«Превращение в Ташкент» против «пресса на бизнес»: Облдума отказалась ужесточать «миграционные» проверки

Документ, разработанный «с подачи» лидера областной ячейки ЛДПР Александра Ветошкина и направленный на ужесточение контроля в отношении трудовых мигрантов, стал поводом для самой ожесточённой дискуссии во время заседания областной Думы в четверг, 18 апреля. Либерал-демократы, избравшие в качестве своего «конька» именно тему миграции в регион, разработали предложения, «развязывающие руки» Федеральной миграционной службе при проверках предпринимателей.

По словам Ветошкина, законодательная инициатива позволила бы «эффективно и быстро» работать с юридическими лицами — иметь возможность планово проверять их на предмет соблюдения миграционного законодательства раз в год (против раза в два года, как сейчас) и не согласовывать внеплановые проверки с прокуратурой. Именно о таких мерах, подчеркнул лидер ЛДПР, просят представители областного УФМС во время своих докладов.

Однако рядовой документ на «пожароопасную» тему буквально всколыхнул депутатский корпус — во время обсуждения инициативы практически не нашлось парламентариев, отказавшихся от возможности высказаться. Своё мнение о дополнительных проверках депутаты высказывали горячо и громко, порой перекрикивая и заглушая друг друга, а также не ленясь переходить на личности оппонентов. Призывы спикера Марины Оргеевой «постыдиться» хотя бы тех, кто следит за трансляцией заседания в интернете, практически не имели успеха.

По сути, дискуссия разделилась между двумя группами депутатов, отстаивавших полярные, но по-своему справедливые точки зрения. Одни выступали в роли «теоретиков», желавших исправить ситуацию, а другие — в роли «практиков», опасавшихся негативных последствий от реализации законодательной инициативы в реальности. Ниже мы приведём отрывки из выступлений парламентариев, относящихся к обоим «лагерям» — для должной объективности и понимания ситуации снабдив их дополнительной информацией о говорящих.

«Теоретики»

Александр Ветошкин, ЛДПР. Годовой доход — 385 тысяч рублей

Я буду рад, если законопроект и более частые проверки отпугнут предпринимателей от того, чтобы принимать на работу нелегальных мигрантов. Не надо идти на поводу у представителей бизнес-сообщества, многим из которых выгодно нахождение нелегалов в области.

Константин Дорошок, «Гражданская платформа». Годовой доход — 0 рублей

Уже на протяжении нескольких лет ко мне обращаются целые трудовые коллективы и трудовые бригады местных жителей. Так вот: наши многочисленные строительные организации обращаются с теми, кто хочет получить рабочее место, очень просто. Мол, если не хотите вступать в кабальные условия — нам даже проще. Значит, нам проще будет договариваться с гастарбайтерами, которых можно легально не оформлять, за которых можно не платить налоги и взносы и которых можно содержать как угодно. Что-то делать с этим надо.

Вместе с тем я «за» то, чтобы проводить проверки бизнеса только совместно с прокуратурой. Не надо плодить эти проверки.

Соломон Гинзбург, «Гражданская платформа». Годовой доход — 1 284 тысячи рублей

Принятие такого закона полезно с политической точки зрения, но он, увы, не получит поддержи в нашем парламенте. Он нужен в первую очередь для привлечения внимания к региону, к необходимости создания собственного рамочного законодательства о регионе. И там, в этом законодательстве, обязательно должен быть раздел, связанный с правовым положением иностранных граждан в Калининградской области. Он должен предполагать максимальную легализацию для въезда из Евросоюза и жёсткий блок для приезжающих с юга и востока.

Александр Леушин, КПРФ. Годовой доход — 327 тысяч рублей

Я передвигаюсь по городу пешком и, скорее всего, вижу больше, чем из окна собственной машины. И картина, знаете, совсем не радует. В особенности в выходные — в субботу и воскресенье — Калининград к вечеру постепенно превращается в Ташкент. И если ставить на одну чашу весов сохранение России как государства, а на другую — трудности бизнеса, то я как гражданин всё-таки выберу сохранение государства. Надо очень аккуратно, но ситуацию всё же менять.

Валерий Селезнев, ЛДПР. Годовой доход — 5 005 тысяч рублей

Мне не очень понятен посыл многих депутатов. Да, будут дополнительные проверки. Да, у нас есть коррупция. Но нельзя же только из-за неё оставлять ситуацию в таком виде. Это всё равно что взять и отменить правила дорожного движения, потому что ГИБДД коррумпировано. Просто надо с коррупцией разбираться.

Юрий Галанин, КПРФ. Годовой доход — 920 тысяч рублей

А что вы так боитесь все этих проверок-то?

«Практики»

Алла Войтова, «Единая Россия». Годовой доход — 4 355 тысяч рублей

Вы, наверно, просто не в курсе, как влияют на работу организаций все эти проверки. Сейчас уже не только предприниматели, сейчас уже школы и другие социальны учреждения просто плачут — столько проверок всеми органами, и ФМС в том числе. Я думаю, что это не главный и не основной принцип в борьбе с незаконной миграцией — проверять предприятия. Нелегальные мигранты как раз работают безо всякого оформления. Я не раз говорила с некоторыми предпринимателями, которые в открытую заявляли мне, что ни за что не будут оформлять мигрантов. «Это ведь очень удобно — при каком-то несчастном случае сказать, что это случайный человек пришел и пострадал», — говорили они.

Так что я категорически против того, чтобы кошмарить бизнес. И это не решение проблемы — усугублять проверки. Вы даже не представляете, сколько и как сейчас проверяют. Мне добросовестные бизнесмены заявляют, что так, как сейчас, плохо не было никогда. Это ведь «теоретикам» кажется, что ФМС проверяет работников предприятия. Ошибаетесь. Они приходят и проверяют документы, просто бумаги. Я знаю много предприятий, где работают нелегальные мигранты, но ни с одним из них не заключено трудовое соглашение — так что по бумагам всё нормально. А знаете, как это делается? Просто есть «свой» милиционер, который, если что, по звонку «прикроет».

А так — просто будут ходить инспектора по предприятиям и собирать деньги. Палочная система существует, и пустым инспектор не уйдёт. Блок надо ставить на въезде мигрантов.

Олег Болычев, «Единая Россия». Годовой доход — 788 тысяч рублей

(проходя мимо Аллы Войтовой, крепко пожал ей руку)

Александр Мусевич, «Единая Россия». Годовой доход — 467 тысяч рублей

Мне больше всего нравится, что большинство предложений по этой теме выдвигают те, кто ни дня не проработал в бизнесе. Вам бы следовало сначала попробовать построить что-то своё и только потом давать советы остальным. Бизнесу обязательно нужен «щит» от внезапных проверок ФМС — в лице прокуратуры. К тому же не забывайте, что если сегодня мы разрешим участить проверки ФМС, то завтра со своей статистикой чаще станут приходить пожарники, за ними Роспотребнадзор и санстанция начнут усиленно бороться за гигиену, а за ними — ещё неизвестно кто. Надо спасать предпринимателей от этих мнимых проверок и дезорганизации.

В результате законодательная инициатива не прошла утверждение в Облдуме — в её поддержку выступило недостаточное количество депутатов.