Руководитель областного агентства ЗАГС о «гражданском» браке, выездных регистрациях и суевериях

— Надежда Петровна, начнём со статистики. Сколько браков, разводов, рождений зарегистрировано в Калининграде с начала года?

— За 8 месяцев 2014 года зарегистрировано 28154 акта гражданского состояния. В целом, статистика положительная: браков на 89 больше, а разводов на 6 меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Кроме того, за 8 месяцев этого года появилось на свет на 158 детей больше — всего 8197 новорождённых.

— Как вы считаете, чем можно объяснить такую позитивную статистику?

— Объяснить статистику подчас невозможно. Начнём с браков. Люди по природе своей суеверны, и, возможно, одна из причин снижения количества браков в 2013 году связана именно с суевериями, так как цифра «13» настораживает. В 2013 году брак заключили на 218 пар меньше в сравнении с 2012 годом. Однако, к примеру, в 2003 году в брак вступили 7000 пар, а в «несчастливом» 2013  — 8958.

Если рассматривать ситуацию с бракоразводным процессом, то в 2013 году количество разводов возросло на 495 в сравнении с 2012 годом. Я лично связываю эту ситуацию с предложением премьер-министра России увеличить размер госпошлины за расторжение брака до тридцати тысяч рублей и естественным страхом граждан, что косвенным образом повлияло на увеличение количества актовых записей о расторжении брака. Сейчас до 20% пар разводятся в ЗАГСе, остальные супруги, у которых есть дети, браки расторгают в судебном порядке. В соответствии с российским законодательством орган ЗАГС не выясняет причины развода, такое право предоставлено только суду.

— В каком возрасте жители Калининградской области чаще всего вступают в брак?

— Согласно статистике, с 2012 года, самый «брачный возраст» — от 25 до 34 лет. Будет неверно, если сказать, что браки молодеют, скорее наоборот. Сейчас молодые люди более осознанно подходят к институту брака. До 2012 года представительницы прекрасного пола чаще всего замуж выходили в возрасте от 18 до 24 лет, а представители сильной половины человечества предпочитали заключать браки в возрасте 25-34 лет. Сейчас около 27% мужчин вступают в брак в возрасте 35 лет и старше. Есть исключения — случаи заключения брака до достижения брачного возраста, но в Калининградской области их менее 1%.

— Существует ли очередь подачи заявлений на бракосочетание? Есть ли возможность у будущих супругов самим выбрать желаемую дату и время?

– Случается, что происходит наплыв желающих заключить брак, тогда и возникает очередь, особенно в «горячую» пору. У каждого, кто пожелает вступить в брак, есть возможность подать заявку в любой ЗАГС области онлайн, зарегистрировавшись на портале госуслуг, где будущие супруги могут выбрать нужные дату и время.

— По каким причинам сегодня можно ускорить срок заключения брака?

— Каждый случай индивидуален. К сожалению, в законодательстве чётко не прописаны причины. В соответствии со статьёй 11 Семейного кодекса Российской Федерации ускорить срок заключения брака можно только при наличии уважительных причин. Подчёркиваю, что это не обязанность сотрудника ЗАГСа, а его право. При сокращении срока регистрации учитывается множество обстоятельств, и не всегда есть возможность регистрации брака именно в выбранный парой день из-за большой загруженности того или иного ЗАГСа. Но при особых обстоятельствах — беременность, рождение ребёнка, угроза жизни — регистрация брака может быть произведена в день подачи заявления. К примеру, по беременности более 30 недель, брак стараются зарегистрировать как можно быстрее.

— Какие месяцы наиболее популярны у молодожёнов?

— Самое большое количество браков в году — 40% выпадает на летний период и сентябрь. Также люди стремятся заключать браки в определённые даты и праздники, например на Красную горку – период после Пасхи — издревле традиционное время для свадеб. Самым свадебным месяцем вот уже не первый год остаётся август. А ещё это напрямую связано с количеством пятниц и суббот в месяце.

Самый невостребованный месяц у молодожёнов — май, потом январь. Опять же это связано с суевериями, так как в народе говорят: «маяться будут», хотя, по моему мнению, это всего лишь предрассудки.

— Как обстоят дела с выездными регистрациями? Можно ли пожениться не в торжественной обстановке в ЗАГСе, а, например, на яхте в открытом море или дома?

— Выездных регистраций брака проводится очень мало, по статистике прошлого года только 1%, так как они связаны с существенными дополнительными расходами.

Нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления утверждены специальные места, куда могут выезжать сотрудники отдела ЗАГС для осуществления регистрации брака. В ресторане, в открытом море, на пляже, в самолёте или под землёй регистрация брака невозможна. Работник ЗАГСа может выехать на дом, но только в случае, если кто-то из вступающих в брак, по медицинским показаниям физически не может явиться в ЗАГС.

—  В последнее время появилась «мода» на изменение паспортных данных. Кто и на основании чего может получить разрешение на смену имени, фамилии, отчества? Какие документы для этого нужны?

— Любой гражданин РФ, достигший 14 лет, может лично обратиться в орган ЗАГС по месту жительства или месту государственной регистрации рождения с заявлением о перемене имени. Гражданину необходимо предъявить паспорт, свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака (если состоит в браке), свидетельство о рождении несовершеннолетних детей (если они есть). Государственная пошлина за перемену имени составляет 1000 рублей. Заявление рассматривается в течение месяца, максимальный срок — три месяца с момента подачи заявления. Если гражданин несовершеннолетний, то перемену имени он сможет сделать только с согласия родителей, усыновителей или попечителей. Сейчас строгих ограничений нет, а до 1997 года законодательством позволялось переменить свою фамилию только в определённых случаях.

— Кстати об именах. Как чаще всего называют своих детей калининградцы?

— В 2014 году на территории области самое распространенное имя среди девочек — Мария, затем Дарья и Анастасия. У мальчиков — Артём, Максим и Александр.

— А какие имена самые редкие среди калининградцев?

— Паулина, Маруся, Сусанна, Ясмина, Наиля, Руслана, Павлина. У мальчиков – Игнатий, Родмир, Влад, Пантелей, Ефим, Оскар, Султан, Арарат, Михей, Захар, Арон, Елизар.

— Меняются ли предпочтения?

—  В прошлом году среди мальчиков наиболее популярными были имена Артём, Максим, Александр. Абсолютно ничего не изменилось, такая тройка имён была и в 2012 году. В 2011 году — Артём, Александр, Максим. Как видите, они просто поменялись местами. В 2013 году девочек чаще всего называли Софиями, Анастасиями и Мариями, в 2012 году самым популярными именами были Дарья, Анастасия, Мария, а в 2011 – Анастасия, Дарья, Мария.

— Сколько детей рождается в зарегистрированном браке и сколько вне брака?

— Подавляющее количество детей на сегодняшний день рождаются в зарегистрированных семейных отношениях. В целом, у нас такая же статистика, как и в России, более 77% детей рождаются в браке. К примеру, в 2013 году — 78,3%, в 2012 — 77,3%

— Как вы относитесь к свободным внебрачным отношениям так называемому гражданскому браку? Действительно ли утверждение, что люди стали реже регистрировать свои отношения?

— В наше время такими отношениями уже никого не удивишь. Молодые люди живут вместе, чтобы узнать друг друга поближе, испытать на верность, потом либо женятся, либо расстаются. Внебрачные отношения — это личное дело каждого и не стоит их осуждать или вмешиваться. В жизни бывают разные обстоятельства. Но если бы меня спросили: «Вы за свободные отношения или за брак?», я бы однозначно ответила «Только за брак». Во-первых, это абсолютно другой статус — замужняя женщина, она замужем, даже в самом слове есть защита: «За мужем, как за каменной стеной». Во-вторых, зарегистрированный брак создаёт определённые права и обязанности — это касается как самой женщины, так и детей, которые вступают в наследственные отношения. В браке женщина защищена, он действительно предоставляет ей весомые преимущества. Статистика показывает, что количество браков сейчас только увеличивается. К примеру, в 2004 году было заключено 6755 браков, а по статистическим данным последних лет, регистрируется уже более восьми тысяч браков в год.

— Надежда Петровна, как вы считаете, нужно ли молодожёнам заключать брачный контракт?

— По моему мнению, — семейные отношения должны строиться на любви и взаимном доверии, а желание заключить брачный договор свидетельствует о неуверенности. Мне было бы неприятно заключать такой договор. Каждый решает сам, однозначного ответа на этот вопрос нет, поэтому он и вызывает столько споров и разногласий.

— Дворец бракосочетаний на улице Зарайской в Калининграде находится в довольно запустевшем состоянии. Будут ли там проводиться ремонтные работы? Какова его дальнейшая судьба?

— Да, к сожалению, такая проблема существует. Дворец бракосочетаний функционирует с 1985 года. В прошлом году глава городского округа «Город Калининград» Александр Ярошук обратился к губернатору Калининградской области Николаю Цуканову с просьбой о строительстве нового Дворца. Губернатором было принято положительное решение и утверждён план подготовки проектно-сметной документации на строительство Дворца бракосочетаний для включения в областную инвестиционную программу, но на данный момент городским округом ещё не выделен земельный участок под строительство нового здания. Вкладывать огромные деньги в реконструкцию существующего Дворца, на мой взгляд, нецелесообразно, так как практически за те же средства можно построить новое современное здание.

Кроме того, планируется строительство Дворца бракосочетаний в городе Гурьевске, который в последнее время стал популярен среди молодожёнов. Надеюсь, что в следующем, 2015 году, разработка проектно-сметной документации на строительство здания ЗАГС в городе Гурьевске будет включена в областную инвестиционную программу, поскольку заявка подана, вся документация готова.

Автор: Елена Шатило

Фото: Калининград.Ru и из архива областного агентства ЗАГС. На снимках: регистрация ребёнка в ЗАГСе города Гурьевска и торжественное бракосочетание.