Подготовлен первый проект Федерального закона «О Калининградской области»

Свое видение выхода из ситуации они излагают в монографии «Проблемы и перспективы развития Калининградской области». В работе дается детальный анализ федеральных правовых актов в отношении Калининградской области возникших проблем, связанных с ее геополитическим положением. Помимо принятия и действия базовых федеральных законов, авторы видят решение калининградской проблематики в следующем:

— включение отдельного протокола (декларации) о Калининградской области в новое Соглашение о партнерстве и сотрудничестве Россия — ЕС, в котором закрепить её положение как эксклава по отношению к остальной территории России и анклава по отношению к окружающим странам Евросоюза, а также регламентировать вопросы приграничного сотрудничества, транзита российских граждан и грузов в (из) Калининградскую область через территорию ЕС;

— расширение пределов  правосубъектности Калининградской области в рамках Конституции РФ в сфере внешнеэкономических связей, предоставив  самостоятельность региону в торговле с иностранными партнерами;

— создание Зоны свободной торговли на территории Калининградской области и приграничных воеводств Республики Польша,

— поэтапный переход к безвизовому режиму для жителей Калининградской области.

Так, разработчики концепции предлагают сделать калининградский регион «пилотным» на пути введения безвизового режима между Россией и ЕС.

«Уже сейчас возможно отменить приглашения при оформлении виз, организовать оформление многократных шенгенских виз сроком до 3 лет и расширить действие упрощённых транзитных документов на такие страны как Украина и Белоруссия», — говорится в проекте закона.

При этом в документе подчёркивается, что стремление к безвизовому режиму не означает отсутствие пограничного и таможенного контроля. Его отмена предусмотрена только на «втором этапе», если вышеперечисленные изменения будут признаны удачными.

Авторы также подчёркивают, что опыт отмены визового режима в отношении отдельного субъекта РФ мог бы иметь положительное значение и стать ещё одним шагом к отмене виз между Россией и ЕС.