует реализации самых простых и самых что ни на есть конституционных прав.

Речь в этом материале пойдёт далеко не о всех жителях Калининградской области — всё-таки будничное существование с решением простейших жизненных задач в «блокаде» и в «большой» России отличается мало. Тем не менее, для весьма значительного числа калининградцев ряд «палок в колёсах», услужливо подсунутых нам как собственным, так и соседними государствами, нередко лишь понапрасну осложняет жизнь.

Отправка вещей и грузов

В списке возможных ограничений и затруднений эта «засада», пожалуй, должна занимать первое место — потому что догадаться о её существовании, не столкнувшись лично, практически невозможно. Дело в том, что обычный калининградец практически лишён возможности отправить в «большую» Россию какой-нибудь груз размером больше коробки «Почты России» и весом больше 10 килограммов — или это выльется ему в значительные расходы. Бредовость такого положения дел удивляет даже специалистов по жизни в России, однако факт остаётся фактом: для того, чтобы переслать посылку из России в Россию, нужно быть терпеливым, удачливым, юридически подкованным и очень платёжеспособным — иначе «квест» по отправке груза будет провален.

Причины этого абсурда звучат следующим образом. «Отправка грузов из Калининградской региона на основную территорию Российской Федерации имеет некоторые особенности. Любой груз, вывозимый с территории Калининградской области вне зависимости от своего происхождения и заявленного таможенного режима, подлежит обязательному таможенному оформлению. Это вызвано геополитическим положением региона и ограниченным действием режима свободной таможенной зоны, применяемого в Калининградской области».

Говоря проще, любая отправка из Калининграда должна сопровождаться получением кучи сертификатов и разрешений, заполнением десятка бумаг и — куда же без этого? — поклонами до земли в адрес нашей таможни. В этой связи калининградцам недоступна практика, крайне распространённая на «материке» — широчайшее пользование услугами транспортных компаний. Расцвет этой сферы привёл к тому, что отправка больших и тяжёлых вещей по России (например, крупной бытовой техники или автозапчастей) стоит смешных денег — к примеру, доставка 20-30 килограммового груза из Сибири в Санкт-Петербург обойдётся в 300 рублей. Неудивительно, что обычной почтой в России пользуются лишь извращенцы — тем более что транспортные компании, как правило, намного бережнее обращаются и с отправлениями, и с самими клиентами.

Калининградцам же подобная «роскошь» не положена: все филиалы российских транспортных компаний, базирующиеся в регионе, для физических лиц работают только на приём отправлений из России — опять-таки спасибо родной таможне. Повторю ещё раз: транспортные компании из Калининграда не отправляют грузы «физиков». Никуда. Вообще. Никак.

Все доступные каналы отправки тяжёлых грузов и больших вещей по сравнению с названными общероссийскими расценками обойдутся жителю региона очень дорого. Так, «контрольная» посылка весом в 20 килограммов из Калининграда в Санкт-Петербург «Почтой России» будет стоить 1000-1200 рублей (таможню проходить не надо), железной дорогой через багажное отделение на Южном вокзале — 1200 рублей (надо проходить таможню, да и доставят груз максимум до Москвы или Санкт-Петербурга), а с использованием «хитрых» схем через транспортные компании или сотрудников таможни — больше трёх тысяч рублей. Наконец, аналогичная стоимость выйдёт и при отправке «контрольной» посылки самолётом через терминал в «Храброво».

Кроме того, действуют и другие ограничения по отправкам грузов от физических лиц из Калининградской области. Без ограничений местные жители могут «за раз» отправить «багажкой» максимум 30 килограммов груза, в то время как тяжёлые и неделимые отправления остаются для них фактически под запретом (пошлина — 4 евро за каждый «лишний» килограмм). Груз весом от 31 до 50 килограмма можно беспошлинно провозить лишь при наличии билета на поезд или самолет, а больше 50 килограммов — только при наличии адресного листка убытия при междугороднем переезде.

Иными словами, нельзя просто взять и отправить большую посылку в Россию — практически в любом случае надо будет что-то кому-то доказывать и проходить «квест». При этом завязанность всех процессов на таможню самым предсказуемым образом влияет на логичность при достижении итогового результата — правила, законы и их трактовка в итоге разнятся не только от таможенного поста к посту, но и от одного конкретного таможенника к другому. В частности, известны случаи, когда из-за «одарённости» инспекторов люди долго не могли добиться беспошлинной отправки своих контейнеров с личными вещами даже при официально оформленном переезде. «Развращённые» большим потоком отучившихся и переезжающих из Калининградской области военных (эта категория, как водится, предпочитает «решать вопросы» методами персональных денежных отчислений), некоторые инспекторы порой никак не желали выполнять свою «бесплатную» работу.

Великий князь Иван III отменил внутрироссийские таможни в 1480 году? В Конституции есть статья о свободе передвижения? Если вы осмелились жить в Калининграде, забудьте об этих глупостях раз и навсегда.

Покупки в российских интернет-магазинах

Являясь следствием только что описанной проблемы, эта «засада», в свою очередь, касается даже тех калининградцев, которые не особо горят желанием что-либо куда-либо отправлять. Напротив, многие калининградцы хотят покупать и получать различные вещи и технику, приобретённые в российских онлайн-магазинах — и, надо сказать, в большинстве случаев это желание совпадает с возможностями. Сайты в «большой» России предсказуемо предлагают более широкий и разнообразный выбор продукции, в то время как все местные интернет-магазины имеют чуть ли не идентичные поставки товаров одних и тех же производителей и моделей. Не верите — попробуйте найти в Калининграде хотя бы пару моделей узких стиральных машин LG, утюгов Philips или видеорегистраторов BlackVue.

В результате интернет-покупки с «материка» без проблем доходят до нашего региона и радуют расчётливых покупателей. Однако подобная идиллия длится до тех пор, пока заказанные товары с самого приобретения и до окончания гарантийного срока работают как полагается и не требуют замены или сложного ремонта, который нельзя осуществить в Калининграде. С этого момента и вступает в силу самая первая проблема, касающаяся калининградских правил отправлений в Россию и прочих таможенных режимов. Дело в том, что в случае возникновения каких-либо претензий все интернет-магазины требуют переслать им некачественный товар обратно — в случае, если вина производителя или продавца подтвердится, то покупателю вернут деньги за пересылку. Если нет — клиент потеряет свои 300 рублей и полчаса времени на организацию пересылки транспортной компанией.

Применимость подобного «общероссийского» сценария на калининградской земле вы можете оценить самостоятельно — вариант даже с минимальной возможностью обратной пересылки практически обречён на провал. Причина всё та же — транспортные компании, не работающие с отправлениями «физиков», и крайняя скудность и дороговизна доступных вариантов пересылки. Доверите ли вы заглючивший смартфон за десяток-другой тысяч рублей «Почте России»? Что будете делать со внезапно отказавшим гарантийным холодильником без сервисного центра этой марки в Калининграде? Как будете отправлять бракованный товар обратно в интернет-магазин из Екатеринбурга? В итоге для жителей нашего региона самая простая общероссийская практика снова оборачивается либо большими рисками, либо большими затратами, либо большими проблемами.

Морской путь в Россию

Чтобы далеко не ходить — в «таможенной» теме следует сразу закрыть ещё одно направление. Речь в этом случае пойдёт о паромной линии «Балтийск — Усть-Луга», организацией перевозок на которой уже несколько лет занимается компания «Транс-Эксим». Как и в случае с двумя первыми «засадами», неискушённому взгляду сначала может показаться, что идея отправиться в «большую» Россию морем, имея на руках только общегражданский паспорт, действительно заманчива. На деле же мысль о безвизовой паромной переправе в большинстве случаев вызывает ещё больше проблем, чем попытки описанных выше действий.

«Из Калининградской области в Санкт-Петербург Вас с комфортом доставит паром Балтийск — Усть-Луга» — эти слова из рекламного текста звучат чуть ли не издевательством для тех, кто «повёлся» на первоначальную простоту этого способа передвижения. Во-первых, паром на «материк» — это дорого: пассажир должен будет выложить за билет минимум 3700 рублей, а право провезти автомобиль обойдётся в 14200 рублей. Во-вторых, путешествие паромом — это долго: судно идёт в порт на Северо-Западе два дня, которые можно было бы потратить на что-нибудь другое. В-третьих, паром из Балтийска в полном соответствии с описанными выше правилами «особой зоны» дважды проходит таможню — в портах отправления и прибытия. Вытекающий из этого четвёртый (и самое главный) минус заключается в том, что избранный способ перемещения требует от пассажира недюжинного количества настойчивости, везения и времени для прохождения всех «квестов» по погрузке личных вещей на паром и выгрузке с него.

В результате путь из Балтийска до Усть-Луги и обратно превращается в изматывающий, дорогостоящий и абсолютно непредсказуемый процесс, во время которого никто из «организаторов» процесса не отвечает ни за что, не забывая при этом требовать от вас соблюдения десятков формальностей и брать за это большие деньги. Опоздания и задержки длиной в несколько дней, часы ожидания таможенников на пластиковых креслах запертого морского вокзала, ритуалы заполнения официальных бумаг, идиотские процедуры погрузки и выгрузки автомобилей, а также дикая по калининградским меркам транспортная оторванность Усть-Луги от «цивилизации» — это, фактически, плата в обмен лишь на «голую» атмосферу морской романтики.

Подводя итоги, стоит констатировать: самый дешёвый способ попасть на «материк» — поезд, самый оптимальный для путешественников — автомобиль, самый быстрый для передвигающихся налегке — самолёт. Паром, даже если вы сможете найти какие-то плюсы (вроде дискотек на палубе или душа в каютах) на фоне перечисленных выше недостатков, стоит — как ужин — оставить врагу.

Воздушный путь в Россию

Небольшая «дискриминация» касается и самого быстрого способа перемещения в «большую» Россию — авиационного. На фоне описанных выше трудностей момент со стоимостью билета на самолёт в Москву или Санкт-Петербург по сравнению с общероссийскими расценками — это лишь лёгкая неприятность, не более. Дело в том, что Калининград располагается аккурат посередине «вилки» по стоимости перелёта среди российских городов, располагающихся от двух столиц на расстоянии около тысячи километров.

Судите сами: «контрольный» перелёт в Москву обойдётся калининградцу приблизительно в 3-4 тысячи рублей. Такой уровень цен, безусловно, огорчает на фоне находящихся на том же отдалении от московских аэропортов Уфы, Ростова или Краснодара — авиаперелёт в столицу оттуда облегчит карман местного жителя лишь на 2-3 тысячи рублей. С другой стороны, калининградцам ещё везет по сравнению с населением Оренбурга или Ижевска — билет до Москвы в этих городах стоит больше шести тысяч рублей.

В то же время жителям самого западного региона России не стоит забывать про действие льготной программы Минтранса по «спонсированию» перелётов из Калининграда в столицу и Санкт-Петербург. Несмотря на то, что действует она лишь в «лётный сезон», её финансовое наполнение каждый год находится под большим вопросом, а воспользоваться ей традиционно могут далеко не все жители области (и, надо отметить, далеко не всегда) — такая программа хотя бы есть. На фоне описанного выше бреда с таможней и ограничениями на перемещение — и на том спасибо нашему дорогому федеральному правительству.

Наземный путь в бывшие республики Советского Союза

Если дорога автомобильным или железнодорожным транспортом из Калининграда в «большую» Россию не представляет собой дороговизны или сложности (ещё одно «спасибо» правительству за соглашение с Литвой о выдаче УТД стоимостью всего в пять евро), то путь в «безвизовые» для россиян экс-республики СССР имеет в нашем регионе свою специфику. В особенной степени это касается посещения Белоруссии и Украины — эти братские страны традиционно выступают целями поездок огромного числа россиян. Однако если для жителей «материка» переезд на запад бывшего союзного государства осуществляется по общегражданскому паспорту и бесплатно, то калининградцев в этом случае ждут дополнительные расходы.

Дело здесь заключается в том, что действие пресловутого бланка УТД стоимостью в пять евро применимо лишь к поездке из Калининграда в Россию и обратно — но никак не в другие суверенные государства. В этой связи жителям самого западного региона России для каждого «прямого» визита в Белоруссию и на Украину требуется получать в загранпаспорт литовскую или польскую шенгенскую визу (транзитную или многократную) — стоимостью, напомню, в приличные 35 евро. Подобные дополнительные расходы, безусловно, выглядят несправедливостью по отношению к калининградцам, лишённым преимущества безвизового режима с братскими республиками.

Единственное «спасибо» в этом случае стоит сказать лишь литовскому консульству в Калининграде, которое (в отличие от польского представительства) год за годом лишь постепенно смягчает степень требовательности к калининградским туристам и «транзитчикам» при выдаче шенгенских виз.

Стоимость автомобилей

Последний пример из числа явных и ощутимых для большинства граждан различий между Калининградской областью и «большой» Россией касается весьма странной ситуации на рынке подержанных машин. По какой-то неведомой причине автомобили у нас стабильно стоят дороже: один щелчок мыши для смены места поиска с «Калининградской области» на «всю Россию» — и цены на идентичные автомобили взлетают минимум на 10-40 тысяч рублей. Причём, что особенно удивительно, разница в стоимости не зависит от изначальной дороговизны машины — правило «плюс 10-40 тысяч» касается как авто стоимостью за миллион, так и повидавших виды двадцатилетних «рабочих лошадок».

Что тут сказать — никакого «дурного влияния» правительства: дело здесь, как водится, только в невидимой руке рынка.