Александр Рольбинов о ценах на авиабилеты, следующей очереди Приморского кольца и глубоководном порте (видео)

— Здравствуйте. Сейчас самый разгар сезона для туристов, которые, возможно, хотели бы посетить и Калининградскую область. Но в последнее время стоимость авиабилетов оставляет желать лучшего. Как вы думаете, с чем это связано, и имеет ли тут место сезонный фактор?

— С чем это связано? Есть несколько причин — одни объективные, вторые, скорее всего, субъективные. Объективные причины — это то, что на рынке перевозок в калининградском направлении на сегодняшний день недостаточно развита конкурентная борьба. То есть количество перевозчиков — их явно недостаточно для того, чтобы… Все-таки конкуренция всегда порождает снижение цены, и пока, к сожалению, мы должны констатировать ту ситуацию, которая есть. Но это не говорит о том, что правительство ничего не делает, мы, насколько от нас это все зависит, работаем и с Министерством транспорта, и с Росавиацией по привлечению сюда дополнительных перевозчиков.

И при этом есть уже результаты. И в прошлом году открывались новые линии, и «Lot» начал возить в Варшаву — я сейчас говорю про международные перевозки, и продолжаем работать. К нам обратилась компания «Air Berlin» и «Турецкие авиалинии», и с ними тоже занимаемся. Кроме этого еще постоянно работаем с различными перевозчиками, которые к нам приходят. Такая компания, как дискаунтер «Авианова», тоже начала осуществлять перевозки пока в недостаточном количестве, но компания говорит о том, что они увеличат еще количество самолетов.

Вторая причина — это то, что перевозки в направлении Калининградской области все-таки являются достаточно сезонными. Так называемые с апреля по сентябрь — это «высокий» сезон, и происходит следующее: авиакомпании не в состоянии на зимний период ставить, допустим, два самолета, а на летний три, четыре, или пять. Потому что самолет — это достаточно серьезная дорогостоящая вещь, соответственно, не может просто простаивать, ее невозможно с одной линии взять и переставить на другую.

Поэтому, как правило, компании ставят определенное количество, и в летний период это не очень влияет на расписание. Оно меняется, но не настолько, насколько хотелось бы. И получается так, что в межсезонье или в зимний период времени компании перевозчики несут определенные издержки, убытки, которые пытаются и хотят компенсировать в более высокий сезон. 

При этом правительством области проводилось ряд совещаний и были приняты решения на уровне правительства РФ. В частности, такие решения, как компенсация стоимости билетов для определенных категорий населений: до 23 лет и свыше 60. Для этой категории населения цена билета не превышает 5000 рублей.

Кроме этого, мы понимаем, что на все поднимаются цены. В частности, растут расходы, связанные с инфраструктурой, с ее обслуживанием, с портовыми сборами. И все это в конечном итоге ложится в стоимость билета. Поэтому сейчас при посещении области заместителя министра транспорта РФ Олега Белозерова — он является председателем рабочей комиссии по проблемам транспортного комплекса от Минтранса — мы с ним обсуждали эту тему, и сейчас рассматривается вопрос с Минтрансом о том, чтобы те цены, которые поднимаются в результате тарифного регулирования, чтобы это не влияло на стоимость билетов для жителей Калининградской области, планируется предусмотреть компенсации из федерального бюджета. На эти цели на 2011 год из федерального бюджета выделено 740 млн рублей. Поэтому рассматривается и такой вопрос.

— А на какой стадии находятся переговоры с компанией «Air Bеrlin» и «Турецкими авиалиниями»?

— Ну, я не могу сейчас сказать, когда, возможно, самолеты полетят. Пока я не могу назвать точные сроки, даты. Потому что все эти компании достаточно серьезным образом подходят: переговоры ведутся, они проявили определенную заинтересованность. Мы, в общем-то, подтвердили наше желание оказания помощи и поддержки, поэтому пока вот так — смотрят.

— В июне вы говорили, что источник финансирования Приморского кольца пока не найден, а как сейчас обстоят дела? И когда начнется строительство следующей очереди автотрассы?

— Мы сейчас завершаем проектирование работ, и я надеюсь, что уже в конце августа — может быть, в сентябре, мы получим проект с экспертизой. Который, в общем-то, уже будет готов, его можно будет реализовывать и выставлять на конкурс. На сегодняшний день да, действительно, пока вопрос с финансированием открытый. Эту тему обсуждали, опять же, и с Минтрансом, и планировали эту тему обсудить во время приезда президента, но из-за тех событий, о которых мы все знаем, встреча эта отложилась. Поэтому мы продолжаем проектировать, ну и, соответственно, пытаемся сейчас решать вопрос об источнике финансирования. Также у нас были договоренности о том, что мы должны будем передать этот проект непосредственно федеральному дорожному агентству. С одной стороны, мы готовы будем это сделать, с другой стороны, пока источник финансирования не найден. Пока вопрос открыт, но я надеюсь, что решение будет принято уже в ближайшее время.

— В настоящий момент рассматривается несколько площадок под строительство глубоководного порта. Что это за площадки, и какое место было бы наиболее подходящим для строительства порта-хаба? Ведь планируется, что руководитель Минтранса РФ Игорь Левитин примет решение о размещении будущего порта с учетом мнения региональной власти.

— Изначально при производстве обоснования инвестиций рассматривалось четыре места. Одно из них — это внешняя сторона моря и, к сожалению, у нас такое место достаточно непросто найти, хотя оно есть. Это связано с тем, что на побережье, допустим, в Балтийске, мы не можем делать — там военные. Дальше там их полигон военный, место для стрельб. Дальше начинается территория, которая предусмотрена под игорную зону, дальше Янтарный, ну и прочее, и прочее. То есть места есть в том районе, может быть, уже дальше туда, но найти можно.

Второй — в районе второго и третьего бассейна в Балтийске, третья точка — это Приморская бухта, и четвертое место — это Бальга.

Что касается того, на каких местах остановились, то проектный институт, который это все прорабатывал, вместе с Минтрансом, они остановились на месте строительства — мыс Бальга. Позиция правительства — я бы сказал так, что в любом случае при проектировании порта, как минимум, будут рассматриваться два потенциально возможных участка, и в результате хода проектирования выявятся все плюсы, все минусы. И в результате, конечно, проектным решением будет принято то оптимальное, самое дешевое, и самое экономически выгодное решение.

Что касается нас, то в данном случае мы высказали с нашей стороны все плюсы, все минусы. В любом случае, решение будет принимать непосредственно проектировщик, Минтранс, в частности.

— Каково состояние речного транспорта, осуществляющего пассажирские перевозки в Калининградской области? Насколько наши суда безопасны?

— Может быть, к нашему, с одной стороны, счастью, с другой стороны, несчастью, у нас не очень сильно развиты пассажирские перевозки речным транспортом. На сегодняшний день в Калининградской области зарегистрированы и получили свидетельства и лицензии 5 компаний, которые осуществляют коммерческие перевозки, причем не морские, а речные. Это всего 12 маломерных судов, которые прошли полностью в речном регистре всю аккредитацию, получили лицензии, и, собственно говоря, они подвержены государственному контролю. И в этой части у нас все благополучно.

С другой стороны, у нас существуют судовладельцы, которые не проходили свидетельства в речном регистре, которые не провели регистрацию в ГИМСе — это главная инспекция по маломерным судам, — ¬и те, которые осуществляют так называемые несанкционированные или нелегальные перевозки, или, другими словами, незаконную предпринимательскую деятельность. С этими господами, конечно, существуют проблемы.

И сегодня (12 июля 2011 года – прим. Калининград.Ru) проводили очень большое совещание, где присутствовала и прокуратура, и МЧС, и представители ГИМСа, и Ространснадзора, то есть все подведомственные структуры. Мы выработали определенные решения, и, соответственно, сейчас будем проделывать работу, связанную с тем, чтобы вот таких нелицензированных перевозок… Собственно говоря, в чем проблема? Проблема заключается в том, что эти перевозчики — они, естественно, не проходят освидетельствование, не имеют лицензию, и они, перевозя пассажиров, берут на себя риски, и более того, они отвечают вплоть до уголовной ответственности за безопасность. Не дай Бог, что-нибудь случится.

Я, честно говоря, не понимаю людей, которые — просто иной раз посмотришь, эти утлые лодчонки… На ней не то, что сесть, на нее посмотреть — и то страшно. А люди садятся и плывут на ней. Понимая, наверное, осознавая то, что они рискуют, рискуют собственной жизнью, жизнью тех детей, которых они перевозят, и прочее. Конечно, этого ни в коем случае нельзя допускать, и сейчас такую работу мы начнем проводить. Я надеюсь, что в ближайшее время нелицензированных перевозчиков у нас не останется.

Полную версию интервью с Александром Рольбиновым смотрите в разделе «Видео» на Калининград.Ru.