Александр Ковальский: На стройплощадке театра эстрады в Светлогорске надо выкопать всё, и останется одна большая яма

— По мнению правительства области, основная задача администрации, которую вы возглавляете, — реализовать проект комплексного развития Светлогорского района. Расскажите, что было сделано за это время.

— С 2006 года я возглавлял администрацию Приморья. Когда встал вопрос о возможности строительства «Балтийского Артека», я активно включился в эту работу, и мы подготовили комплексный план освоения территории, нарисовали с архитектором Генне эскизный проект, защитили его. В результате этой большой работы, не только моей, но и других людей, было подписано постановление президента РФ о строительстве круглогодичного лагеря на территории Приморья.

Депрессивный посёлок Приморье с Лесным получит огромный скачок и импульс развития. По закону Светлогорск, Отрадное — это курорт федерального значения, и территория посёлка Лесное — Приморье попадает во вторую санитарную зону. По этой причине там нельзя ничего строить без канализации и водоснабжения. Мы узнали, что можно получить грант на эти цели, подготовили все документы, защитили наш проект, и на сегодняшний день мы получили 100 миллионов на строительство очистных сооружений Приморье — Лесное.

— Это деньги Евросоюза?

— Да. То есть территория Приморье — Лесное, в принципе, в рамках будущего развития закончена. Это даст возможность строительства, не обязательно многоэтажных домов, а трёхэтажных, куда могут переселять из аварийного жилья, и так далее. Предоставить участок в поле — это тоже обман людей.

Дальше мы движемся в сторону Светлогорска, есть такой посёлок — Отрадное. Это территория, заросшая бурьянами, где ничего не делается. Собственник порядка 90 гектаров земли — компания «ПИК». С ними были проведены переговоры, и мне удалось убедить их в том, что необходимо активизироваться в развитии этой территории. На сегодняшний день «ПИК» дал району порядка 20 миллионов собственных средств на проектирование магистральных сетей, чтобы попасть в Государственную программу или ФЦП.

Сегодня подписано соглашение с правительством Калининградской области, но не так, как некоторые интерпретируют, что сейчас там всё жильём позастраивают. Цель соглашения — развитие туризма с увеличением количества отдыхающих и наполняемости курорта, обеспечение круглогодичного туристического потока путём создания привлекательной среды, строительство аквапарка, культурно-развлекательного центра, Музея Мирового океана, торгово-офисного центра, велосипедных дорожек. Там же разместится тренировочная база к Чемпионату мира по футболу. То есть это огромный проект, в котором будет только 20% жилья, а в основном это туристически привлекательные объекты.

— Насколько целесообразно строительство такого центра в Отрадном, где проживает две тысячи человек и отсутствует соответствующая инфраструктура?

— Я считаю, что нет никаких проблем доехать из Светлогорска до Отрадного. Мы сегодня ездим по этой дороге — ни одной ямы.

— Но она двухполосная.

— Во многих туристических городах такие же дороги, в той же Испании, например. Да, ты не будешь ехать со скоростью 140 км/ч, но этого и не надо. Главное преимущество Отрадного — возможность обустроить парковочные места. В Светлогорск, например, мы раньше ездили по двухполосной дороге, и никаких проблем не было.

Да, бывали сложности во время массовых мероприятий, но они проходят два-три раза в год. Основная проблема — отсутствие парковок. Ты заедешь в Светлогорск и дальше что? В Светлогорске на сегодняшний день нет парковок. Люди ставят машины на улице Ленина, всё забито. С одной стороны и прогнать их нельзя, а с другой получается, что утром приехали, машины поставили, а потом автобус с туристами заехать не может. Та территория позволяет сделать огромную парковку. Вчера приезжал голландский архитектор, который обследовал эту территорию и будет делать детальную проработку проекта.

— Эти 90 гектаров, они в собственности «ПИК» или в аренде?

— В аренде на 49 лет.

— А когда был оформлен договор?

— Они купили её лет 8 лет назад.

— Предпринимал ли «ПИК» попытки освоения этой территории до 2013 года?

— Никаких попыток не было. Пять месяцев идёт активная фаза переговоров, к сентябрю мы хотим отвезти на инвестиционный форум в Сочи эскизный проект.

— На основании сказанного можно сделать вывод, что вы поддерживаете и перенос театра эстрады из Светлогорска…

— Подождите. Разве я об этом сказал?

— Это же комплексный проект, и в качестве одного из вариантов рассматривается строительство театра эстрады в Отрадном.

— Мы говорили о комплексном проекте развития посёлка Отрадное, и я ни слова не сказал о театре эстрады.

— Я думаю, вы обсуждали этот вопрос и с «ПИКом», и с губернатором…

— На сегодняшний день обсуждается проблемность театра эстрады в Светлогорске. Проблема в том, что неправильно выбрано место, при строительстве допущены огромные ошибки. К настоящему времени на строительство и проектирование потрачено порядка 350 миллионов. Когда начали вскрывать и смотреть изменения в проекте, обнаружили множество проблемных моментов.

Продолжение строительства в дальнейшем приведёт к огромным последствиям, например через пять лет. Придётся снести его и строить заново. По идее, то, что существует на стройплощадке сейчас, надо выкопать, и получится огромная яма. Она останется. Нужно забыть те вложенные деньги и заново начинать строить.

Плюс мы прекрасно понимаем, что надо решать проблему с парковочными местами. Есть предложение организовать две площадки: одну — за железной дорогой, другую — у санатория «Янтарный берег». И вот представьте, приехали вы на концерт, ноябрь-месяц: мокрый снег с дождём. Вы в платье и на каблуках идёте порядка двух километров от парковки до театра эстрады.

— В этом я с вами согласна. Непонятно другое: почему на протяжении долгих лет никто не думал об этой проблеме. В 2012 году стройка возобновилась, и тут выясняется, что место не подходит.

— Да все всё прекрасно понимали. Просто не у каждого хватало смелости признаться в этом. Это же такой полуполитический, полусоциальный предмет разговора, и зачастую не каждый может найти в себе силы и сказать: «Да, мы ошиблись».

Ну, ошиблись, и что? Да все ошибаются! Ничего тут такого нет. Главное, увидеть это, признать ошибку и не доводить ситуацию до невозвратной. Чтобы потом нам не сказали: «Слушайте, вы что не видели, что происходит? Зачем же вы продолжали это делать?».

— Если предположить, что строительство начнётся на новом месте, что будет с подрядной организацией? Что будет с уже вложенными средствами? Вы думаете, федеральному центру понравится такое расходование средств?

— Да ничего не будет. Если будет принято решение, а на сегодняшний день оно до конца не принято, то театр эстрады будет перенесён только при одном условии: все потраченные государственные деньги должны вернуться в казну. Только на таких условиях. Если на сегодняшний день потрачено 400 миллионов, значит, яма эта условная будет выставлена на аукцион или на конкурс, и 400 миллионов будут обратно возвращены государству. Это никакая не афёрная схема, как думают некоторые. Деньги будут возвращены, и уже с нормальным проектом будем строить в другом месте.

Театр эстрады однозначно появится в Светлогорском районе. Если его впишут в комплексную программу в Отрадном — это неплохое решение. Если просто строить театр эстрады в чистом поле, в Отрадном — это неправильно. Если построить театр эстрады рядом с хорошими инфраструктурными объектами, с огромной парковкой, со строительством аквапарка, развлекательного центра — этим проектом мы хотим расширить город. Почему в Европе якорные проекты строят на окраинах, и не пытаются всё в центр пихать?

Невозможно дальше двигать эти заборы в городе. У нас что происходит? Нашли пару метров, подвинули забор и строят там. Хватит это делать! У нас есть огромная пустующая территория, которая должна развиваться.

У нас город работает три месяца в году, и то не всегда. Есть погода — есть жизнь, нет погоды — жизнь закончилась. Вот покупает человек путёвку в санаторий на 21 день, и чем ему заняться в плохую погоду, куда сходить? А некуда! В то же время маниакально все против любой какой-то стройки. Планируется пустить дорожку вдоль моря, чтобы на велосипеде попадать из Светлогорска в Отрадное. Планируется также пустить вдоль моря электромобили, чтобы сделать Светлогорск и Отрадное единым целым.

— Кстати, как обстоят дела со строительством променада?

— По строительству променада мы отстаём, конечно. Но я полностью уверен, что он будет построен. Возникли сложности с проектированием, не до конца был сделан проект, но променад будет. Без него весь проект — утопия. Проблема в том, что этот объект находится в первой санитарной зоне, в которой вообще ничего нельзя строить. Я считаю, что это неправильно. На променаде должны быть всевозможные гостиницы, кафе, рестораны, магазины, сувенирные лавочки и прочие объекты туристической инфраструктуры. Это должно быть интересное и привлекательное место. Многие выступают «против», им просто хочется идти по променаду. Но это ведь не интересно. Вам вот хотелось бы просто идти по пустому променаду? — Нет, конечно. Невозможно принять решение и всех удовлетворить.

— А как же публичные слушания?

— Конечно, мы будем их проводить. Будем делать презентацию, всё покажем, расскажем. Но на публичные слушания, как и на выборы, приходит активная часть населения пенсионного возраста. А молодёжь только жалуется потом, как им плохо живётся. А чего ж вы не приходите?

— Общественные слушания обычно проводят днём в рабочее время, поэтому молодёжь не может на них попасть.

— Не всегда.

— Театр эстрады задумывался как центр притяжения, этакая российская Юрмала, место, куда будут стекаться все, кто приезжает в Калининградскую область. В случае переноса театра эстрады в Светлогорске не будет такого центра притяжения.

— Не надо говорить об Отрадном как о другом городе. Это не другой город, это Светлогорск. Только на другой улице. Моя мысль и задача — сделать город, изменить Светлогорск. Сейчас это три улицы и больше ничего.

К примеру, Рига. Есть старая Рига, переходишь улицу — и уже другая Рига. Так и у нас. Должен быть старый Светлогорск и новый Светлогорск. Мы же не собираемся переносить театр эстрады в Зеленоградск, он останется в Светлогорске. И задача наша — сделать так, чтобы это была доступная точка города.

Конечно, недовольные найдутся всегда. Вот мы едем с водителем по новой трассе, и он всю дорогу причитает: «Это же надо, сколько украли! Это же надо — фонари так часто поставили!». Я говорю: «Послушай, ты едешь по шикарной дороге и жалуешься. Что у тебя украли? Раньше ты ездил по старой кривой дороге, плакался, сейчас тоже плачешься».

Также все плакали, когда строился ФОК, мол, кому он нужен, да что это в поле его строят, кто же в него будет ходить?! А сейчас с пяти утра очередь. Когда будет реализован проект в Отрадном, тоже будут радоваться. А сейчас хаят. Ведь все, кто это пишет, они в своей жизни ничего не сделали, они против всего всегда. Почитаешь — такую иногда дуристику пишут!

Адекватные люди говорят: «На том месте, где сейчас строят театр, ни проехать, ни пройти». Мы недавно полдня два автобуса с немцами оттуда вывозили, они вещи носили на руках. Приехали в «Русь» и не смогли туда проехать. Запарковали всё! По Светлогорску уже на велосипеде сложно проехать. Какой концерт?! Как туда добраться? Туда даже артисты приехать не смогут беспрепятственно. Это утопия просто. Это закончится брошенным объектом. Приезжие будут кричать: «Какой идиот додумался его здесь сделать?!», а местные жители будут жаловаться, что все машины у них во дворах.

— Вам как руководителю курортного района наверняка приходится сталкиваться с двумя противоборствующими лагерями: с одной стороны, это туристы, которые приехали отдохнуть, а с другой — местные жители. Получается ли у вас найти такой баланс, угодить и тем, и тем?

— Не получается. Местные жители ведь делятся ещё на две категории. Это находящиеся на пенсии и активно работающие, которые ждут лета, чтобы заработать.

— Когда вы вступали в должность, вы сказали, что комплексный проект развития района — тот проект, который должен приносить вам удовольствие. И как, приносит?

— Да. Самое главное, я вижу, к чему приду. То есть я понимаю, что будет через пять лет. Работа не ради работы. Есть проблемные моменты, уборка города, трубу прорвало, окна в школе надо поменять. Эта ситуация приводит к инсульту и инфаркту. Но в работе должна быть и другая сторона — реализация каких-то масштабных затей, и ты должен знать и видеть, какой будет итог. Я вижу его в строительстве стационарного лагеря «Балтийский Артек», строительстве очистных в Приморье, реализации крупнейшего проекта с «ПИКом», максимальном сохранении исторической части города, развитии микрорайона «Юг». Это получится совсем другой район с населением в 35 тысяч человек. Тогда по-другому будут работать и кафе, и гостиницы. Это будет другой город европейского уровня, к котором будет приятно жить и отдыхать.

— Вы так далеко загадываете… А между тем, в сентябре выборы районного совета депутатов (из их числа выбирается глава района, — прим. Калининград.Ru). Вы настолько уверены в победе своей команды?

— Конечно, уверен. Иначе, какой смысл мне на пять месяцев это начинать?!

Понимаете, у нас же всё не так просто. Бюджет района дотационный: порядка 240 миллионов рублей. После выплат зарплат и прочих платежей у нас на развитие остаётся 5 миллионов рублей. У нас нет каких-то крупных предприятий. Район живёт за счёт аренды земли, но в собственности муниципалитета всего 11%. Ещё 40% принадлежит РФ и министерству обороны. Так вот, ни министерство обороны, ни Российская Федерации, сдавая точно так же эту землю в аренду, за последние 20 лет в курорт федерального значения не вложила и ста рублей.

— А как же проекты, финансируемые за счёт госбюджета?

— Это общие для всех муниципалитетов программы. Паланга, например, получает к летнему сезону какую-то сумму денег на туалеты, благоустройство и т.д. Не может муниципалитет заниматься строительством магистральных сетей, очистных сооружений. Муниципалитет должен заниматься красотой города.

— И всё же статус курорта федерального значения — это благо или…

— Для нас это минус, горе большое.

— Почему?

— Такой статус накладывает массу ограничений. Например, с этими санитарными зонами. С 2002 года администрация не предоставила ни одного участка. У нас их просто нет. Земли в муниципалитете нет вообще. После 2002 года, когда РФ наложила лапу на неразграниченные территории, нам осталось только то, что было оформлено ранее. С 2002 года у нас земли нет. Вообще нет. Она предоставлена кому-то. И когда говорят там: «Вот, администрация раздаёт участки» — это чушь. Это всё вторичный рынок. Участок был в собственности у одного лица, он продал его другому. Администрации здесь нет и близко, это рыночные отношения.

— Вы инициировали финансовую проверку деятельности прошлой администрации. Были ли выявлены какие-либо нарушения?

— Мне хватило три дня, чтобы провести проверку финансовой ситуации.

— И как результат? Ничего до вас не уворовали?

— Нет. Бюджет умещается на двух листиках бумаги, на которых указан приход и расход — и всё.

Любовь Чистякова, главный редактор