«Спорные берега»: администрация Калининграда требует снести постройки у озера Карповского (фото)

Администрация Калининграда требует снести постройки на берегу озера Карповского. На территории рядом с водоёмом расположены два здания, беседки для отдыха и другие некапитальные конструкции. 

Власти считают постройки незаконными. Директор ООО «Мудрый пескарь» Артур Караян, который арендует водоём и занимается его зарыблением, намерен судиться с мэрией. В ситуации разбирался корреспондент Калининград.Ru.

Озеро Карповское находится в микрорайоне Прегольском. Как вспоминают местные, в конце 90-х в нём мыли машины, а на территории распивали спиртные напитки. В 2000 году компания «Мудрый пескарь» взяла водоём в аренду у Росрыболовства на 49 лет для зарыбления и благоустройства. 

В первый год в озеро выпустили 12 тысяч мальков карпа, в 2017-м их число выросло до 35 тысяч. С 2000-х водоём зарыбляли семь раз. Там также водятся щуки, осетры, лещи, судаки, окуни и даже раки. В декоративных прудах плавают карпы кои и китайские караси комета. Для поддержания уровня кислорода зимой используют аэраторы. Недавно «Мудрый пескарь» начал заниматься выращиванием калифорнийского червя, которого используют для наживки и обычно заказывают из других регионов России.  

С 2000 года озеро зарыбляли семь раз

Озеро регулярно упоминают в СМИ: тут вылавливают огромных карпов весом более 30 килограммов и устраивают соревнования для рыбаков. На территории обитают козы, а также лошади, на которых можно кататься. Есть и площадка для стрельбы из лука.

Арендатор Карповского озера занимается социальными проектами. В 2023 году там провели турнир по рыбной ловле среди незрячих. На берегу создали условия для комфортного и доступного отдыха людей с инвалидностью. «Здесь просто на сто процентов доступное место для незрячих, никто ничего не украдёт, не переживаешь. Летом и с ночёвкой можно приехать с палаткой. Всё удобно. Лет шесть сюда езжу», — рассказывает незрячий Сергей Малышкин. Мужчина отмечает, что Артур Караян лично помогает осваиваться рыбакам с особенностями здоровья и обучает тонкостям ловли.

«Развивается смекалка, мелкая моторика, чувствительность. Также память развивает: когда у тебя куча приманок, ты должен понимать, сколько какая весит, при каких условиях используется. И коммуникабельность улучшается, потому что можно приехать пообщаться. Когда ослеп, даже подумать не мог, что можно куда-то поехать самостоятельно, рыбачить, получать удовольствие», — объясняет Сергей. Вместе с ассоциацией молодых инвалидов «Аппарель» мужчина хочет развивать рыбалку для незрячих: обучать, предоставлять оборудование, проводить соревнования. 

Артур Караян и Сергей Малышкин

«Мудрый пескарь» поддерживает порядок на участке вокруг Карповского озера, обслуживает туалет, мусорки и раздевалки, следит, чтобы отдыхающие не разводили костры и не шумели. На содержание береговой линии, разведение рыбы и уход за инфраструктурой в несезон тратят деньги, которые платят отдыхающие. Аренда беседки на день стоит тысячу рублей, рыбалка — 250 за шесть часов. 

Спорные постройки

Осенью 2023 года Артур Караян увидел на заборе уведомление о сносе построек на берегу Карповского. Администрация посчитала их незаконными. «Я юридическое лицо. Если хотят, то по почте пусть высылают, чтобы я при получении подписал. Не стал заборную бумажку обжаловать в суде», — объясняет предприниматель.

В комитете муниципального контроля сообщили, что для установления собственника незаконных построек опубликовали информацию в газете «Гражданин» и на сайте городской администрации. На объявления никто не откликнулся, поэтому в феврале 2024 года власти выпустили распоряжение о сносе построек. Техническим заказчиком назначили «Управление капитального строительства». На демонтаж отвели 12 месяцев.

Администрация считает постройки на берегу незаконными

Как пояснили в мэрии, региональное министерство контроля и надзора выявило у озера Карповского две капитальные самовольные постройки: одноэтажное (39 квадратных метров) и разноуровневое (170 квадратных метров) здания. Во время выезда 22 мая 2024 года зафиксировали семь некапитальных строений. На участке располагается насосная станция и водовод СП ЗАО «Цепрусс» в аварийном состоянии. Сооружение находится в собственности муниципалитета. При этом Караян отмечает, что предлагал самостоятельно восстановить объект.

В мае предприниматель обратился в администрацию с просьбой приостановить снос построек, чтобы подготовить документы в суд и оспорить распоряжение по демонтажу. Власти согласились подождать до 10 июня.

Борьба за землю

Территория вокруг озера официально не оформлена в аренду: предприниматель долгие годы пытается отстоять свои права и судился с мэрией. Арбитраж встал на сторону Караяна, однако власти оспорили решение в вышестоящей инстанции. 

Впервые разрешение на пользование участком Караян получил в 2001 году. Тогда мэр Калининграда Юрий Савенко подписал постановление «О предварительном согласовании ООО „Мудрый пескарь“ места размещения базы отдыха и спортивного рыболовства в пос. Прегольский Октябрьского района». На его основании с компанией заключили договор на временную передачу в аренду участка с кадастровым номером 39:15:111816:2 площадью более семи тысяч квадратных метров.

Изначально документ действовал шесть месяцев, затем его продлили до конца 2002 года. По словам Караяна, в то время он построил на территории у озера два домика, которые использовал в том числе для хранения оборудования для выращивания рыбы. Позже у берега появились беседки. 

Беседки на берегу Карповского озера сдают в аренду

В 2001-2002 годах предприниматель должен был разработать и согласовать проект строительства базы отдыха и спортивного рыболовства. Однако мэрия не получила пакет документов и отказалась продлевать договор аренды. «ООО „Мудрый пескарь“ с 2002 года без правовых оснований использует прибрежную зону озера Карповского», — говорится в ответе комитета муниципального контроля на запрос редакции Калининград.Ru.

В начале 2009 года городские власти обратились в суд с требованием признать земельный участок самовольно используемым, а также обязать ООО «Мудрый пескарь» демонтировать постройки. Судебные инстанции поддержали позицию администрации Калининграда. В решении отмечалось, что искусственное воспроизводство биоресурсов не включает в себя «деятельность по организации культурного рыбного хозяйства, любительского и спортивного рыболовства». При этом суд отказал в демонтаже сооружения для разведения осетровых рыб, потому что оно находилось в пределах 50-метровой водоохранной зоны.

В ноябре 2009 года «Мудрый пескарь» пытался доказать, что администрация незаконно отказывает в предоставлении участка для организации рыбного хозяйства у озера Карповского. Калининградский арбитраж вынес решение в пользу компании. Однако мэрия отстояла свою позицию в 13 арбитражном апелляционном суде Санкт-Петербурга. Высшая инстанция посчитала, что договор водопользования не предусматривает предоставление участка во временное владение. Компании предложили арендовать землю на конкурсной основе. «Тогда суд оставил за мной 30 метров. Я сделал пляж за свой счёт, мусорные баки, спасателей поставил, всё сам. Прошло какое-то время, на меня иск подали, что я обогатился», — отмечает Караян.

Артур Караян намерен судиться с властями

С 2012 года городские власти дважды обращались в суд о взыскании с компании средств за незаконное обогащение. Как сообщили в мэрии, общая задолженность по решениям судов составила — 1 112 412,94 рублей, 61,6 тысяч — пеня; неосновательное обогащение с октября 2020-го составляет — 503,7 тысячи. «Указанные решения суда ООО „Мудрый пескарь” не исполнены до настоящего времени», — говорится в ответе на информационный запрос.

Предприниматель подчёркивает, что неоднократно пытался разрешить вопрос с пользованием земли у Карповского озера и даже обращался в администрацию президента. Тогда в мэрию пришло поручение рассмотреть вопрос предоставления в аренду земельного участка для организации рыбного хозяйства ООО «Мудрый пескарь».

Как сообщили в комитете муниципального имущества и земельных ресурсов, последний раз «Мудрый пескарь» обращался в мэрию с заявлениями о предоставлении в аренду участка в июне 2021 года. Однако там отказали. «В связи с отсутствием в границах испрашиваемого земельного участка объектов недвижимости, принадлежащих заявителю, а также отсутствием документов, удостоверяющих (устанавливающих) права заявителя на данные объекты в удовлетворении заявлений было отказано», — подчёркивают в мэрии. По данным властей, в декабре 2023 года земельный участок сняли с государственного кадастрового учёта.

Администрация планирует провести благоустройство территории вокруг озера

Арендатор озера пытается отстоять постройки и оформить право на землю. Администрация в свою очередь намерена благоустроить территорию: там хотят сделать пляж с лежаками и площадку для отдыха детей и взрослых. В 2024 году проект включили в голосование по программе «Формирование комфортной городской среды», но его выбрали всего 153 человека. «Я считаю, что тут уже есть инфраструктура. Всё сносить, чтобы заново строить? Асфальт положат, но это же природа, к чему он тут?» — недоумевает Караян. 

Летом на озере Карповском открывают официальный городской пляж. Как отметили в администрации, в купальный сезон МКУ «Калининградская служба заказчика» устанавливает туалетные модули, урны, мусорные контейнеры, раздевалку, проводит дополнительную уборку территории. Управление по делам ГО и ЧС Калининграда организует работу спасателей. 

Предприниматель подчёркивает, что будет бороться за территорию, ведь без земли он не сможет полноценно обслуживать и зарыблять озеро. «Не в бизнесе дело, я бизнесмен никакой, я больше хозяйственник. Сюда вложено много денег, времени и жизни. Почти четверть века я здесь. Буду биться, буду судиться. Но легко сказать — судиться. Это и по деньгам, юристов надо нанимать, а мне рыбой надо заниматься. Когда озеро взял, карпа в нём не было. А теперь соответствует названию: и карпы самые большие в России, по 30 килограммов. Город никакого отношения к озеру не имеет. А я его люблю», — заключает Караян.